ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О выборах депутатов Законодательного
собрания Санкт-Петербурга

____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 октября 2001 года на основании
Закона Санкт-Петербурга
от 24 сентября 2001 года N 627-78.
____________________________________________________________________

  Принят
 Законодательным Собранием
 Санкт-Петербурга
       16 апреля 1996 года

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Общие    принципы    проведения   выборов   депутатов
Законодательного собрания Санкт-Петербурга

Выборы депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга (далее - Собрание) осуществляются гражданами Российской Федерации, проживающими в Санкт-Петербурге, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Рекомендовать избирательным комиссиям при определении границ округов сохранить границы существующих округов.

Статья 2. Избирательные  права  граждан  на  выборах  депутатов
Собрания

Право избирать в Собрание принадлежит каждому проживающему в Санкт-Петербурге гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста.

Депутатом Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста, проживающий в Санкт-Петербурге не менее одного года до дня выборов.

Не имеют права избирать и быть избранными в Собрание граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Система выборов

Депутаты Собрания избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Санкт-Петербурга.

Статья 4. Сроки проведения выборов

Выборы депутатов Собрания проводятся в первое воскресенье декабря последнего года полномочий Собрания предыдущего созыва.

Статья 5. Право выдвижения кандидатов в депутаты Собрания

Право выдвижения кандидатов в депутаты Собрания принадлежит избирательным объединениям, а также гражданам, имеющим право избирать в Собрание.

Статья 6. Избирательное объединение

В качестве избирательного объединения в настоящем Законе рассматриваются:

- Санкт-Петербургское региональное общественное объединение, созданное и зарегистрированное в установленном порядке не позднее чем за шесть месяцев до дня выборов, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов в депутаты Собрания;

- добровольное объединение (блок) двух или более указанных выше организаций для совместного участия в выборах.

Общественные объединения не могут входить в состав более чем одного избирательного объединения (блока).

Статья 7. Члены избирательных комиссий

Председателями, заместителями председателя, секретарями, членами избирательных комиссий, доверенными лицами кандидатов в депутаты Собрания и наблюдателями могут выступать только лица, которые на день соответствующего назначения обладают активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.

Глава 2
Общественный контроль за подготовкой
и проведением выборов

Статья 8. Право на общественный контроль

Граждане, общественные объединения и средства массовой информации имеют право на осуществление общественного контроля за подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания. Общественный контроль обеспечивается:

- правом присутствовать на заседаниях избирательной комиссии кандидатов в депутаты Собрания, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений и средств массовой информации;

- правом на обращение в избирательные комиссии всех уровней с заявлениями о нарушениях законодательства о выборах;

- правом на получение информации от избирательных комиссий.

Статья 9. Наблюдатели

При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования в помещениях избирательных комиссий вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов в депутаты Собрания, избирательные и общественные объединения.

От каждого кандидата в депутаты Собрания, избирательного и общественного объединения в избирательную комиссию может быть направлено не более одного наблюдателя. Замена наблюдателей в день выборов депутатов Собрания не допускается.

Наблюдатели не менее чем за сутки до дня выборов представляют избирательной комиссии документ, подтверждающий их направление в соответствующую избирательную комиссию, подписанный кандидатом в депутаты Собрания или заверенный уполномоченным избирательного объединения или общественного объединения, а также предъявляют документ, удостоверяющий личность наблюдателя. Документ, подтверждающий направление наблюдателя, хранится в делах избирательной комиссии.

Наблюдатели имеют право:

- находиться в день выборов депутатов Собрания на избирательном участке с момента начала работы избирательной комиссии до момента подписания избирательной комиссией протокола об итогах голосования и лично наблюдать за всеми действиями избирательной комиссии;

- присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования;

- обращаться к председателю комиссии за необходимыми разъяснениями;

- составлять письменные заявления о нарушениях законодательства о выборах и требовать их устранения;

- получать заверенную подписью председателя и печатью избирательной комиссии копию протокола об итогах голосования сразу по окончании его подписания.

