• Текст документа
  • Статус
Действующий


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И

28.07.98                                                   N 281

О плане действий администрации области
по выполнению обязательств  Соглашения
между    профессиональными    союзами,
работодателями,         администрацией
Пермской области на 1998-1999 годы

В целях выработки единой согласованной политики администрации области по выполнению обязательств Соглашения между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Пермской области на 1998-1999 годы, сохранения согласия в обществе и обеспечения социальных гарантий населению

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1 Утвердить прилагаемый план действий администрации области по выполнению обязательств Соглашения между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Пермской области на 1998-1999 годы.

2 Руководителям департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации области принять необходимые меры по реализации плана, представлять информацию о ходе его выполнения по итогам полугодия к 15 января и 15 июля в управление труда администрации области.

3 Координацию работы по реализации Соглашения возложить на управление труда администрации области.

4 Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области Сергеева В.Г.

Губернатор области                                       Г.В.Игумнов

2821  23382

Приложение

Приложение
к постановлению
губернатора области
28.07.98 N 281
П Л А Н

                        действий администрации области по выполнению обязательств
                       Соглашения между профессиональными союзами, работодателями,
                                администрацией  области на 1998-1999 годы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Раздел, пункт и содержание обяза- ¦ Мероприятия по реализации обязательств¦Ответственный¦Срок исполнения
  тельств областного Соглашения    ¦         областного Соглашения         ¦ исполнитель ¦
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

                        РАЗДЕЛ 1.  ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                         ЭФФЕКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ

    1.1 Обеспечить реализацию  пред-  Разрабатывать и утверждать План дей-  Главное управ- 1 кв.1998 г.
выборной  программы  губернатора об-  ствий администрации области.          ление экономи- (вып)
ласти, плана  действий администрации                                        ки             1 кв. 1999 г.
области  по  реализации   требований  Представлять  отчет о выполнении Пла-     - " -      Ежеквартально
профсоюзов, выдвинутых  в ходе акций  на действий губернатора области
протеста

    1.2 Разработать:
    областную инвестиционную програм- Осуществить выполнение программы, ут- Главное управ- В течение
му на 1998-1999 годы;                 вержденной  Законодательным  Собрани- ление экономи- 1998-1999 гг.
                                      ем области                            ки

    областную программу поддержки ма- Осуществить выполнение программы, ут- Главное управ- В течение
лых предприятий;                      вержденной Законодательным   Собрани- ление экономи- 1998-1999 гг.
                                      ем области                            ки
    Закон "О промышленной политике"   Разработать проект, направить на сог- Комитет по     В течение
                                      ласование, откорректировать с учетом  промышленной   1 полугодия
                                      поступивших  замечаний и предложений, политике       1998 г.
                                      представить на утверждение в  Законо-
                                      дательное Собрание области

    1.3 Совместно  с  работодателями                                        Комитет по     Весь период
принимать меры по решению  в течение                                        промышленной
1998 г. проблемы взаимных неплатежей                                        политике
в экономике области

    1.4 Ежеквартально  анализировать  Осуществлять комплексный анализ  ито- Главное управ- В течение
и прогнозировать развитие экономиче-  гов социально-экономического развития ление экономи- 1998-1999 гг.
ской ситуации,величину и направление  области.                              ки
финансовых потоков в области, публи-  Публиковать аналитические обзоры в об-
ковать  аналитические  обзоры  в об-  ластных средствах массовой информации
ластных средствах массовой  информа-
ции                                   Запрашивать от  Главного   управления Главное управ- Ежеквартально
                                      Центробанка России по Пермской облас- ление финансов
                                      ти информацию о финансовых потоках и  и налоговой по-
                                      суммах межбанковских перечислений, в  литики
                                      т.ч.:

                                      а) перечислений  денежных  средств за Главное управ- Ежеквартально
                                      пределы области с выделением перечис- ление финансов
                                      лений в федеральный бюджет, федераль- и налоговой по-
                                      ные внебюджетные фонды и бюджеты дру- литики
                                      гих субъектов Российской Федерации;
                                      б) перечислений денежных средств внут-    - " -         - " -
                                      ри  области с выделением перечислений
                                      в бюджеты  и  государственные внебюд-
                                      жетные  фонды области

    1.5 Анализировать исполнение об-  Разработать проект закона "О  системе Главное управ- II полугодие
ластного   бюджета. Совершенствовать  налогообложения в Пермской области" в ление финансов  1998 г.
систему  льготного   налогообложения  соответствии с проектом  Федерального и налоговой по-
для стимулирования инвестиций,обнов-  Налогового кодекса;                   литики
ления производства и инфраструктуры,  более  широко  использовать  практику     - " -      В течение
развития малого и среднего  предпри-  освобождения предприятий в части  за-                1998-1999 гг.
нимательства                          консервированного имущества от уплаты
                                      налога на имущество  при  условии на-
                                      правления высвобождаемых  средств  на
                                      инвестиции, обновление производства и
                                      инфраструктуры

    1.6 Координировать   работу   по  Содействовать:                         Комитет по    В течение
расширению  кооперации между конвер-  организации  работы   межрегиональной  промышленной  1998-1999 гг.
сионными  предприятиями  области   и  комиссии по проблемам конверсии промы- политике
Уральского  региона при производстве  шленности Уральского региона;
наукоемкой   и  технически   сложной  рассмотрению предложений по расширению
продукции                             кооперации между конверсионными  пред-
                                      приятиями на заседаниях:
                                        межрегиональной комиссии;
                                        Совета Ассоциации взаимодействия об-
                                      ластей и республик Уральского региона;
                                      проведению межрегиональных  выставок-
                                      ярмарок, симпозиумов

    1.7 В течение первого  полугодия  Направить письмо с предложением в ад- Комитет по    В течение I по-
1998 года добиваться  законодательно  рес   Президента  Российской  Федера- промышленной  лугодия 1998 г.
освобождения предприятий  и  органи-  ции и Правительства Российской  Феде- политике
заций, выполняющих   государственный  рации
оборонный заказ и поставляющих  про-
дукцию в государственные  продоволь-  Провести работу по принятию норматив- Главное        В течение
ственные фонды,  от штрафов и  пеней  ного акта по освобождению предприятий управление     1998 г.
за  несвоевременную  уплату  налогов  и организаций, выполняющих государст- финансов и
всех уровней во внебюджетные  фонды,  венный оборонный заказ и поставляющих налоговой
вызванную задержкой оплаты выполнен-  продукцию в государственные продоволь-политики
ного государственного заказа          ственные фонды, от штрафов и пеней за
                                      несвоевременную уплату  налогов  всех
                                      уровней во внебюджетные фонды, вызван-
                                      ную задержкой оплаты выполненного за-
                                      каза (при наличии соответствующих ис-
                                      точников  дополнительных  поступлений
                                      в областной бюджет)

    1.8 Обеспечить обязательное сог-  Продолжить работу по согласованию из- Главное управ- По мере пос-
ласование сторонами предстоящих  из-  менения цен  и тарифов на услуги  ес- ление экономи- тупления ма-
менений цен и тарифов на услуги  ес-  тественных монополистов ("Уралгазсер- ки,            териалов для
тественных монополистов с предостав-  вис", "Уралсвязьинформ"), оказываемые управление     согласования
лением четкого экономического  обос-  населению                             труда
нования и экспертизы

    1.9 Осуществлять   регулирование  Принять меры   по  выполнению  Закона Инспекция по   Весь период
ввоза и вывоза отдельных видов сырья, Пермской области "Об областном продо- закупкам и
сельскохозяйственной продукции и то-  вольственном фонде", п.4,ст.1,ст.3    качеству про-
варов народного потребления,учитывая                                        дукции,
интересы местного товаропроизводите-                                        комитет кре-
ля, рассматривать возможность  уста-                                        дитной и фи-
новления взаимовыгодных цен для про-                                        нансовой поли-
изводителей и потребителей  сельско-                                        тики департа-
хозяйственной и промышленной продук-                                        мента агропро-
ции                                                                         мышленного
                                                                            комплекса  и
                                                                            продовольствия

    1.10 Совместно с  работодателями  Обеспечить выполнение   пунктов 2, 5  Департамент    В течение
и профсоюзами обратиться с предложе-  постановления  Правительства Российс- агропромышлен- 1998 г.
нием в Правительство Российской  Фе-  кой Федерации от 15.04.98 N  392 "Об  ного комплекса
дерации о   реструктуризации  долгов  экономических условиях финансирования и продовольст-
неплатежеспособных    сельскохозяйс-  агропромышленного комплекса  Россий-  вия
твенных предприятий области           ской Федерации в 1998 году"

    1.11 Предусмотреть в бюджете об-  Обеспечить 100-процентное  финансиро- Главное управ- В течение
ласти  на  1998 год  финансирование   вание  расходов  сельского хозяйства, ление финансов 1998 г.
расходов сельского хозяйства не ниже  предусмотренных в бюджете области на  и налоговой по-
предыдущего года                      1998 год                              литики,
                                                                            департамент
                                                                            агропромышлен-
                                                                            ного комплекса-
                                                                            и продовольст-
                                                                            вия

    1.12 Осуществлять  своевременное  Обеспечить финансирование в соответс-  Дорожный       В течение
финансирование работ по строительст-  твии с областным бюджетом и областной  комитет,       1998-1999 гг.
ву объектов гражданского, промышлен-  инвестиционной программой 1998 года    главное
ного и дорожного  строительства, ре-                                         управление
монту и содержанию автомобильных до-                                         финансов
рог в соответствии  с  заключенными   Практиковать проведение торгов и сво-  и налоговой      - " -
договорами, обеспечивая приоритетный  евременное  заключение  договоров  по  политики
доступ строительным,дорожным и тран-  строительству, ремонту  и  содержанию
спортным организациям Пермской   об-  автодорог
ласти

    1.13 Обеспечить своевременное фи- Осуществить в соответствии  с утверж-  Главное управ- В течение
нансирование  строительства   муници- денной областной инвестиционной  про-  ление  финан-  1998-1999 гг.
пального  жилья,  инженерных коммуни- граммой 1998 года                      сов и налого-
каций  и других объектов, осуществля-                                        вой политики,
емого по заказу администрации                                                главное управ-
                                                                             ление экономи-
                                                                             ки

    1.14 Стимулировать  производство  Практиковать заключение договоров  на  Инспекция по  В течение
продуктов питания для  нужд учрежде-  производство продуктов питания и осу-  закупкам и    1998-1999 гг.
ний здравоохранения, социального об-  ществлять своевременную оплату за  их  качеству про-
служивания населения                  поставку                               дукции,
                                                                             департамент
                                                                             агропромышлен-
                                                                             ного комплекса
                                                                             и продоволь-
                                                                             ствия,
                                                                             комитет соци-
                                                                             альной защиты,
                                                                             управление здра-
                                                                             воохранения

    1.15 Ежегодно, в течение первого  Осуществить:                           Комитет по    В течение
квартала, формировать областной  за-  сбор информации об изготовлении необ-  промышленной  1 кв.1998 г.,
каз для предприятий области  по пос-  ходимой  продукции  и  направление её  политике,     1 кв.1999 г.
тавкам продукции на нужды социальной  предприятиям области;                  управление
сферы                                 проведение  конкурса  на изготовление  здравоохра-
                                      требуемой продукции между предприяти-  нения, коми-
                                      ями  и  формирование  областного  за-  тет социаль-
                                      каза                                   ной  защиты,
                                                                             департамент
                                                                             образования
                                                                             и науки


                     РАЗДЕЛ 2. ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
                                      И РАЗВИТИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

В области регулирования оплаты труда

    2.9 Принимать меры по ликвидации  В целях мобилизации кассовых  поступ-  Главное уп-  Январь (вып)
и недопущению задолженности по  вып-  лений в областной бюджет  подготовить  равление фи- 1998 г.
лате   заработной  платы  работникам  нормативные  документы  по  изменению  нансов и на-
бюджетной сферы, пенсий, пособий  на  порядка проведения  взаимных  зачетов  логовой по-
детей                                 погашения задолженности  организаций-  литики
                                      налогоплательщиков  по платежам в об-
                                      ластной бюджет в счет задолженности


                                      Подготовить  и утвердить  график  де-  Главное уп-   3 кв.1998 г.
                                      нежного  финансирования из областного  равление фи-
                                      бюджета   дотаций, учреждений и меро-  нансов и на-
                                      приятий  областного  значения на I  и  логовой по-
                                      II полугодия 1998 г.                   литики

                                      Организовать проверки  целевого   ис-     - " -      В течение
                                      пользования   средств  на  заработную                1998-1999 гг.
                                      плату в бюджетных организациях облас-
                                      ти

    2.10 Добиваться  уровня  средней  В соответствии с Законом Пермской об-  Главное уп-   II полугодие
заработной  платы в бюджетных отрас-  ласти "О бюджете Пермской области  на  равление фи-  1998 г.
лях не ниже уровня средней  заработ-  1998 год" обеспечить со II  полугодия  нансов и на-
ной платы в области                   1998 г. повышение  заработной   платы  логовой по-
                                      работникам бюджетной сферы в 1,1 раза  литики

    2.11 Производить   своевременную  При условии принятия нормативных ак-   Главное уп-   В течение
индексацию заработной платы работни-  тов Правительства Российской Федера-   равление фи-  1998-1999 гг.
кам бюджетных отраслей  в соответст-  ции                                    нансов и на-
вии с указами Президента  Российской                                         логовой по-
Федерации и постановлениями Правите-                                         литики
льства Российской Федерации и губер-
натора области

    2.12 Совместно с  работодателями  Провести  организационную  работу  по  Управление    В течение
и профсоюзами  в 1998 году  разрабо-  подготовке проекта концепции           труда         1998 г.
тать концепцию  регулирования оплаты
труда в Пермской области


    2.13 Содействовать  через  Феде-  Держать на  контроле выполнение дан-   Департамент   В течение
ральное  казначейство Минфина России  ного обязательства                     образования   1998-1999 гг.
регулярной выдаче  заработной  платы                                         и науки
сотрудникам  и  стипендий учащимся и
студентам   учреждений   начального,
среднего и высшего профессионального
образования

    2.14 Предусмотреть меры по  поэ-  Обеспечить  выполнение  обязательств   Департамент   Весь период
тапному   приведению  уровня  оплаты  областного   отраслевого  Соглашения   образования
труда работников народного образова-  между   департаментом образования  и   и науки
ния  в  соответствие  с Законом Рос-  науки и отраслевым обкомом профсоюза
сийской Федерации "Об образовании"

    2.15 Постоянно  контролировать и  Проводить проверки и анализ задолжен-  Государст-    В течение
добиваться  выполнения законодатель-  ности по выплате заработной  платы в   венная инс-   1998-1999 гг.
ства о  труде и своевременной выпла-  области и принимать меры в соответс-   пекция труда
ты заработной  платы на предприятиях  твии с действующим законодательством   по Пермской
и организациях области независимо от                                         области,
форм  собственности  и ведомственной                                         управление
принадлежности                                                               труда


В области занятости населения

    2.36 С участием профсоюзов и ра-
ботодателей:
    обеспечить реализацию  областной  Провести корректировку  программы  с   Департамент   2 кв.1998 г.
целевой программы содействия занято-  учетом  изменений  на  рынке труда и   Федеральной
сти населения на 1997-1998 гг., дру-  финансовых возможностей.               государст-
гих целевых областных программ,  вы-  Анализировать   выполнение программы   венной служ-  По итогам
полнение которых обеспечивает  заня-  с подготовкой   информационных мате-   бы занятости  полугодий
тость  наиболее незащищенных катего-  риалов                                 населения     и года
рий населения области;                                                       по  Пермской
                                                                             области

    разработать и обеспечить  реали-  Направить проект областной комплекс-   Управление    4 кв.1998 г.
зацию областной комплексной програм-  ной программы мер по созданию и сох-   труда
мы создания  и  сохранения   рабочих  ранению рабочих мест на 1998-2000 го-
мест на 1998-2000 годы                ды для рассмотрения комитетами с по-
                                      следующим принятием  Законодательным
                                      Собранием области;

                                      оказать  содействие  в  разработке и   Управление    В течение
                                      утверждении  целевых  программ  соз-   труда,        1998-1999 гг.
                                      дания  и  сохранения рабочих мест в    департамент
                                      городах и районах области;             Федеральной
                                      заслушивать информацию о ходе выпол-   государст-
                                      нения Программы на заседаниях облас-   венной служ-
                                      тной трехсторонней комиссии            бы занятости
                                                                             населения
                                                                             по  Пермской
                                                                             области

    2.37  Осуществлять   оперативный  Готовить экспресс-информации о  сос-     - " -       Ежемесячно
анализ и прогноз рынка труда,  в том  тоянии рынка труда в области и  экс-
числе возможных массовых высвобожде-  пресс-прогнозы высвобождения  работ-
ний трудящихся в  разрезе отраслей и  ников с  предприятий  и  организаций
территорий  области  и анализировать  области
масштабы скрытой безработицы

   2.38* Проводить  независимую экс-                                         Управление    По мере не-
пертизу экономической  обоснованнос-                                         труда,        обходимости
ности и целесообразности предстоящих                                         департамент
массовых высвобождений на  предприя-                                         Федеральной
тиях любой формы собственности                                               государст-
                                                                             венной служ-
                                                                             бы занятости
                                                                             населения
                                                                             по  Пермской
                                                                             области

    2.39 Начиная с первого  квартала  Установить социально допустимый уро-   Управление    2 кв.1998 г.
1998 г.  устанавливать социально до-  вень безработицы для городов и райо-   труда,
пустимый уровень безработицы для го-  нов области и довести  его  до глав    департамент
родов и районов области,  при дости-  администраций.                         Федеральной
жении которого  вступает в  действие  Рассчитывать масштабы скрытой безра-   государст-    Весь период
механизм  приостановления   массовых  ботицы на территории области           венной служ-
высвобождений и принятия  чрезвычай-                                         бы занятости
ных мер                                                                      населения
                                                                             по  Пермской
                                                                             области

    2.40  Продолжить работу:
    областной комиссии по предотвра-  По отдельному плану                    Департамент   Весь период
щению критических ситуаций  на  рын-                                         Федеральной
ках труда городов и районов области;                                         государст-
    областного координационного  ко-  По отдельному плану                    венной служ-
митета  содействия занятости населе-                                         бы занятости
ления в  целях  обеспечения  полного                                         населения
и эффективного использования средств                                         по  Пермской
областного фонда занятости                                                   области

_______________
* Здесь и далее отмечены пункты Соглашения,  не требующие разработки дополнительных мероприятий.

    2.41 Рассмотреть в законодатель-  Подготовить проект постановления  гу-  Департамент   2 кв. 1998 г.
ном порядке вопросы квотирования ра-  бернатора области "О квотировании ра-  Федеральной
бочих мест для слабозащищенных кате-  бочих мест и предоставлении налоговых  государст-
горий населения                       льгот работодателям,  трудоустраиваю-  венной служ-
                                      щим по квотам граждан,  особо нуждаю-  бы занятости
                                      щихся в социальной защите"  и  предс-  населения
                                      тавить его на утверждение губернатору  по  Пермской
                                      области                                области

    2.42 Способствовать трудоустрой-  Организовать   временную   занятость   Департамент   Июнь-август
ству  подростков  и созданию для них  подростков в период  летних  каникул   Федеральной   1998 г.,
временных рабочих мест в период лет-  на основе взаимозачетов с работодате-  государст-    Июнь-август
них каникул                           лями                                   венной служ-  1999 г.
                                                                             бы занятости
                                                                             населения
                                                                             по  Пермской
                                                                             области

    2.43 Развивать  систему перепод-  Провести подготовительные работы  по       - " -     II полугодие
готовки высвобождаемого и незанятого  открытию  филиалов  учебного  центра                 1998 г.
населения, особенно женщин, молодежи  областного ЦЗН в г.г. Березники, Ве-
и инвалидов                           рещагино и Кунгур.
                                      Обучать  женщин, проживающих в сель-                 Весь период
                                      ских и малонаселенных пунктах, с це-
                                      лью самозанятости.
                                      Проводить профориентационную  работу                 Весь период
                                      с молодежью,включая проведение ярма-
                                      рок учебных мест.
                                      Организовать проведение  мероприятий                 Весь период
                                      по профессиональной реабилитации ин-
                                      валидов посредством сотрудничества с
                                      фирмой "Аспектус"

    2.44 Постоянно информировать на-  Организовать:                          Департамент   Еженедельно
селение, работодателей и  обществен-  информирование населения о  состоянии  Федеральной
ность  области через средства массо-  рынка  труда в области через средства  государст-
вой  информации  о  состоянии  рынка  массовой информации;                   венной служ-
труда и расходовании  средств  фонда  информирование работодателей и насе-   бы занятости  Ежедневно
занятости населения                   ления области об имеющихся вакансиях   населения
                                      через городской телефонный  справоч-   по  Пермской
                                      ный центр службы занятости населения   области


    2.45 Изучать  эффективность  ис-  Проводить анализ использования         Департамент   Ежеквартально
пользования  средств фонда занятости  средств фонда занятости населения.     Федеральной
на мероприятия активной политики за-  По мере необходимости вносить  пред-   государст-
нятости                               ложения на заседания областного  ко-   венной служ-
                                      ординационного  комитета  содействия   бы занятости
                                      занятости населения по повышению эф-   населения
                                      фективности их использования           по  Пермской
                                                                             области

   2.46* В целях обеспечения занято-                                         Миграцион-    По мере не-
сти населения области и предотвраще-                                         ная служба    обходимости
ния роста  безработицы  осуществлять                                         Пермской
меры   по   ограничению  привлечения                                         области
предприятиями,учреждениями и органи-
зациями иностранной рабочей силы

    2.47 Проводить   согласование  с  Осуществлять контроль за подготовкой     - " -        - " -
отраслевыми профсоюзами  привлечения  работодателями согласованных с проф-
иностранной рабочей силы              союзами  документов  для   получения
                                      разрешения  на привлечение и исполь-
                                      зование в Пермской области иностран-
                                      ной  рабочей  силы,  если количество
                                      превышает 10 чел.



В области регулирования трудовых отношений

    2.48* Продолжить практику  прове-                                        Управление    В течение
дения мониторинга социально-трудовой                                         труда,        1998-1999 гг.
сферы области в  целях прогнозирова-                                         сектор социо-
ния ситуации и предупреждения  нега-                                         логического
тивных тенденций                                                             мониторинга

    2.49 Практиковать проведение на-  Провести научно-практическую  конфе-   Управление    4 кв. 1999 г.
учно-практических   конференций  по   ренцию по проблемам социально-трудо-   труда
проблемам социально-трудовых отноше-  вых отношений
ний

    2.50 Создать общественный инсти-  Разработать и утвердить постановлени-     - " -        - " -
тут посредников  и  арбитров в целях  ем губернатора области  Положение  о
разрешения коллективных трудовых спо- порядке организации  работы  примири-
ров                                   тельных комиссий с участием посредни-
                                      ка и трудовых арбитражей при рассмот-
                                      рении коллективных трудовых  споров в
                                      организациях Пермской области

   2.51* Оказывать  бесплатную  кон-                                         Управление    В течение
сультативную методическую помощь при                                         труда         1998-1999 гг.
формировании структуры коллективного
договора, отраслевых и территориаль-
ных соглашений при разрешении колле-
тивных трудовых споров


                РАЗДЕЛ 3. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
                                 РАБОТНИКОВ ПРИ БАНКРОТСТВЕ ПРЕДПРИЯТИЙ

    3.2 Учитывать предложения профсо- В целях    предупреждения  негативных  Территориаль- В течение
юзов и работодателей  при проведении  социальных   последствий  банкротства  ное агентство 1998-1999 гг.
приватизации предприятий              провести семинары:                     Федерального
                                       "Предупреждение   банкротства.  Воз-  управления
                                      можности   законодательства  по финан- по  делам  о
                                      совому  оздоровлению  предприятий, ор- несостоя-
                                      ганизаций" (для   руководителей  пред- тельности
                                      приятий, организаций);                 (банкротс-
                                       "Защита   прав  работников при  при-  тву) в Перм-
                                      менении  процедур  банкротства"  (для  ской области
                                      представителей  профсоюзных организа-
                                      ций, трудовых коллективов)


   3.3* Способствовать приему жилого                                         Комитет  по   Весь период
фонда и объектов  соцкультбыта пред-                                         управлению
приятий  в  муниципальную  собствен-                                         государст-
ность                                                                        венным иму-
                                                                             ществом
                                                                             Пермской об-
                                                                             ласти,  уп-
                                                                             равление
                                                                             жилищно-
                                                                             коммунально-
                                                                             го хозяйства,
                                                                             главное
                                                                             управление
                                                                             финансов и
                                                                             налоговой
                                                                             политики


    3.4 Осуществлять приоритетное на- Осуществлять жесткий контроль за выпол- Главное      Ежемесячно
правление средств, полученных  в ре-  нением ст.6 Закона Пермской области от  управление
зультате приватизации  государствен-  18.12.97 N 943-143 "О бюджете Пермской  финансов и
ной собственности, на социальную за-  области на 1998 год", в соответствии с  налоговой
щиту  населения, на   инвестиционные  которой средства от приватизации, пос-  политики,
нужды                                 тупающие в областной бюджет, направля-  комитет по
                                      ются на:                                управлению
                                      содержание областных учреждений обра-   государст-
                                      зования в размере               - 14%;  венным иму-
                                      здравоохранения                 - 14%;  ществом
                                      в областной фонд  социальной защиты     Пермской об-
                                      населения                       - 33%;  ласти,
                                      на финансирование комитета по  управ-   главное
                                      лению государственным имуществом - 5%;  управление
                                      для целевого финансирования  инвести-   экономики
                                      ционных программ - 25%

РАЗДЕЛ 4.  СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТОЙНОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ

    4.1 Приступить  к   разработке в  Создать рабочую  группу  по разработке  Главное уп-  1 кв. 1998 г.
первом квартале 1998 г.  минимальных  временных государственных  минимальных  равление фи- (вып)
региональных  стандартов по основным  социальных стандартов Пермской области  нансов и на-
показателям  бюджета, уровня  и  ка-  и соответствующего проекта закона Пер-  логовой по-
чества жизни населения                мской области и организовать ее работу  литики,
                                                                              главное уп-
                                                                              равление
                                                                              экономики

   4.2 Обеспечить  погашение  долгов  Подготовить  и утвердить график денеж-  Главное уп-  1-2  кв.
по   выплате  пособий  на  детей  до  ного  финансирования дотаций из  обла-  равление фи- 1998 г.
01.07.98,  соблюдая  графики выплаты  стного  бюджета на  1998 год            нансов и на-
по текущим платежам                                                           логовой по-
                                                                              литики

                                      Предоставлять коммерческим банкам га-   Админист-    В течение
                                      рантии за  администрации  дотационных   рация об-    1998-1999 гг.
                                      территорий под  кредиты, направляемые   ласти,
                                      на погашение  задолженности и текущие   главное уп-
                                      выплаты по ежемесячным пособиям на де-  равление фи-
                                      тей                                     нансов и на-
                                                                              логовой по-
                                                                              литики

    4.3 Ежемесячно  рассчитывать   и  Публиковать в  газетах   "Звезда"   и   Пермский об- Ежемесячно
публиковать  в  печати уровень сред-  "Пермские  новости" материалы с целью   ластной ко-
необластного  бюджета   прожиточного  информирования населения области        митет  госу-
минимума   социально-демографических                                          дарственной
групп населения, индексы потребитель-                                         статистики
ских цен   на   продовольственные  и
промышленные товары первой необходи-
мости

    4.4 Предусмотреть   в  областном  При формировании бюджета на 1998  год   Главное уп-  3 кв. 1998 г.
бюджете и рекомендовать  органам ме-  руководствоваться утвержденной Законо-  равление фи-
стного самоуправления городов и рай-  дательным Собранием области Методикой   нансов и на-
онов области выделять средства на:    формирования бюджетов и бюджетного ре-  логовой по-
                                      гулирования в  Пермской  области  при   литики
                                      расчете бюджетов всех уровней


    развитие сети учреждений социа-   Оснастить областные специальные (кор-  Департамент   В течение
льной помощи  различным  категориям   рекционные) учреждения медицинским и   образования   1998-1999 гг.
населения (территориальных  центров   техническим  оборудованием  для комп-  и науки,
социального обслуживания населения,   лексной реабилитации детей-инвалидов   управление
реабилитационных центров для детей                                           здравоохра-
и инвалидов, приютов);                                                       нения
    оздоровление  и отдых  детей  и
подростков из малообеспеченных,мно-
годетных и неполных семей;детей-си-
рот, оставшихся без попечения роди-
телей,инвалидов, детей с ограничен-
ными возможностями                    Содействовать открытию 10 муниципаль-  Комитет со-   В течение
                                      ных центров социального  обслуживания  циальной за-  1998 г.
                                      населения,3 приютов для несовершенно-  щиты населе-
                                      летних, областного центра  реабилита-  ния
                                      ции детей с ограниченными  возможнос-
                                      тями,  областного  кризисного  центра
                                      для  женщин, социальной  гостиницы  и
                                      областного геронтологического центра.
                                      Обеспечить финансирование мероприятий  Главное уп-   В течение
                                      по организации летнего отдыха детей в  равление фи-  1998-1999 гг.
                                      соответствии с утвержденным бюджетом   нансов и на-
                                      на 1998, 1999 гг.                      логовой поли-
                                                                             литики,
                                                                             региональные
                                                                             отделения вне-
                                                                             бюджетных
                                                                             фондов,
                                                                             органы мест-
                                                                             ного самоуп-
                                                                             равления


                                      Организовать работу:                   Департамент   В течение
                                      профильного  лагеря  для  воспитанни-  образования   1998-1999 гг.
                                      ков  детских  домов - лауреатов  кон-  и науки
                                      курса "Звездочки Урала";
                                      туристического  лагеря  для воспитан-
                                      ников детских домов;
                                      областного   профильного  спортивного
                                      лагеря на базе туркомплекса "Сталаг-
                                      мит"

    4.5 Организовать заключение  до-  Продолжить работу по контролю за зак-  Комитет со-   В течение
говоров  между  комитетом социальной  лючением и выполнением договоров       циальной      1998 г.
защиты населения  администрации  об-                                         защиты на-
ласти и органами местного самоуправ-                                         селения сов-
ления по разграничению полномочий  в                                         местно с
сфере социальной защиты населения                                            органами
                                                                             местного
                                                                             самоуправ-
                                                                             ления

   4.6* Осуществлять систематический                                         Главное уп-   В течение
контроль за соблюдением  установлен-                                         равление      1998-1999 гг.
ного уровня торговых надбавок на ле-                                         экономики
карственные  средства  и изделия ме-
дицинского назначения,  на  продукты
детского питания, а также уровня на-
ценки на продукцию и товары,  реали-
зуемые на предприятиях общественного
питания всех форм собственности, при
общеобразовательных школах, учрежде-
ниях начального профессионального об-
разования,   средних  специальных  и
высших учебных заведениях


    4.7* Разработать и  утвердить  в                                          Главное уп-  2-3 кв.
1998 году областную целевую програм-                                          равление     1998 г.
му "Жилище"                                                                   экономики

