Ленинградский городской Совет народных депутатов

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 1989 года N 156

О дополнительных мерах по
предотвращению загрязнения
водного бассейна Ленинграда

Утратило силу с 20 ноября 1996 года на основании
 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга
от 21 октября 1996 года N 316-р.

Несмотря на принимаемые меры по улучшению водоохранной обстановки города, положение дел на ряде промышленных предприятий Ленинграда по рациональному использованию и охране от загрязнения водных ресурсов продолжает оставаться неудовлетворительным.

Отсутствие эффективного механизма экономического воздействия на промышленные предприятия за сброс неочищенных сточных вод тормозит процесс внедрения безотходных и малоотходных технологий, бессточных систем водоснабжения, прогрессивных схем очистки сточных вод.

Систематический сброс неочищенных стоков в городскую канализацию предприятиями наносит ущерб водоемам, приводит к накоплению загрязнений в осадках, улавливаемых на городских очистных сооружениях, разрушающе действует на конструкции системы канализации.

В целях ликвидации допущенного отставания в осуществлении водоохранных мероприятий, обеспечения прекращения сброса в городскую канализацию и водоемы неочищенных сточных вод до 1990 года, утилизации осадков сточных вод городских очистных сооружений, и во исполнение решения Ленсовета от 17.11.88 "О дополнительных мерах по оздоровлению водного бассейна Ленинграда", Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приема производственных сточных вод в систему канализации Ленинграда.

2. В целях упорядочения требований к качеству производственных сточных вод распространить нормативы допустимых концентраций загрязнений, определенных указанными Правилами на все предприятия, организации и учреждения, отводящие сточные воды в городскую канализацию, независимо от обеспеченности городскими очистными сооружениями.

3. Обязать руководителей объединений, предприятий принять дополнительные меры по обеспечению всех мероприятий по внедрению безотходных технологий производства и бессточных систем, локальной очистки промстоков до нормативов, регламентируемых Правилами приема производственных сточных вод в систему канализации Ленинграда.

4. Разрешить управлению "Водоканал", до завершения реализации генеральной схемы канализации города, прием сточных вод в городскую канализацию от предприятий имеющих выпуски в водоемы, после исполнения требований по пункту 3 и передачи Исполкому Ленсовета капитальных вложений по долевому участию в строительстве городской канализации.

5. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию об установлении платы для объединений, предприятий и организаций за сброс производственных сточных вод сверх установленных нормативов.

Плата устанавливается с целью частичного возмещения ущерба, причиняемого водоемам и системам водоотведения Ленинграда.

6. Просить Ленинградское областное управление Жилсоцбанка СССР открыть специальный счет для перечисления на него управлением "Водоканал" средств от взимания платы за сброс производственных сточных вод сверх установленных нормативов с дальнейшим целевым использованием их на разработку новых технологий и оборудования по очистке сточных вод, внедрение автоматизированных методов контроля и учета стоков и других мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды.

7. Обязать руководителей всех предприятий, организаций, учреждений разработать и до 01.06.89 представить на утверждение в управление "Водоканал" проекты предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ, имея в виду обеспечение нормативного качества сточных вод, регламентируемого Правилами приема производственных сточных вод в систему канализации Ленинграда.

8. С целью усиления контроля за сточными водами предприятий, организаций и учреждений обязать управление "Водоканал":

8.1. Разработать и утвердить:

До 01.02.89 Методику расчета ПДС загрязняющих веществ в составе сточных вод предприятий, сбрасываемых в городскую канализацию.

До 01.05.89 Инструкцию по лимитированию водоотведения предприятий в городскую канализацию.

8.2. Утвердить до 01.07.89 ПДС для всех предприятий, пользующихся услугами городской канализации.

8.3. Устанавливать с 01.01.90 предприятиям, организациям и учреждениям лимиты водоотведения в городскую канализацию.

