О преобразовании комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области в департамент имущественных отношений администрации Пермской области

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 20 августа 2001 года № 202


О преобразовании комитета по управлению государственным
имуществом администрации Пермской области в департамент
имущественных отношений Пермской области

(с изменениями на 6 июля 2005 года)
___________________________________________
Документ утратил силу с 15 декабря 2006 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 года № 88-п
___________________________________________

________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом губернатора Пермской области от 29 августа 2001 года № 210
указом губернатора Пермской области от 19 ноября 2001 года № 249
указом губернатора Пермской области от 18 марта 2002 года № 45
указом губернатора Пермской области от 30 октября 2002 года № 215
указом губернатора Пермской области от 25 апреля 2003 года № 77
указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
________________________________________________________

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Устава Пермской области и статьей 28 Закона Пермской области «Об администрации Пермской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Преобразовать комитет по управлению государственным имуществом администрации Пермской области в департамент имущественных отношений Пермской области, передав ему часть функций комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пермской области. (в редакции указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45 )

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте имущественных отношений администрации Пермской области.

3. Установить штатную численность департамента имущественных отношений в количестве 67 человек.

4. Назначить председателем департамента имущественных отношений Пермской области первого заместителя губернатора области Темкина А.А. (в редакции указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45 )

5. Назначить первыми заместителями председателя департамента имущественных отношений Пермской области Лобанова В.В., Леончен-ко М.В. (в редакции указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45 )

6. Председателю департамента имущественных отношений в 2-недельный срок привести в соответствие с реестром государственных должностей Пермской области структуру и штатное расписание департамента имущественных отношений Пермской области. (в редакции указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45 )

7. Главному управлению финансов и налоговой политики администрации области:

7.1. подготовить соответствующие изменения в Закон Пермской области «О бюджете Пермской области на 2001 год»;

7.2. производить в установленном порядке финансирование департамента имущественных отношений Пермской области в 2001 году. (в редакции указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45 )

8. Внести следующие изменения в постановления губернатора области:
__________________________________________________
Подпункт 8.1. утратил силу на основании указа губернатора области от 19 ноября 2001 года № 249
__________________________________________________
__________________________________________________
Подпункт 8.2. утратил силу на основании указа губернатора области от 30 октября 2002 года № 215
__________________________________________________

9. Признать утратившими силу:

9.1. постановление губернатора области от 5 ноября 1996 г. № 392 «Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом администрации Пермской области»;

9.2. постановление губернатора области от 24 декабря 1997 г. № 457 «О комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пермской области»;

9.3. указ губернатора области от 15 сентября 2000 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по управлению государственным имуществом администрации Пермской области»;

9.4. указ губернатора области от 6 апреля 2001 г. № 89 «О внесении изменений в Положение о комитете по управлению государственным имуществом администрации Пермской области».

10. Указ вступает в силу с 17 сентября 2001 г. (пункт дополнен указом губернатора области от 29 августа 2001 года № 210).

11. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя губернатора области Темкина А.А. (нумерация пункта в редакции указа губернатора области от 29 августа 2001 года № 210)

Губернатор области
Ю.П.Трутнев

П О Л О Ж Е Н И Е о департаменте имущественных отношений Пермской области

УТВЕРЖДЕНО
указом губернатора области
от 20 августа 2001 года № 202
(в редакции указов губернатора Пермской области
от 18 марта 2002 года № 45, от 25 апреля 2003 года № 77,
от 06 июля 2005 года № 105)

П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте имущественных отношений Пермской области

_________________________________________________
Заголовок в редакции Указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45
_________________________________________________

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент имущественных отношений (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Пермской области. (в редакции Указа губернатора области от 18 марта 2002 года № 45)

Департамент является юридическим лицом и полным правопреемником преобразованного комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области, имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, а также гербовую печать и штампы со своим наименованием.

Юридический адрес департамента: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д.14.
__________________________________________________
Пункт 1.2. исключен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пермской области, указами и распоряжениями губернатора области, настоящим Положением. (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

1.4. В своей деятельности департамент подотчетен:

по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Пермской области - губернатору области;
__________________________________________________
Абзац третий пункта 1.4. исключен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

1.5. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета. (пункт 1.5. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

Штатное расписание департамента утверждается губернатором области.

1.6. Ликвидация департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

2. ЗАДАЧИ

Основными задачами департамента являются:

2.1. Проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений в Пермской области.

2.2. Приватизация, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Пермской области в пределах своей компетенции.
__________________________________________________
Пункт 2.3. исключен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

2.4. Координация в случаях, установленных действующим законодательством, деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере имущественных и земельных отношений. (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3. ФУНКЦИИ

В целях выполнения возложенных на него задач департамент в установленном законодательством Российской Федерации и Пермской области порядке выполняет следующие функции:

3.1. Ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана приватизации государственного областного имущества на соответствующий год, организует и контролирует его реализацию. (пункт 3.1. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

Готовит предложения о внесении изменений в прогнозный план приватизации государственного областного имущества.