    4.8 Изыскивать средства, необхо-  В соответствии с Законом Пермской об-   Главное уп-  В течение
димые  для  оказания финансовой под-  ласти "О бюджете Пермской области на    равление     1998-1999 гг.
держки  малообеспеченным,  ослаблен-  1998 год" и при формировании бюджета    финансов и
ным здоровьем студентам вузов и уча-  области на 1999 год                     налоговой
щимся  средних  специальных  учебных                                          политики
заведений за счет средств областного
бюджета

    4.9 Совместно  со  сторонами   и  Направить письмо в Правительство Рос-   Отдел соци-  2 кв. 1998 г.
Пермским   региональным   отделением  сийской Федерации   о  финансировании   альных про-  (вып)
Фонда социального  страхования  Рос-  летней  оздоровительной  кампании  из   грамм
сийской  Федерации обеспечить финан-  Фонда социального страхования
сирование   отдыха    270  тыс.детей
школьного  возраста,в  том  числе 70  Провести расширенное заседание облас-   Департамент  Май 1998 г.
тыс.детей  в  стационарных базах оз-  тного координационного совета по  оз-   образования  (вып)
доровления,  обратив особое внимание  доровлению, отдыху  и трудоустройству   и науки, уп- Май 1999 г.
на  детей-сирот;  детей,  оставшихся  детей и подростков в каникулярное вре-  равление
без попечения родителей; детей с ог-  мя по вопросам подготовки  летней оз-   здравоохра-
раниченными  возможностями;детей  из  доровительной кампании                  нения, коми-
многодетных и неполных семей;  детей                                          тет социаль-
из семей беженцев; детей безработных                                          ной  защиты
граждан;  детей, состоящих на профи-                                          населения
лактическом учете в органах внутрен-
них дел; детей из семей военнослужа-  Изыскать  возможность оздоровления  в   Департамент  В течение
щих, подростков                       областных профильных лагерях детей-си-  образования  1998-1999 гг.
                                      рот  и детей,оставшихся без попечения   и науки
                                      родителей

                                      Рассмотреть  на  заседании  областной   Отдел соци-  Май 1998 г.
                                      трехсторонней комиссии вопрос "Об ор-   альных про-  (вып)
                                      ганизации проведения летнего труда и    грамм,
                                      отдыха детей и подростков в 1998 году"  секретариат
                                                                              областной
                                                                              трехсторон-
                                                                              ней комиссии
                                      Обеспечить:
                                      финансовую поддержку работы по органи-  Пермское ре- В течение
                                      зации  лагерей  с дневным пребыванием;  гиональное   1998-1999 гг.
                                      частичную  оплату путевок в загородные  отделение
                                      лагеря  за  счет  средств  социального  Фонда соци-
                                      страхования                             ального стра-
                                                                              хования Рос-
                                                                              сийской Феде-
                                                                              рации

    4.10 Совместно с  работодателями  Оказывать финансовую   поддержку    с     - " -         - " -
и профсоюзами содействовать сохране-  целью подготовки стационарных лагерей
нию загородных оздоровительных лаге-  к открытию  летнего  оздоровительного
рей. Провести инвентаризацию состоя-  сезона
ния  материальной  базы  закрытых  и
действующих лагерей

    4.11 Через формирование бюджетов  Определить объемы финансовой  поддерж-  Главное уп-  В течение
территорий оказывать финансовую под-  ки, руководствуясь  утвержденной Зако-  равление фи- 1998-1999 гг.
держку органам местного самоуправле-  нодательным  Собранием области Методи-  нансов и на-
ния городов  и  районов  области для  кой  формирования бюджетов и бюджетно-  логовой по-
сохранения  загородных оздоровитель-  го регулирования в Пермской области     литики
ных баз отдыха детей  и  подростков,
учреждений дополнительного образова-
ния,  клубов  по  месту  жительства,
детско-юношеских  спортивных   школ,
дошкольных учреждений

    4.12 Осуществить  комплекс меро-  Осуществлять контроль  за  выполнением  Управление   В течение
приятий по улучшению   общественного  Плана  действий по предупреждению пре-  внутренних   1998-1999 гг.
порядка  и  повышению   общественной  ступности  и  охране общественного по-  дел Перм-
безопасности                          рядка  на территории области на 1997 -  ской облас-
                                      1998 гг.                                ти

    4.13 Предусматривать   выделение  Осуществлять  постоянный  контроль  за  Главное уп-  В течение
средств для  предоставления  льгот в  исполнением Закона "О бюджете Пермской  равление фи- 1998-1999 гг.
соответствии  с  законами Российской  области  на 1998 год" в части предоста- нансов и на-
Федерации "О ветеранах", "О социаль-  вления  льгот в соответствии с закона-  логовой по-
ной  защите  инвалидов", "Об образо-  ми "О ветеранах",  "О социальной защи-  литики
вании" на оплату  жилищно-коммуналь-  те инвалидов", "Об образовании"
ных,  транспортных и медицинских ус-
луг, в  том числе льготное обеспече-
ние  лекарствами, в  соответствии  с
областным стандартом

