1. Занятость, трудовая самодеятельность, охрана труда женщин
Главный упор должен быть сделан на изменение ориентации безработных (незанятых) женщин с идеологии государственного патернализма на идеологию "Помоги себе сама". Для этого необходимо:
-разработать систему экономических стимулов для сохранения и создания новых рабочих мест для женщин;
-пособствовать развитию надомного труда в качестве основной, дополнительной или временной формы занятости;
-разработать и внедрить новые технологии для замены тяжелого женского труда;
-создать условия для повышения конкурентоспособности женщин:
-разработать программу подготовки женщин к руководящей работе в традиционных и новых структурах;
-в программу развития малого бизнеса включить меры, направленные на развитие женского и семейного предпринимательства, крестьянских и фермерских хозяйств;
-организовать систему подготовки женщин к предпринимательской деятельности, обучения ремеслам и консультативную помощь для женщин-предпринимателей;
-усилить прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав женщин в сфере трудовых отношений;
-ежегодно проводить проверку состояния условий труда женщин, при негативных результатах применять штрафные санкции к руководителям;
-при формировании городских и районных программ предусмотреть приоритеты сохранения рабочих мест в типично женских отраслях экономики, изучить опыт квотирования женских рабочих мест в других субъектах Российской Федерации.
2. Гармоничное сочетание профессиональной и семейной ролей
В настоящее время жизнь большинства женщин подчиняется формуле "3Р": "Работа на работе", "Работа дома", "Работа на дачном (приусадебном) хозяйстве". Домашняя работа занимает у женщины минимум 87 часов в месяц. Бытовые перегрузки отнимают у женщины возможность лучше воспитывать детей, гармонично выстраивать отношение в семье, в достаточной степени повышать конкурентоспособность и заботиться о своем здоровье. Поэтому для создания условий гармоничного сочетания профессиональных и семейных ролей необходимо:
-добиваться на основе заключения трехсторонних соглашений, коллективных договоров, договоров-контрактов предоставления женщинам, особенно имеющим детей дошкольного и младшего школьного возраста, дополнительных отпусков, реальной возможности работать при желании на условиях неполного рабочего времени, дома, или по гибкому графику. Предусмотреть меры стимулирования работодателей при решении этих вопросов;
- оказывать поддержку организациям, объединениям женщин, советам микрорайонов при создании домашних детских садов и других форм присмотра за детьми;
- снижать семейно-бытовые нагрузки за счет специальных программ (приложение 2);
- создать условия для перехода матери к воспитанию детей как общественно-полезному труду.
3. Охрана здоровья женщины, материнства и детства
В условиях падения рождаемости, при том, что репродуктивное здоровье нации находится под угрозой, материнство и детство должны получить всемерную поддержку общества и государства. Размер помощи дифференцируется: минимальный для группы "Здоровая мать, здоровый ребенок", максимальный для группы "Мать-инвалид, ребенок-инвалид". Остальные группы, находящиеся между этими крайними точками, поддержку получают в соответствующих пропорциях. Конкретные виды и размеры помощи должны быть определены в программах, дополняющие действующие, (в частности, в программе "Сбережение народа" приложение 2).
Кроме того, в рамках реализации социальной политики в отношении женщин, необходимо:
- восстановить обязательные профилактические медосмотры для женщин, занятых во всех областях народного хозяйства, усилить пропаганду мер по профилактике женских заболеваний и абортов;
- создавать специальные рабочие места для беременных женщин, занятых на вредных производствах;
- вести просветительскую работу среди женщин о правильном подходе к вынашиванию, воспитанию и уходу за младенцем, обеспечивать нуждающихся беременных женщин антианемичными препаратами и витаминизированными продуктами питания по льготным ценам;
- усилить психологическую работу с малообеспеченными и несовершеннолетними матерями для предотвращения отказов от детей, изыскивать дополнительные и спонсорские средства для оказания им единовременной помощи;
- в дошкольных учреждениях и младшей школе создать благоприятные санитарно-гигиенические и психологические условия формирования личности будущей женщины;
- способствовать разработке и внедрению современных медицинских технологий, обеспечивающих рождений здоровых детей.
4. Равные права и возможность участия женщин в процессе принятия решений
В этом направлении необходимо: