28 февраля 2011 года N 15-ЗКО  

     

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН


О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(с изменениями на 17 декабря 2012 года)

__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
Законом Курской области от 17 августа 2012 года № 86-ЗКО
Законом Курской области от 17 декабря 2012 года № 129-ЗКО
__________________________________________

     
Принят
Курской областной Думой
24 февраля 2011 года



   Статья 1

Утвердить Программу социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ


г. Курск

28 февраля 2011 г.

N 15 - ЗКО




Приложение
К Закону Курской области
от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО
"О Программе социально-экономического
развития Курской области
на 2011 - 2015 годы"
(в ред., введенной в действие
Законом Курской области
от 17 декабря 2012 года № 129-ЗКО, -
см. предыдущую редакцию)

     
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

     

ПАСПОРТ
Программы социально-экономического развития
Курской области на 2011 - 2015 годы

     
   Наименование           Программа    социально-экономического    развития
   Программы              Курской области на 2011 - 2015 годы

   Основание для          Распоряжение Администрации  Курской  области   от
   разработки Программы   11.05.2010  N  180-ра  "О   разработке    проекта
                          программы   социально-экономического     развития
                          Курской области на 2011 - 2015 годы"


   Государственный        Администрация Курской области
   заказчик

   Основные разработчики  ГОУ    ВПО     "Юго-Западный      государственный
   Программы              университет"
                          Администрация Курской области

   Основная цель          Основной  целью  Программы   является    создание
   Программы              условий для повышения уровня  и  качества   жизни
                          граждан на основе устойчивого развития  экономики
                          Курской  области,  решения  ключевых   социально-
                          экономических  проблем,  создания   благоприятной
                          конкурентной      среды       для        развития
                          предпринимательства, развития  производственного,
                          трудового   и    интеллектуального     потенциала
                          области

   Основные задачи        Достижение  этой   цели    обеспечивается   путем
   Программы              решения следующих задач:
                          создание         динамично         развивающейся,
                          сбалансированной      и       конкурентоспособной
                          экономики;
                          улучшение  инвестиционного  климата,  привлечение
                          дополнительных инвестиций в Курскую область;
                          реализация   крупных    инвестиционных   программ
                          модернизации отраслей экономики;
                          создание  условий  для   внедрения   и   развития
                          современных технологий, повышения  энергетической
                          и экологической эффективности экономики;
                          создание  условий  для  развития  конкуренции   в
                          отдельных отраслях и на отдельных рынках;
                          повышение уровня занятости  населения,   создание
                          новых рабочих мест,  снижение  напряженности   на
                          рынке труда;
                          рост  благосостояния населения, в  том  числе  за
                          счет роста реальных денежных  доходов  населения,
                          своевременной      выплаты     заработной  платы,
                          снижения уровня бедности;
                          повышение уровня  заработной  платы  в   отраслях
                          реального сектора экономики  Курской   области  в
                          целях обеспечения  роста   доходов  и  заработной
                          платы населения Курской области;
                          развитие  материально-технической   базы  системы
                          здравоохранения,    образования,      социального
                          обеспечения,  культуры,   физической  культуры  и
                          спорта;
                          повышение   уровня   и    качества   образования,
                          здравоохранения;
                          обеспечение   достойного    уровня          жизни
                          нетрудоспособных  граждан,  пенсионеров  и других
                          социально незащищенных групп населения;
                          проведение       демографической        политики,
                          направленной  на  создание  для   молодых   семей
                          максимально благоприятных условий,  стимулирующих
                          повышение рождаемости;
                          сохранение и развитие культурного потенциала;
                          обеспечение жильем нуждающихся граждан, в  первую
                          очередь,   льготных   категорий,    установленных
                          федеральным законодательством;
                          обеспечение  устойчивости  и   надежности  работы
                          жилищно-коммунального    хозяйства,     повышение
                          качества жилищно-коммунальных услуг;
                          повышение экологической безопасности;
                          профилактика преступлений и правонарушений

   Сроки реализации       2011 - 2015 годы
   Программы

   Основные мероприятия   В промышленности -  модернизация   и  техническое
   Программы              перевооружение  производства,   создание    новых
                          мощностей,      внедрение      новых        видов
                          конкурентоспособной     продукции,      внедрение
                          энергосберегающих     технологий;      расширение
                          партнерских связей предприятий Курской области  с
                          предприятиями   других   субъектов     Российской
                          Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.
                          В  агропромышленном  комплексе    -   привлечение
                          инвестиционных  ресурсов  в  отрасль;    оказание
                          государственной    поддержки;      интегрирование
                          сельхозтоваропроизводителей  и   перерабатывающих
                          предприятий;  строительство,   реконструкция    и
                          модернизация    животноводческих      комплексов;
                          создание социальной и  инженерной  инфраструктуры
                          на селе.
                          В  строительном комплексе - строительство  жилья;
                          завершение    начатых   и   строительство   новых
                          производственных     и       социально-культурных
                          объектов; продолжение газификации;  модернизация,
                          реконструкция   и   строительство   автомобильных
                          дорог.
                          В   жилищно-коммунальном  хозяйстве   области   -
                          модернизация         объектов        коммунальной
                          инфраструктуры,   ремонт    ветхого    жилья    и
                          ликвидация   аварийных  жилых  домов,   внедрение
                          энергосберегающих   технологий,  адресная  защита
                          малоимущих слоев населения.
                          На  потребительском  рынке  товаров  и   услуг  -
                          строительство     современных     торговых      и
                          специализированных   комплексов,   развитие     и
                          осуществление  деятельности  розничных    рынков,
                          содействие  хозяйствующим  субъектам  в  развитии
                          межрегиональных     и    международных    связей,
                          проведение в городах и  районах области  ярмарок,
                          выставок, расширенных продаж.
                          В  малом и среднем предпринимательстве - оказание
                          государственной      финансовой        поддержки,
                          привлечение  средств  федерального  бюджета    на
                          финансирование мероприятий господдержки  малого и
                          среднего предпринимательства,  развитие   системы
                          поручительства,     развитие       инфраструктуры
                          поддержки малого и  среднего предпринимательства,
                          сокращение административных барьеров.
                          В  сфере   экологической  безопасности  и  охраны
                          окружающей среды -  проведение   государственного
                          экологического,   геологического    и     водного
                          контроля   на  объектах   регионального   уровня;
                          проведение     государственной      экологической
                          экспертизы; обеспечение  функционирования   особо
                          охраняемых  природных   территорий,    сохранение
                          редких и исчезающих видов животных и растений.
                          В социальной  сфере  -  реализация   приоритетных
                          национальных проектов;  укрепление   материально-
                          технической базы  учреждений  социальной   сферы;
                          развитие эффективной адресной системы  социальной
                          защиты и социального обслуживания

