МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 апреля 1994 года N 381-р


Об утверждении "Временного порядка выдачи разрешений на действия с отходами в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
 от 19 января 2022 года N 14
____________________________________________________________________

Во исполнение Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" и постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.92 N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов":

1. Утвердить с 01.01.94 "Временный порядок выдачи разрешения на действия с отходами в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях" (приложение).

2. Департаменту по благоустройству и дорожному хозяйству в течение 1994-95 гг. при участии Комитета экологии и природных ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Ленкомэкологии) и Городского центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ГЦ ГСЭН) разработать систему контроля и учета, образования, транспортировки, обезвреживания, переработки и размещения промышленных и бытовых отходов, а также формирования соответствующего банка данных.

3. Установить, что до обеспечения необходимых условий по размещению, захоронению и обезвреживанию отходов указанная деятельность осуществляется исключительно государственными специализированными предприятиями.

4. Взаимодействие с администрацией Ленинградской области по вопросам размещения отходов осуществлять с учетом постановления главы администрации Ленинградской области от 19.08.93 N 90.

5. Главам районных администраций до 01.05.94 довести данное распоряжение до предприятий и организаций, расположенных на подведомственной территории.

6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства - председателя Комитета по управлению городским хозяйством.

     Мэр - Председатель Правительства
     Санкт-Петербурга
     А.А.Собчак

Приложение
к распоряжению мэра
от 21.04.94 N 381-р

Временный порядок
выдачи разрешений на действия с отходами
в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях

1. Порядок разработан на основании Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона РСФСР "О санитарном благополучии населения", постановления Правительства РФ от 03.08.92 N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" с использованием "Методических рекомендаций о порядке согласования условий и выдачи разрешений на природопользование" Госкомприроды СССР. М., 1990.

2. Разрешения (лицензии) на транспортировку отходов предприятиям, организациям и другим владельцам транспортных средств выдает Санкт-Петербургское городское отделение Российской транспортной инспекции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.92 N 118 и распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 25.03.93 N 195-р, по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству.

3. Разрешения на размещение отходов производства и потребления природопользователям выдает Ленкомэкология:

3.1. Предприятиям и организациям на принадлежащих им полигонах для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов, отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) промышленных отходов, на санкционированных полигонах;

3.2. Специализированным полигонам для захоронения твердых бытовых отходов, некоторых видов твердых инертных промышленных отходов, в том числе III и IV класса опасности (по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству).

3.3. Опытно-промышленному полигону "Красный Бор" (по согласованию с Департаментом по благоустройству и дорожному хозяйству).

4. Для получения разрешения на размещение отходов природопользователь обязан представить в Ленкомэкологию следующие документы:

4.1. Письмо-заявку о выдаче разрешения с гарантией об оплате за экспертное рассмотрение документов (приложение 1).

4.2. Проектные материалы нормативов образования и размещения отходов (приложение 2).

При отсутствии проектных материалов нормативов образования и размещения отходов представить выписку из технологического регламента с расчетом нормативов образования отходов или экологический паспорт, таблицы 14 и 15 из него, заполненные в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04-90.

4.3. Материалы согласований с территориальными органами государственного контроля и надзора, участвующими в определении условий природопользования (приложение 3).

5. При рассмотрении документации на размещение отходов Ленкомэкологией определяется:

5.1. Соответствие условий размещения отходов требованиям экологической безопасности для окружающей природной среды и здоровья населения.

5.2. Регламентирующее задание предприятию по сокращению объемов образования отходов и их утилизации, а также внедрению малоотходных технологий.

6. Разрешение на срок до одного календарного года или заключение об отклонении, доработке документов выдаются предприятию не позднее, чем в месячный срок, считая с даты получения всех документов от предприятия. Продлевает разрешение, выданное по проектным материалам (п.4.2), межрайонный Комитет по охране природы Ленкомэкологии в установленном порядке (бланк разрешения приложение 4).

7. Аннулирование разрешения на размещение отходов осуществляется руководством Ленкомэкологии в случаях загрязнения окружающей природной среды выше допустимых норм и нарушения правил эксплуатации полигона.

8. Выдача разрешения не освобождает предприятие от поиска технологий, сокращающих объем образования отходов или потребителей, для которых данные виды отходов являются сырьевыми ресурсами.

9. Разрешение на размещение отходов оформляется в 3 экземплярах: первый экземпляр выдается природопользователю, второй (с сопутствующими документами) и третий хранятся в подразделениях Ленкомэкологии.

Приложение 1
к Временному порядку выдачи
разрешений на действия
с отходами в Санкт-Петербурге
и на подчиненных территориях


Комитет экологии
и природных ресурсов
(Ленкомэкология)

ПИСЬМО-ЗАЯВКА

Просим рассмотреть представленные материалы и дать разрешение на размещение отходов.

Оплату гарантируем. Расчетный счет (реквизиты).

Подпись руководителя предприятия

                                   Подпись бухгалтера

Приложение 2
к Временному порядку выдачи
разрешений на действия
с отходами в Санкт-Петербурге
и на подчиненных территориях

Проектные материалы
нормативов образования и размещения отходов

1. Пояснительная записка с информацией о характеристике отходов.

2. Сведения об образовании и переработке отходов на предприятии по табл.14 и 15 экологического паспорта в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04-90.

3. План мероприятий по уменьшению количества и снижению степени опасности отходов (Приложение 1).

4. Заключение специализированной научно-исследовательской организации о невозможности или нецелесообразности обезвреживания и утилизации отходов (Приложение 2).

5. Характеристика объекта для размещения отходов (Приложение 3).

6. Юридический документ на право пользования землей (для полигонов, свалок, накопителей и др.).

7. Копия договора с предприятием, занимающимся захоронением, транспортировкой, уничтожением или переработкой отходов.

8. План-график лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды при размещении отходов (для полигонов, свалок и т.д.).

Приложение 3
к Временному порядку выдачи
разрешений на действия
с отходами в Санкт-Петербурге
и на подчиненных территориях

Территориальные органы государственного контроля и надзора,
участвующие в определении условий природопользования
(размещения отходов)

1. Санкт-Петербургский центр ГСЭН (согласование класса опасности отходов).

2. Санкт-Петербургский региональный производственный центр (быв. ПГО "Севзапгеология") (для полигонов, свалок, шламохранилищ, накопителей при определении степени воздействия на подземные воды).

3. Госгортехнадзор (при захоронении отходов в недра).

4. Государственной ветеринарной службой (при размещении отходов животного и растительного происхождения).

Примечание: Перечень организаций устанавливается в зависимости от объектов природной среды, попадающих в зону воздействия намечаемого объекта.

Приложение 4
к Временному порядку выдачи
разрешений на действия
с отходами в Санкт-Петербурге
и на подчиненных территориях

Минприроды России

Комитет экологии и природных ресурсов Санкт-Петербурга
и Ленинградской области

Р А З Р Е Ш Е Н И Е

на размещение отходов

ведомственная принадлежность, реквизиты, район

ПЕРЕЧЕНЬ И КОЛИЧЕСТВО ОТХОДОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ
НА ОБЪЕКТЕ

наименование, адрес и ведомственная принадлежность места

размещения отходов