3.2. Готовит отчет о выполнении прогнозного плана приватизации государственного областного имущества за прошедший год. (пункт 3.2. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

Ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию о результатах приватизации в прошедшем году государственного и муниципального имущества в Пермской области.

3.3. Разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актов Пермской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами.

3.4. Контролирует поступления в областной бюджет средств от приватизации и использования объектов областной собственности и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений.

3.5. Осуществляет судебную защиту имущественных прав и интересов Пермской области. (пункт 3.5. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.6. Осуществляет приватизацию государственного областного имущества. (пункт 3.6. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

Составляет проект перечня социально значимых предприятий и социально значимых акционерных обществ и готовит предложения о внесении изменений в указанный перечень.

Формирует на соответствующий финансовый год перечень имущества, подлежащего в соответствии с Законом Пермской области приватизации без включения в прогнозный план приватизации государственного областного имущества.

3.7. Учреждает открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных предприятий.
__________________________________________________
Пункты 3.8, 3.9. исключены указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

3.10. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий по поддержке реструктуризации приватизированных предприятий за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки.

3.11. Осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами областной собственности, их использованием по назначению и сохранностью.

3.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по приватизации находящихся в областной собственности объектов недвижимости (включая земельные участки) и управлению этими объектами.

3.13. Принимает участие в осуществлении мер государственной поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры.

3.14. Закрепляет и передает объекты областной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление предприятиям и учреждениям.

3.15. Заключает договоры о передаче объектов областной собственности в безвозмездное пользование.

3.16. Выступает арендодателем объектов областной собственности и заключает договоры аренды.

3.17. Выступает в установленном порядке учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, проводит их реорганизацию и ликвидацию. Согласовывает уставы государственных областных учреждений, учредителями которых являются иные государственные органы исполнительной власти области, в части владения, пользования и распоряжения учреждением областным государственным имуществом. (пункт 3.17. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.18. Осуществляет от имени Пермской области права собственника имущества областных государственных унитарных предприятий в порядке, установленном законодательством. (пункт 3.18. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.19. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этими объектами и их использования, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.20. Разрешает в установленном порядке государственным предприятиям и учреждениям, а также иным юридическим лицам списание находящегося на их балансе государственного имущества.

3.21. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ, формировании условий концессионных договоров, а также представляет при этом интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.22. Осуществляет от имени Пермской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Пермской области права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Пермской области. (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 25 апреля 2003 года № 77)

3.23. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Пермской области в области приватизации, управления и распоряжения объектами областной собственности, обращается в суд или арбитражный суд с исками об отмене (признании недействительными) актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер.

3.24. Обобщает предложения по вопросам приватизации областной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, анализирует процессы приватизации областной собственности, управления государственным имуществом, привлечения инвестиций в экономику области, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ.

3.25. Издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами областной собственности.
__________________________________________________
Пункт 3.26. исключен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

3.27. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Минимущество России перечни объектов имущества, передаваемого из федеральной собственности в областную.

3.28. Осуществляет действия по передаче объектов из областной собственности в федеральную, муниципальную собственность.

3.29. Осуществляет необходимые функции по закреплению объектов в государственной областной собственности при передаче объектов из федеральной, муниципальной, иных форм собственности в областную собственность.

3.30. Ведет реестр областной собственности.

3.31. Ведет учет движения объектов областной собственности и принимает меры по их перераспределению между балансодержателями, изымает неиспользуемое имущество.

3.32. Осуществляет проверки (инвентаризацию) эффективности использования по назначению и сохранности объектов областной собственности.

3.33. Согласовывает мену объектов областной собственности.

3.34. Согласовывает залоговые сделки с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственных предприятий.

3.35. Заключает договоры доверительного управления объектами областной собственности, в том числе пакетами акций, находящимися в государственной собственности.

3.36. Назначает в пределах своей компетенции представителей государства в органы управления акционерных обществ (товариществ) и других хозяйствующих субъектов (основанных на объединении капиталов), акции (вклады, доли) которых находятся в областной собственности или учредителем которых департамент является на момент назначения представителя. (пункт 3.36. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.37. Организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости объектов областной собственности.

3.38. Выполняет поручения губернатора области о распоряжении объектами государственной собственности Пермской области.

3.39. Участвует в разработке региональных программ по рациональному использованию и сохранности государственного имущества и земельных ресурсов области, изучении процессов формирования, распределения и использования земельных ресурсов, анализирует состояние земельных ресурсов.

3.40. Координирует свою деятельность с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения единой государственной политики в области регулирования имущественных и земельных отношений.

