ЗАКОН

ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 ноября 1997 года № 896-136


О статусе выборного должностного лица
местного самоуправления Пермской области

(с изменениями на 14 июня 2002 года)
________________________________________________
Документ утратил силу с 1 января 2006 года на основании
закон Пермского края от 29 декабря 2005 года № 2804-632
________________________________________________

Принят Законодательным Собранием
 Пермской области 23 октября 1997 года

______________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285

Законом Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33 («Российская газета» от 21 июня 2002 года № 110)

______________________________________________

Настоящий Закон определяет полномочия и ответственность выборного должностного лица местного самоуправления, предусматривает основные правовые гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Наименование выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования.

Статья 2.

1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента официального вступления в должность вновь избранного должностного лица или досрочно в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, уставом муниципального образования или досрочно в случаях, предусмотренных законодательством (с изменениями внесенными Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).

2. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления определяется Уставом муниципального образования, но не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Выборное должностное лицо вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов.

4. Порядок вступления выборного должностного лица местного самоуправления в должность определяется в соответствии с Уставом муниципального образования.

Статья 3.

1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления о сложении своих полномочий;

б) утраты им гражданства Российской Федерации;

в) (пункт исключен Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).

г) отзыва избирателями в порядке, установленном законом Пермской области, если отзыв предусмотрен Уставом муниципального образования;

д) объявления гражданина, являющегося выборным должностным лицом умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным по решению суда;

е) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося должностным лицом местного самоуправления;

ж) смерти;

з) избрания депутатом представительного органа местного самоуправления или представительного (законодательного) органа государственной власти, если в течение месяца со дня избрания в эти органы от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий выборного должностного лица;

и) поступления гражданина, являющегося выборным должностным лицом, на государственную службу, занятия им другой оплачиваемой должности, кроме занятия преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;

к) упразднения в установленном порядке соответствующего муниципального образования;

л) упразднения в установленном порядке должности выборного должностного лица;

м) отрешения от должности актом губернатора Пермской области (за исключением выборного должностного лица - главы г.Перми) либо указом Президента Российской Федерации по основаниям и в порядке, установленном федеральным законом (в редакции Закона Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).

2. Полномочия выборного должностного лица в случаях, указанных в подпунктах "б-и" п.1 настоящей статьи, прекращаются решением соответствующего представительного органа местного самоуправления с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий (с изменениями внесенными Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285) - см. старую редакцию.

3. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления по подпунктам "а-л" п.1 настоящей статьи определяется в соответствии с Уставом муниципального образования.

Статья 4.
(статья в редакции Закона Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).

1. Порядок замещения должности выборного должностного лица в случае невозможности выполнения им своих обязанностей определяется уставом муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица представительный орган местного самоуправления назначает выборы должностного лица не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Статья 5.

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются в порядке, определяемом представительным органом местного самоуправления, либо в порядке, установленном Уставом муниципального образования.

Статья 6.

1. Выборному должностному лицу гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Выборное должностное лицо поддерживает постоянную связь со своими избирателями, принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, о нарушении которых ему стало известно. Выборное должностное лицо информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Глава 2.  ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВЫБОРНОГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7.

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования. Согласно Уставу муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседании представительного органа местного самоуправления.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования подотчетно населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.

Статья 8.

1. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий выборного должностного лица. (с изменениями Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)

2. Выборному должностному лицу местного самоуправления, работавшему до избрания по трудовому договору, в течение трех месяцев после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при невозможности ее предоставления, с его согласия, другая равноценная работа (должность) в той же организации (с изменениями Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)

3. На выборное должностное лицо, распространяются нормы трудового законодательства (изменено Законом Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).  

Статья 9.

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть задержано (за исключением случая задержания на месте преступления), подвергнуто обыску по месту жительства или работы, арестовано, привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора Пермской области.

Глава 3. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10.

1. Материально-финансовое обеспечение деятельности выборного должностного лица производится за счет средств местного бюджета на условиях, предусмотренных законами Пермской области и Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

а) неизбрания на должность после окончания срока его полномочий;

б) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального образования;

в) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей. Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности выборного должностного лица по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой им должности выборного должностного лица с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению представительного органа местного самоуправления производится доплата до уровня прежней заработной платы из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного Уставом муниципального образования.

Статья 11.

1. Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется:

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством области и нормативными актами органов местного самоуправления;

- установление продолжительности ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленном трудовым законодательством;

- социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

2. Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и другие дополнительные условия обеспечения деятельности выборного должностного лица местного самоуправления за счет средств местного бюджета. На выборное должностное лицо местного самоуправления в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления.

Статья 12.

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав муниципального образования и решения представительных органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции.

2. Систематическое невыполнение выборным должностным лицом своих обязанностей может служить основанием для принятия решения об организации проведения местного референдума о выражении недоверия выборному должностному лицу либо его отзыва в порядке, установленном федеральными и областными законами, уставом муниципального образования.

Статья 13.

1. Выборное должностное лицо не вправе:

а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных представительных (законодательных) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления муниципального образования, в котором это выборное должностное лицо избрано;

г) входить в состав органов управления коммерческих организаций, если в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермской области, нормативными правовыми актами муниципального образования ему не поручено участвовать в управлении этими организациями;

д) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей выборного должностного лица местного самоуправления;

е) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица местного самоуправления;

ж) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

з) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где избрано данное выборное должностное лицо, с органами местного самоуправления других муниципальных образований и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

и) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

к) находиться на государственной или муниципальной службе (в редакции Закона Пермской области от 9 июля 2001 года № 1654-285).  

2. Выборное должностное лицо обязано:

- ежегодно подавать в государственную налоговую службу декларацию о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, в установленном порядке;

- передавать в доверительное управление на время нахождения на выборной муниципальной должности находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными и областными законами.

3. В случае если выборное должностное лицо местного самоуправления избрано или назначено на должность, занятие которой им противоречит федеральным законам, законам Пермской области, он обязан сложить с себя полномочия выборного должностного лица местного самоуправления.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Пермской области
Г.В.Игумнов