АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2012 года N 610-па
Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Администрации Курской области от 07.12.2021 N 1291-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 мая 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па, от 20.05.2019 N 441-па)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Курской области
от 20 июля 2012 г. N 610-па
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па, от 20.05.2019 N 441-па)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и определяет порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области (далее - региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр).
2. Задачами регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в области использования и охраны недр, а также законодательства Курской области в сфере недропользования.
(п. 2 в ред. постановления Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па)
3. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент) по следующим вопросам:
а) соблюдение недропользователями требований федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Курской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Курской области;
б) геологическое изучение участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.
4. Департамент при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Курской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.1. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(п. 4.1 введен постановлением Администрации Курской области от 20.05.2019 N 441-па)
5. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления Администрации Курской области от 20.05.2019 N 441-па)
Проверка проводится только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении директора (заместителя директора) Департамента о проведении проверки (далее - уполномоченное должностное лицо).
(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па)
7. Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный приказом директора Департамента и согласованный в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей.
При проведении плановой проверки уполномоченным должностным лицом (лицами) используется проверочный лист (список контрольных вопросов), разрабатываемый и утвержденный Департаментом.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па)
Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па)
8. Срок проведения каждой из проверок, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 25.04.2017 N 331-па)
9. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом составляется акт проверки в соответствии с действующим законодательством.
10. При выявлении в результате проведения проверки нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении и оформляет предписание об устранении выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр по форме согласно приложению к настоящему Положению.
11. Документация по результатам проверки, указанная в пунктах 9 и 10, оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается уполномоченному представителю юридического или физического лица под роспись. В случае отказа проверяемого лица подписать документы, в них делается соответствующая запись с указанием даты и подписью уполномоченного должностного лица, и они направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру, хранящемуся в Департаменте.
12. Должностные лица департамента, осуществляющие региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, одновременно по должности являются:
директор Департамента - главным государственным инспектором Курской области по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
заместитель директора Департамента - заместителем главного государственного инспектора Курской области по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
начальник отдела государственного контроля Департамента - старшим государственным инспектором Курской области по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
государственные гражданские служащие категории "специалисты" отдела государственного контроля Департамента - государственными инспекторами Курской области по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
13. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, устанавливаются директором Департамента.
Указанным должностным лицам выдаются удостоверения установленного образца. Форма удостоверения утверждается Департаментом.
14. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр:
а) осуществляют проверки объектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
б) проверяют соблюдение пользователями недр обязательных требований;
в) запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
г) по результатам проверок заполняют проверочный лист (список контрольных вопросов), составляют акты проверок и представляют их для ознакомления пользователям недр;