3.41. Разрабатывает экономические, организационно-технические, финансовые и другие меры, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов.

3.42. Участвует в обеспечении на территории области эффективной реализации бюджетного процесса, связанного с платежами за имущество и землю.

3.43. Представляет интересы Пермской области при реализации Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», технической инвентаризации и государственной регистрации объектов областной недвижимости.

3.44. Формирует базы данных, создает автоматизированную информационную систему для целей управления недвижимостью.

3.45. Обеспечивает представительные и исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления имеющейся информацией о состоянии и использовании государственного имущества и земельных ресурсов, развитии рынка недвижимости.

3.46. Осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных подразделений администрации области по вопросам подготовки, принятия и осуществления мер по исполнению решений, регламентирующих и регулирующих имущественные и земельные отношения на территории области.

3.47. Осуществляет консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам имущественных и земельных отношений.

3.48. Осуществляет взаимодействие с уполномоченными областными органами государственной власти и местного самоуправления по реализации задач департамента, координацию этой работы.

3.49. Проводит экспертизу программ, схем и проектов, связанных с управлением государственным имуществом и земельными ресурсами.

3.50. Создает межведомственные комиссии, созывает межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, связанных с регулированием имущественных и земельных отношений.

3.51. Взимает плату за выдачу учетной и регистрационной информации согласно действующим нормативным правовым актам, участвует в разработке тарифов и расценок на работы по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.52. Дает поручения в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области, приобретать и осуществлять от имени Пермской области права и обязанности участника хозяйственных обществ, доли в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Пермской области. (пункт дополнен указом губернатора Пермской области от 25 апреля 2003 года № 77)

3.53. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Пермской области, а также в случаях, установленных действующим законодательством, земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю. (пункт дополнен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.54. Прогнозирует экономическое развитие государственного сектора в Пермской области. (пункт дополнен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

3.55. Оценивает потенциал неналоговых доходов муниципальных бюджетов и повышения доходов консолидированного бюджета области. (пункт дополнен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

4. ПРАВА

Департамент имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

4.1. Запрашивать информацию о деятельности всех юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления на территории области в объемах, необходимых для ведения реестра областного имущества, проведения оценки хода приватизации (юридические лица, государственные органы обязаны предоставлять указанную информацию в установленные департаментом сроки). (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

4.2. Требовать от областных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и Пермской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами областной собственности, принимать соответствующие меры.

4.3. Направлять администрациям приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

4.4. Представлять имущественные интересы Пермской области в судах и арбитражных судах в пределах предоставленных полномочий, выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством. (пункт в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

4.5. Направлять в правоохранительные органы и органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и применения иных мер ответственности.

4.6. Принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих сферу использования и сохранности государственного имущества и земельных ресурсов, в органах государственной власти и государственного управления Пермской области.

4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке от всех государственных органов и юридических лиц, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории области, информацию, необходимую для решения задач управления и распоряжения земельными ресурсами, устранения нарушений законодательства в этой сфере.

4.8. Вносить по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами предложения в органы местного самоуправления о пересмотре и отмене решений, а также приказов и распоряжений руководителей хозяйствующих субъектов, противоречащих законодательству Российской Федерации и Пермской области, а также распоряжениям и приказам департамента, принятым в пределах его компетенции.

4.9. Привлекать для разработки предложений, мероприятий, проектов правовых актов, расчетов и других документов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, информационно-вычислительные и другие организации, а также отдельных специалистов.

4.10. Осуществлять сотрудничество с государственными органами, неправительственными и научно-исследовательскими организациями, заключать договоры и соглашения по вопросам деятельности департамента.

5. РУКОВОДСТВО

5.1. Департамент возглавляет председатель, назначаемый на должность губернатором области. Председатель департамента освобождается от должности губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

Председатель департамента по должности является первым заместителем губернатора области.

Председатель департамента осуществляет руководство деятельностью департамента на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач.

5.2. Председатель департамента:

издает приказы, обязательные для исполнения всеми областными предприятиями и учреждениями, органами государственного управления Пермской области, а также иные нормативные акты в области имущественных и земельных отношений в пределах компетенции департамента;
__________________________________________________
Абзац третий пункта 5.2. исключен указом губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105
__________________________________________________

утверждает структуру и смету расходов департамента; (абзац четвертый в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

открывает счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);

осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов департамента;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3. Первые заместители (заместители) председателя департамента назначаются на должность и освобождаются от должности председателем департамента. (абзац первый пункта 5.3. в редакции указа губернатора Пермской области от 06 июля 2005 года № 105)

Распределение обязанностей между первыми заместителями и заместителями председателя департамента осуществляет его председатель.

Первые заместители председателя департамента действуют без доверенности от имени департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых его председателем.

5.4. При необходимости в департаменте формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается губернатором области.