     4.14 Сохранять централизацию  в  При формировании  бюджета  области  на  Главное уп-  В течение
областном  бюджете  до  5%  средств,  1999 год руководствоваться утвержденной равление фи- 1998-1999 гг.
выделяемых на содержание образовате-  Законодательным Собранием области Мето- нансов и на-
льных учреждений  городов  и районов  дикой формирования бюджетов и бюджетно- логовой по-
области, в  целях приобретения феде-  го регулирования в Пермской области     литики
рального комплекта учебников,учебно-
методической литературы,  компьютер-
ной техники  и школьной мебели

    4.15  Сохранить  государственные  Способствовать процессу сохранения го-   Соответст-  В течение
и муниципальные системы здравоохра-   сударственной и муниципальной  системы   вующие      1998-1999 гг.
нения, аптечной   сети, образования,  учреждений,обслуживающих население об-   структуры
социального  обслуживания населения,  ласти,и осуществлять их финансирование   администра-
культуры  и искусства и осуществлять  в соответствии с бюджетом области        ции области
стабильное их финансирование


    4.16* Организовать    проведение                                           Комитет со- 1998-1999 гг.
"Губернаторской елки"  для детей-си-                                           циальной за-
рот и детей из социально  незащищен-                                           щиты насе-
ных категорий населения                                                        ления

    4.17 Разработать территориальную  Разработать и представить на  рассмот-   Управление  2 кв. 1998 г.
базовую программу обязательного  ме-  рение Законодательного Собрания облас-   здравоохра-
дицинского  страхования  с  перечнем  ти Программу государственных гарантий    нения
бесплатных   медицинских  услуг  для  по обеспечению населения области меди-
населения не ниже программы 1997  г.  цинской  помощью (включающую Программу
и  опубликовать в средствах массовой  обязательного медицинского страхования
информации                            и виды медицинской помощи,  подлежащие
                                      финансированию за счет средств  бюдже-
                                      тов разных уровней)

РАЗДЕЛ 5. ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ

    5.1* Разработать  и направить  в                                         Управление    I полугодие
Законодательное    Собрание  области                                         труда         1998 г.
программу по улучшению условий и ох-
раны труда  на  1998-2000 гг.

    5.2* Проводить экспертизу условий                                            - " -     По мере
труда,  проектов  на   строительство                                                       поступления
новых  и реконструкцию   действующих
промышленных объектов на  соответст-
вие  требованиям законодательства об
охране труда


    5.3 Осуществлять контроль за ка-  Практиковать проведение  семинаров  со Управление    В течение
чеством проведения  аттестации рабо-  специалистами  по  охране труда  орга-   труда       1998-1999 гг.
чих  мест, сертификации  производст-  нов местного самоуправления.
венных  объектов   на   соответствие  Рассматривать   документацию и  давать
требованиям охраны труда              экспертные заключения по качеству про-
                                      ведения  аттестации  рабочих  мест  на
                                      предприятиях области

    5.4 Оказать  содействие в созда-  Разработать  пакет документов по обра- Управление    В течение
нии областного  внебюджетного  фонда  зованию  областного внебюджетного фон- труда         1998 г.
охраны труда                          да охраны труда.
                                      Провести  совещание  с  работодателями   - " -         - " -
                                      по  механизму  создания  фонда  охраны
                                      труда

    5.5 Обеспечить контроль  за реа-  Рассмотреть ход  выполнения   целевой   Пермский об- Апрель (вып)
лизацией  целевой  комплексной Прог-  комплексной   Программы,  подготовить   ластной ко-  1998 г.
раммы "Охрана окружающей среды Перм-  предложения по  улучшению  природоох-   митет по ох-
ской области"  на   1996-2000  гг.,   ранной  деятельности  на II областном   ране природы
поступлением и расходованием средств  экологическом съезде.
областного экологического фонда       Представить  в Законодательное  Собра-    - " -      1998,
                                      ние  области  отчет  об  использовании               1999 гг.
                                      бюджета   областного   экологического
                                      фонда и проект бюджета на 1999 год

РАЗДЕЛ 6

    6.10 Обязуясь развивать и совер-  Разработать  и представить на рассмот- Управление
шенствовать  социальное  партнерство  рение  Законодательного Собрания  об-  труда сов-
в  области, стороны  в течение 1998-  ласти проекты законов:                 местно с
1999  годов выходят с предложением в  "О  социальном  партнерстве в Пермской профсоюзами   В течение
Законодательное   Собрание области о  области"                               и работода-   1998 г.
принятии законов: "Об объединениях    "О  прожиточном  минимуме  в  Пермской телями         - " -
работодателей", "О социальном  парт-  области";
нерстве в Пермской области","О проф-  "Об объединениях работодателей";                     В течение
союзах Пермской области", "О регули-  "О регулировании оплаты труда в Перм-                1999 г.
ровании оплаты труда в Пермской  об-  ской области"                                        - " -
ласти"," О  прожиточном  минимуме  в
Пермской области"

23382

О плане действий администрации области по выполнению обязательств Соглашения между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Пермской области на 1998-1999 годы

Название документа: О плане действий администрации области по выполнению обязательств Соглашения между профессиональными союзами, работодателями, администрацией Пермской области на 1998-1999 годы

Номер документа: 281

Вид документа: Постановление Главы администрации (губернатора) Пермской области

Принявший орган: Глава администрации (губернатор) Пермской области

Статус: Действующий

Опубликован: Файл-рассылка из ИВЦ Администрации Пермской области.
Дата принятия: 28 июля 1998