8.4. Взимать повышенную плату с 01.07.89 за сброс сточных вод сверх установленных нормативов по качеству, с 01.01.90 - за перерасход установленного лимита водоотведения.

8.5. Требовать от предприятий, организаций, учреждений при согласовании проектной документации и выдаче технических условий на водоснабжение и канализование новых и реконструируемых предприятий внедрения безотходной технологии и бессточных систем водоснабжения.

9. НТПО "Ленсистемотехника" обеспечить до 01.10.89 управление "Водоканал" электронно-вычислительной техникой (типа ЕС-1841 или "Электроника-85 или ДВК-4) в количестве 6 штук.

10. Жилищному управлению в 1989 году выделить управлению "Водоканал" для размещения инспекции водных ресурсов с химической лабораторией помещение площадью 600 кв.м в центральной части города.

11. Исполкомам райсоветов довести до сведения всех предприятий настоящее решение.

12. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя председателя Исполкома Ленсовета В.И.Серову и исполкомы райсоветов.

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Исполкома Ленсовета
от 27 февраля 1989 года N 156


ПРАВИЛА
приема производственных сточных вод
в систему канализации Ленинграда

1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к приему производственных сточных вод в систему канализации Ленинграда, эксплуатация которой осуществляется управлением "Водоканал".

1.2. Правила составлены в соответствии с требованиями Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, утвержденных Минводхозом, Минздравом и Минрыбхозом СССР в 1975 г., Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных мест, утвержденных Минжилкомхозом РСФСР от 02.03.81 г. N 103, СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", Схемы технического водоснабжения и канализации промпредприятий Ленинграда, утвержденной решением Исполкома Ленсовета от 26.07.82 г. N 499 и других нормативно-справочных документов.

1.3. Настоящие Правила регламентируют взаимоотношения между управлением "Водоканал" Исполкома Ленсовета и промышленными предприятиями*, сбрасывающими сточные воды в систему городской канализации.

* Под промышленными предприятиями подразумеваются все объединения, предприятия и организации - водопользователи, имеющие в составе сбрасываемых сточных вод производственные загрязнения.

1.4. Правила являются обязательными для всех промышленных предприятий Ленинграда, независимо от их ведомственной подчиненности, производственные сточные воды которых сбрасываются в городскую канализацию.

1.5. Правила имеют целью обеспечение безаварийной работы сетей водоотведения и городских очистных сооружений, утилизации образующихся осадков в сельском хозяйстве, а также предупреждение загрязнения сточными водами водоемов Ленинграда за счет соблюдения предельно допустимого сброса (ПДС) в сточных водах после очистки.

1.6. Управление "Водоканал" руководствуется Правилами при определении условий сброса производственных сточных вод по существующим и проектируемым выпускам в городскую канализацию, а также при осуществлении контроля за количеством и качеством сточных вод, сбрасываемых промышленными предприятиями в систему канализации Ленинграда.

2. Требования к производственным сточным водам, принимаемым в городскую канализацию.

2.1. В городскую канализацию могут быть приняты производственные сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены на общегородских очистных сооружениях совместно с бытовыми сточными водами города до нормативов, соответствующих Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.

Запрещается:

2.2. Сбрасывать в городскую канализацию производственные сточные воды промышленных предприятий, содержащие:

- вещества, которые способны засорять трубы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно);

- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и сооружений канализации;

- вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод;

- опасные бактериальные загрязняющие вещества;

- радиоактивные вещества;

- нерастворимые жиры, масла, а также смолы и мазут;

- биологически трудно окисляемые органические вещества;

- биологические жесткие синтетические поверхностно-активные вещества;

- соединения кадмия;

- вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяйственного водопользования.

2.3. Сбрасывать в городскую канализацию кислоты, горючие примеси, токсичные и растворенные газообразные вещества (в частности, растворители: бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол и др.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, цианистоводородная кислота, пары легколетучих ароматических углеводородов и др.) и др. взрывоопасные и токсичные смеси.

