__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Губернатора Курской области от 17 июля 2002 года № 430
постановлением Губернатора Курской области от 16 мая 2006 года № 234
постановлением Губернатора Курской области от 18 января 2008 года № 24
постановлением Губернатора Курской области от 30 декабря 2008 года № 572
постановлением Губернатора Курской области от 23 июля 2009 года № 223
постановлением Губернатора Курской области от 7 октября 2010 года № 386-пг
постановлением Губернатора Курской области от 24 декабря 2010 года № 477-пг
постановлением Губернатора Курской области от 7 сентября 2011 года № 377-пг
постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг
__________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2000 N 236 "О совершенствовании системы исполнительной государственной власти Курской области" (в редакции постановления Губернатора Курской области от 21.04.2000 N 256) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Курской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.РУЦКОЙ
(в ред., введенной в действие
постановлением Губернатора Курской области
от 2 ноября 2011 года № 448-пг, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права государственной жилищной инспекции Курской области.
1.1. Государственная жилищная инспекция Курской области (далее - инспекция) создается постановлением Губернатора Курской области, входит в систему органов исполнительной власти области и государственной жилищной инспекции и относится к органам, осуществляющим контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Курской области, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.
(пункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, указаниями Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, настоящим Положением.
1.3. Основными принципами деятельности инспекции являются:
законность действий при проведении инспекционных обследований и проверок;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 7 сентября 2011 года № 377-пг, - см. предыдущую редакцию)
взаимодействие с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации и другими организациями государственного контроля в жилищной сфере, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 7 сентября 2011 года № 377-пг, - см. предыдущую редакцию)
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение, структура, штатная численность инспекции утверждаются Губернатором Курской области.
1.5. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
1.6. Деятельность инспекции финансируется из областного бюджета на основе сметы доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке.
1.7. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами.
1.8. Место нахождения: 305000, г. Курск, Красная площадь, д. 6.
2. Основными задачами инспекции являются:
2.1. Осуществление контроля за:
обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг, - см. предыдущую редакцию)
использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством.
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Осуществление государственного жилищного надзора, направленного на:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2.3. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в государственной жилищной инспекции Курской области.
2.4. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в государственной жилищной инспекции Курской области.
(раздел в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 7 сентября 2011 года № 377-пг, - см. предыдущую редакцию)
3. Инспекция осуществляет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет контроль и государственный жилищный надзор за:
соблюдением на территории Курской области действующего законодательства в жилищной сфере;
использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к жилым домам, многоквартирным домам;
соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом;
соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, управляющей организацией.
(пункт в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг, - см. предыдущую редакцию)
3.2. (пункт исключен в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг, - см. предыдущую редакцию)
(пункты 3.3 - 3.14 предыдущей редакции считаются пунктами 3.2 - 3.13 настоящей редакции - постановление Губернатора Курской области от 2 ноября 2011 года № 448-пг)
3.2. Проводит проверки за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в порядке, установленном Администрацией Курской области.
3.3. Проводит анализ информации, полученной при проведении проверок, ведет базу данных, готовит соответствующие предложения в пределах полномочий инспекции.
3.4. Осуществляет подготовку проектов актов органов исполнительной власти области, методических документов по вопросам своей компетенции, оказывает консультационную помощь заинтересованным лицам в соответствии с предоставленными полномочиями.
3.5. Организует и обеспечивает через соответствующий орган (работника) мобилизационную подготовку и мобилизацию в инспекции.
3.6. Рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции инспекции.
3.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции.
3.8. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
3.10. Разрабатывает план расформирования государственной жилищной инспекции Курской области, документы по его реализации и обеспечивает их выполнение.
3.11. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, работающих в государственной жилищной инспекции Курской области.
3.12. Обращается в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
3.13. Должностные лица государственной жилищной инспекции Курской области, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации:
запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника (заместителя начальника) государственной жилищной инспекции Курской области о назначении проверки посещают территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводят их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверяют соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривают дела об указанных административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений;
направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
(раздел в ред., введенной в действие постановлением Губернатора Курской области от 7 сентября 2011 года № 377-пг, - см. предыдущую редакцию)
Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в пределах представленных полномочий от органов исполнительной власти, местного самоуправления, других организаций, должностных и иных лиц сведения (информацию), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления инспекцией своей деятельности.
4.2. Беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты, находящиеся на территории Курской области, при предъявлении должностным лицом инспекции служебного удостоверения и вручении копии распоряжения о проведении проверки.
4.3. Привлекать в установленном порядке представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных органов, а также привлекать независимых экспертов, организации для оказания консультационных услуг и подготовки заключений по вопросам деятельности инспекции.
4.4. Участвовать в работе межведомственных комиссий по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и иных комиссиях по вопросам деятельности инспекции.