ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 1998 года № 343

О порядке создания и использования резервов
медицинского имущества и оборудования для
предупреждения и ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Пермской области

____________________________________________________________________
Утратил силу.
____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.96 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и постановлением губернатора области от 18.02.97 № 43 "О службе медицины катастроф Пермской области" в части обеспечения медикаментами, медицинским санитарно-хозяйственным и специальным имуществом и оборудованием медико-санитарных мероприятий при предупреждении и ликвидации чрезвычайной ситуации

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке создания и использования резервов медицинского имущества и оборудования для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермской области (приложение 1).

1.2. Номенклатуру Пермского территориального резерва медицинского имущества (приложение 2).

2. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и районов области разработать и утвердить в 3-месячный срок порядок создания и использования местных и объектовых резервов медицинского имущества и оборудования для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Щукина В.А.

Губернатор
Пермской области
Г.В. Игумнов

Приложение 1
к постановлению губернатора Пермской области
от 9 сентября 1998 года № 343

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания и использования резервов медицинского имущества
и оборудования для предупреждения и ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Пермской области

1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ ДЛЯ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.96 № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.96 № 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и постановлением губернатора области от 18.02.97 № 43 "О службе медицины катастроф Пермской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва медикаментов, медицинского санитарно-хозяйственного и специального имущества и оборудования (далее - резерв медимущества).

1.2. Резерв медимущества - это заблаговременно заготовленное и находящееся на хранении медицинское имущество, не используемое в данный момент (при повседневной деятельности) и предназначенное для экстренного обеспечения учреждений и формирований службы медицины катастроф (далее - служба) необходимыми средствами при проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).

1.3. Для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на территории области создаются резервы медицинского имущества:

территориальный - решением администрации области;

местные - решением органов местного самоуправления;

объектовые - решением руководителей промышленных объектов, имеющих в своем составе медицинские формирования и учреждения.

1.4. Основным планирующим документом, определяющим порядок создания и использования резервов, является соответствующий раздел плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайной ситуации.

Этот план разрабатывается всеми уровнями службы медицины катастроф, расположенными на территории области.

1.5. Номенклатура и объемы резервов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создавшим их органом, исходя из прогнозируемых видов и масштабов санитарных потерь в ЧС, а также максимально возможного использования собственных сил и средств.

При этом минимально допустимый уровень планирования создания резервов не должен устанавливаться ниже максимального количества пострадавших, установленного Классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

для территориального - не менее 500 человек;

для местного - не менее 50 человек;

для объектового - не менее 10 человек.

При планировании резервов исходят из расчета полного обеспечения необходимым медицинским имуществом медико-санитарных мероприятий в течение 3-х дней.

1.6. В основе формирования резервов лежат табеля оснащения формирований и учреждений госпитальной базы, включенных в группировку сил и средств в соответствии с планом медико-санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях, соответствующей территории.

1.7. Финансирование расходов по созданию резервов осуществляется за счет:

территориального - средств областного бюджета;

местного - средств местного бюджета;

объектового - собственных средств объектов.

1.8. Непосредственное руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов осуществляют соответствующие службы медицины катастроф Пермской области (территориальная, местная, объектовая).

1.9. Резервы размещаются на объектах, предназначенных для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

1.10. Учет и списание использованных резервов в ходе ликвидации ЧС ведется на основании установленных учетных документов: первичной медицинской карты пораженного, истории болезни и др.

1.11. Вышестоящая служба осуществляет организационно-методическое руководство над нижестоящей по вопросам создания, хранения, освежения, использования и восполнения резервов.

1.12. Вышестоящая комиссия по ЧС имеет право в установленном порядке привлекать для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС резервы медицинского имущества нижестоящих служб (местные и объектовые).

1.13. При недостаточности собственных сил и средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на своей территории соответствующие комиссии по ликвидации ЧС могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по ЧС.

2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПЕРМСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА
МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА

2.1. Резерв предназначен для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций территориального характера, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории области.

2.2. Номенклатура и объем создаваемого резерва, а также контроль за его созданием, использованием и восполнением определяются Пермской территориальной межведомственной координационной комиссией службы и утверждаются решением администрации области.

2.3. Финансирование расходов по созданию резерва осуществляется за счет средств областного бюджета.

2.4. Исполнительным органом по организации создания, хранения, освежения, использования и восполнения территориального резерва является Пермский территориальный центр медицины катастроф (далее центр).

2.5. В соответствии с организационной структурой Пермской территориальной службы, утвержденной Пермской территориальной межведомственной координационной комиссией службы (протокол от 29.05.97 № 1), в состав территориального резерва включены:

2.5.1. резерв Пермского территориального медицинского отряда постоянной готовности, состоящий из:

укладки медицинского имущества бригады экстренного реагирования для оказания первой врачебной, с элементами квалифицированной по неотложным состояниям, медицинской помощи на догоспитальном этапе;

укладки медицинского имущества хирургической бригады специализированной медицинской помощи для оказания хирургической и травматологической квалифицированной, с элементами специализированной по неотложным состояниям медицинской помощи, на госпитальном этапе;

укладок медицинского имущества многопрофильной бригады специализированной медицинской помощи по 9-ти профилям (ангиохирургии, анестезиологии и реаниматологии, инфекционным болезням, комбустиологии, нейрохирургии, токсикологии, травматологии, детской хирургии, эпидемиологии), для оказания неотложной специализированной медицинской помощи на госпитальном этапе;

2.5.2. резерв территориальных комплексных бригад специализированной медицинской помощи постоянной готовности, состоящий из укладок медицинского имущества комплексных бригад специализированной медицинской помощи (г. Березники - 1 бригада и г. Чайковский - 1 бригада) для оказания хирургической и токсикологической квалифицированной, с элементами специализированной по неотложным состояниям, медицинской помощи на догоспитальном этапе;

2.5.3. резерв бригад скорой медицинской помощи, состоящий из укладок медицинского имущества бригад скорой медицинской помощи (МУЗ "Пермская ГССП" - 8 бригад, Березниковская ГССП - 1 бригада и ЦГБ г. Чайковский - 1 бригада ) для оказания первой врачебной, с элементами квалифицированной по неотложным состояниям, медицинской помощи на догоспитальном этапе;

2.5.4. резерв госпитальной клинической базы специализированной медицинской помощи, предназначенный для развертывания дополнительных специализированных коек при возникновении чрезвычайной ситуации:

и состоящий из:

укладок медицинского имущества постоянной готовности для организации специализированной медицинской помощи 100 пораженным в течение первых 12 часов;

набора медицинского имущества повышенной готовности для организации специализированной медицинской помощи 500 пораженным в течение 72 часов;

2.5.5. резерв крови и кровезаменителей для работы в течение первых 12 часов;

2.5.6. резерв Пермского ОЦГСЭН для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

2.6. Место хранения резерва обеспечивает следующие сроки приведения в готовность:

2.7. Хранение и учет резерва осуществляются в соответствии с действующими нормативными документами.

2.8. Освежение резерва осуществляется на основе договоров с организациями медицинского снабжения, аптечными и лечебно- профилактическими учреждениями.