Глава 3
Избирательные округа, избирательные участки,
списки избирателей

Статья 10. Избирательные округа

Избирательные округа охватывают в своей совокупности всю территорию Санкт-Петербурга и должны отвечать следующим требованиям:

- равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением до 10 процентов от среднего числа избирателей в округе, определяемого путем деления общего числа избирателей Санкт-Петербурга на установленное число избирательных округов;

- территориальное единство: не допускается наличие или создание избирательного округа, состоящего из неграничащих между собой территорий;

- постоянство избирательных округов: изменение границ избирательных округов может производиться только в связи с изменением демографических условий в период между выборами.

Предложения по установлению границ избирательных округов представляются в Собрание Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 121 день и утверждаются постановлением Собрания не позднее чем за 100 дней до дня проведения выборов.

Списки избирательных округов с указанием их границ публикуются в газетах, учредителем (соучредителем) которых является администрация Санкт-Петербурга или Собрание, и обнародуются (вывешиваются на стендах для всеобщего ознакомления) не позднее чем через пять дней с момента образования избирательных округов.

Статья 11. Избирательные участки

Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах депутатов Собрания территории округов делятся на избирательные участки.

Избирательные участки образуются не позднее чем за 60 дней до дня выборов главами местных администраций по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями из расчета до 3000 избирателей на один участок с учетом местных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.

Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования должны быть опубликованы соответствующими окружными избирательными комиссиями в печати в течение 3 дней после принятия решения об их образовании и вывешены на стендах.

Не допускается размещение избирательных участков на территории воинских частей, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 12. Списки избирателей

В список избирателей включается каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.

Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основе сведений, представляемых главой администрации района, города, района в городе, поселка, иной административно-территориальной единицы,  по  форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее чем за 20 дней  до  дня выборов. Избиратели,   поселившиеся   на  территории  избирательного участка после этого срока и до дня  выборов,  включаются  участковой избирательной комиссией   в  дополнительный  список  избирателей  на основании документов, подтверждающих их место жительства.

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес избирателя. Списки подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Участковые избирательные комиссии обеспечивают гражданам возможность беспрепятственного ознакомления со списками избирателей.

Любой гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать депутатов Собрания, в любой день, включая день выборов, может заявить в участковую избирательную комиссию о любой неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день выборов - в течение двух часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ о мотивированном отклонении заявления.

Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в суд.

Глава 4
Избирательные комиссии

Статья 13. Система избирательных комиссий

Для организации и проведения выборов депутатов Собрания образуются следующие избирательные комиссии:

- Санкт-Петербургская избирательная комиссия;

- окружные избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.

Статья 14. Принципы деятельности избирательных комиссий

В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, независимы от государственных, общественных и иных органов, учреждений и организаций.

Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и гласно.

Решения избирательной комиссии, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений и организаций и должностных лиц, а также нижестоящих (соответственно уровню проводимых выборов) избирательных комиссий.

Информация о решениях избирательных комиссий является открытой. Избирательные комиссии обеспечивают всем гражданам, обладающим избирательными правами, возможность беспрепятственного ознакомления с принятыми решениями комиссий.

Оплата работы членов избирательных комиссий производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующих комиссий.

Решения избирательных комиссий, противоречащие действующему законодательству, могут быть отменены вышестоящей избирательной комиссией, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - судом.

Статья 15. Санкт-Петербургская избирательная комиссия

Порядок формирования и полномочия Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии".

Санкт-Петербургская избирательная комиссия:

- дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное исполнение;

- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;

- в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;

- осуществляет контроль за законностью проведения выборов депутатов Собрания;

- устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий;

- распределяет выделенные из бюджета Санкт-Петербурга средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;

- рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

- устанавливает результаты голосования в целом по Санкт-Петербургу и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архивы;

- публикует списки лиц, избранных депутатами Собрания;