2.4. Сбрасывать в городскую канализацию:

- сточные воды, расходы и состав которых может привести к превышению допустимого количества загрязняющих веществ, поступающих в водных объект;

- производственные сточные воды, имеющие температуру свыше 40 град.С, pH ниже 6.5 или выше 9.0 ХПК выше БПК более чем в 2.5 раза или БПК полное более чем в 1.5 раза, БПК-полное более 1000 мг02/л, взвешенные вещества более 200 мг/л, интенсивность окраски, исчезающей более чем при 16-кратном разведении;

- концентрированные маточные и кубовые растворы;

- производственные сточные воды, не загрязненные в производственных процессах (нормативно чистые);

- залповые сбросы производственных сточных вод;

- грунт, строительный, бытовой мусор, осадки из локальных очистных сооружений, а также другие производственные и хозяйственные отходы;

- производственные сточные воды, содержащие ценные вещества, которые могут быть утилизированы на данном или другом предприятии.

2.5. В районах Ленинграда, канализованным по раздельной системе, запрещается:

- сброс в бытовую канализацию дождевых, талых, поливо-моечных дренажных вод с территории промпредприятий;

- сброс в дождевую канализацию поверхностного стока с территории промышленных предприятий, не прошедшего через сооружения локальной очистки.

При этом сооружения локальной очистки поверхностного стока должны обеспечивать степень очистки с выходом на параметры:

- по нефтепродуктам - до 0.05 мг/л,

- по взвешенным веществам - до 10 мг/л.

Примечание:

В районах Ленинграда с общесплавной или полураздельной системой канализации прием поверхностного стока с территории промышленного предприятия разрешается только при обеспечении локальной очистки с территории предприятия. Степень локальной очистки поверхностного стока по специфическим загрязнениям в данном случае диктуется нормативами, определенными в приложениях 1.2 и пунктах 2.2-2.4 настоящих Правил.

В необходимых случаях обязательно устройство регулирующих резервуаров (см. п.2.9).

2.6. Сброс, удаление и обезвреживание вод, содержащих радиоактивные вещества, должны осуществляться в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, действующими нормами радиационной безопасности, санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

2.7. В системах городской канализации не допускается объединение производственных сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию ядовитых или взрывоопасных газов, а также большого количества нерастворимых веществ, например, содержащих соли кальция или магния и щелочные растворы, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор и фенолы и т.д.

2.8. Сброс производственных сточных вод в городскую канализацию должен осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольных колодцев, размещаемых за пределами территории промышленного предприятия.

Выпуски предприятия должны оборудовать приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, расходомерами и в случае необходимости промбируемыми автоматическими запорными устройствами) для постоянного контроля за расходом и качеством сточных вод по каждому выпуску.

Примечание:

Объединение производственных сточных вод нескольких предприятий допускается только после контрольного колодца каждого предприятия либо при совместной предварительной очистке этих вод на кустовых очистных сооружениях.

2.9. В случаях, когда количество и состав производственных сточных вод резко изменяется в течение суток, а также при возможных залповых сбросах сточных вод на промышленных предприятиях необходимо предусматривать специальные емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный в течение суток сброс производственных сточных вод в городскую канализацию.

2.10. При сбросе сточных вод промышленных предприятий в общесплавную городскую канализацию на внутренней канализационной сети подвальных помещений промпредприятий должна быть предусмотрена запорная арматура автоматического действия для предотвращения их затопления в случае подтопления городской канализации при интенсивных дождях и снеготаянии.

2.11. В целях усиления охраны водных источников от загрязнений, а также сохранности сооружений канализации и предотвращения аварийных сбросов загрязненных сточных вод в городскую канализацию на промышленных предприятиях должна быть предусмотрена автоматическая система, обеспечивающая сброс сточных вод только после подтверждения отсутствия загрязняющих веществ выше допустимой концентрации, а также возврат на очистку или обезвреживание сточных вод, загрязненных выше установленной нормы.