МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 июня 1993 года N 459-р

О плате за загрязнение
окружающей природной среды

(с изменениями от 7 октября 1996 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 октября 2002 года на основании
распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
от 9 октября 2002 года N 1863-ра.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 года "Об охране окружающей природной среды" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия":

1. Ввести в действие в Санкт-Петербурге и на административно подчиненных территориях с 1 января 1993 года:

- порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (приложение I);

- базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов (приложение 2);

- удельную плату для различных видов топлива передвижных источников загрязнения (приложение 3);

- порядок направления предприятиями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды (приложение 4);

- примерный перечень природоохранных мероприятий (приложение 5);

2. Установить коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и водных объектов - 1.5, почвы - 1.3.

3. Плата за загрязнение окружающей природной среды природопользователями перечисляется:

90% - в Экологический фонд Санкт-Петербурга (абзац в редакции распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 7 октября 1996 года N 273-р).

10% - в доход республиканского бюджета Российской Федерации в банк по месту нахождения природопользователя согласно Классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Считать правомочным решения комиссии по регулированию платежей за загрязнение окружающей природной среды, созданной решением Президиума Санкт-Петербургского Совета народных депутатов от 24.02.92 N 34 и распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 30.06.92 N 606-р по:

- корректировке размеров платежей природопользователей с учетом освоения средств за выполнение природоохранных мероприятий и зачисления этих средств в счет указанных платежей;

- понижению размеров платы и освобождению от нее отдельных организаций социальной и культурной сферы, а также организаций, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации и городского бюджета Санкт-Петербурга.

5. При наличии несвоевременной или искаженной информации, отказе от предоставления своевременной, полной, достоверной информации, предусмотренной согласованным с Ленкомэкологией графиком лабораторного контроля, природопользователь в соответствии со ст.84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", подвергается административному штрафу.

6. В случае установления государственным контролем (инструментальные замеры Ленкомэкологии) превышения утвержденных нормативов сбросов (выбросов) плата за их превышение взимается за весь квартал, во время которого выявлено превышение.

7. В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, расположенные на отдельных от головных предприятий территориях, не являются юридическими лицами и не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. В этом случае в графе "назначение платежа" платежного поручения (либо в реестре к нему) производится расшифровка причитающейся к перечислению суммы по каждому подразделению и филиалу.

8. Комитету по экологическому развитию обратиться в Санкт-Петербургский городской Совет народных депутатов с предложением о внесении изменений в Положение о комиссии по регулированию платежей за загрязнение окружающей природной среды для приведения его в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632.

9. Главам районных администраций Санкт-Петербурга довести данное распоряжение до природопользователей, расположенных на территории района.

10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на председателя Комитета по экономическому развитию Д.В.Сергеева.

Мэр
 А.А.Собчак

Приложение 1
распоряжению мэра
от 18.06.93 N 459-р

ПОРЯДОК
определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещения
отходов, другие виды вредного воздействия

_______________________________________________________

(утвержден постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.08.92 N 632)

_______________________________________________________

1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

размещение отходов;

другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:

а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;

б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.

Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологические факторы- природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов.

Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы.

3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещение отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды сверх предельно допустимых нормативов устанавливаются в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, дифференцированно по отдельным отраслям народного хозяйства с учетом их экономических особенностей.

Если указанные платежи, определенные расчетно в соответствии с настоящим Порядком, равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, органами санитарно-эпидемиологического надзора и соответствующими органами исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или прекращении действующего предприятия, учреждения, организации.

9. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 90 процентов на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов и 10 процентов в доход республиканского бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.

Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.

10. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2
к распоряжению мэра
N 459-р от 18.06.93

Таблица 1  

БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
за выброс в атмосферу загрязняющих веществ
от стационарных и передвижных источников
(утверждены Министром охраны окружающей среды
и природных ресурсов РФ 27.11.92г.)

Таблица 2  

БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
за выброс загрязняющих веществ в поверхностные
и подземные водные объекты
(утверждены Министром охраны окружающей среды
и природных ресурсов Российской Федерации  27.11.92г.)