   Исполнители основных   Органы исполнительной  власти   Курской  области,
   мероприятий Программы  органы местного самоуправления, организации  всех
                          форм собственности, расположенные  на  территории
                          Курской области

   Ожидаемые конечные     За счет реализации программных мероприятий:
   результаты реализации  валовой региональный  продукт  увеличится  в  1,3
   Программы              раза (в сопоставимых ценах);
                          объемы производства  в реальном секторе экономики
                          возрастут:
                          - в промышленности - в 1,24 раза (в  сопоставимых
                          ценах), в том числе в добыче полезных  ископаемых
                          - в 1,3 раза, в обрабатывающих  производствах - в
                          1,3  раза,  в   производстве   и    распределении
                          электроэнергии, газа и воды - в 1,1 раза;
                          -  в  сельском  хозяйстве  -  в  1,5   раза    (в
                          сопоставимых ценах);
                          производство  зерна  увеличится  в   2,3    раза,
                          сахарной свеклы - в 1,85 раза, скота и птицы   на
                          убой (в живом весе) - в 2 раза, молока - в   1,15
                          раза;
                          - в сфере потребительского рынка товаров - в 1,4
                          раза (в сопоставимых ценах);
                          объем инвестиций в основной капитал за  счет всех
                          источников  финансирования  -  в  1,5  раза    (в
                          сопоставимых ценах);
                          дополнительные    налоговые    поступления     от
                          реализации      коммерческих     (инвестиционных)
                          проектов   в  консолидированный  бюджет   области
                          возрастут  с 756 млн. руб. в  2011  году  до  5,9
                          млрд. руб. в 2015 году.
                          Повышение уровня и качества жизни населения:
                          увеличение  среднемесячной  заработной   платы  в
                          1,75 раза;
                          увеличение рабочих мест на 18170 единиц;
                          социальный  эффект (от  вновь  созданных  рабочих
                          мест) за пять лет - 4,98 млрд. рублей

   Система организации    Комитет по экономике  и развитию Курской  области
   контроля за                           ежегодно направляет  Губернатору Курской  области
   исполнением Программы   информацию о выполнении мероприятий Программы
     (в ред., введенной в действие Законом Курской области от 17 августа 2012 года № 86-ЗКО, - см. предыдущую редакцию)

     

Общие положения


Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных, научно-исследовательских и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области государственного, экономического, инновационного, экологического, социального и культурного развития Курской области.

Программа определяет цели, приоритетные задачи и основные направления социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Курской области, созданию условий для наиболее эффективного использования ее ресурсного потенциала и привлечения в регион максимально возможного объема финансовых, технологических и интеллектуальных ресурсов.

Программа разработана с учетом положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД, Схемы территориального планирования Курской области, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 20 ноября 2009 года N 382.

Программа является комплексным документом, определяющим развитие области на среднесрочную перспективу, и предусматривает создание в Курской области динамично развивающейся социально-экономической системы инновационного типа, в первую очередь, путем привлечения в регион внешних ресурсов в рамках межрегиональной кооперации и продвижения курских производителей на новые рынки, роста производительности и энергоэффективности, наращивания финансового и инфраструктурного потенциала, развития высокотехнологичных производств наукоемкой продукции, а также более эффективного использования человеческого потенциала.

Реализация Программы в среднесрочной перспективе должна обеспечить решение ключевых организационно-экономических проблем с одновременным формированием источников опережающего экономического роста, как основы для стабильного развития Курской области в долгосрочной перспективе.

Основной целью Программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан на основе устойчивого развития экономики Курской области, решения ключевых социально-экономических проблем области, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала области.

Достижение цели обеспечивается путем решения следующих основных задач:

создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной экономики;

улучшения инвестиционного климата, привлечения дополнительных инвестиций в Курскую область;

реализации программ модернизации отраслей экономики, создания условий для внедрения и развития современных технологий, повышения энергетической и экологической эффективности экономики;

роста благосостояния, повышения уровня и качества жизни граждан;

повышения экологической безопасности.

Решение указанных задач предполагается за счет:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»