ЗАКОН
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2005 года N 117-ЗКО
О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов
(в редакции Законов Курской области от 26.06.2006 N 34-ЗКО, от 06.04.2007 N 15-ЗКО, от 26.09.2007 N 100-ЗКО, от 15.05.2009 N 31-ЗКО, от 27.11.2009 N 92-ЗКО, от 15.09.2010 N 72-ЗКО, от 19.02.2013 N 10-ЗКО, от 16.09.2013 N 93-ЗКО, от 29.10.2013 N 104-ЗКО, от 05.03.2015 N 13-ЗКО, от 29.10.2015 N 106-ЗКО, от 05.12.2016 N 96-ЗКО, от 04.07.2017 N 24-ЗКО, от 28.11.2017 N 81-ЗКО, от 03.11.2018 N 66-ЗКО, от 05.11.2019 N 91-ЗКО, от 18.09.2020 N 75-ЗКО, от 09.11.2020 N 78-ЗКО, от 30.03.2021 N 21-ЗКО, от 28.06.2021 N 50-ЗКО, от 20.08.2021 N 81-ЗКО, от 03.11.2021 N 89-ЗКО, от 11.10.2022 N 85-ЗКО, от 16.03.2023 N 19-ЗКО, с изм., внесенными законами Курской области от 02.06.2020 N 45-ЗКО, от 21.12.2020 N 117-ЗКО, от 02.03.2022 N 6-ЗКО)
Принят
Курской областной Думой
22 декабря 2005 года
Настоящий Закон разработан в целях реализации статьи 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Курской области из областного бюджета и межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений в Курской области
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Курской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Курской области.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО.
Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 3. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО.
Статья 4. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Курской области от 26.09.2007 N 100-ЗКО.
Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО.
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Курской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
(в ред. Законов Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО, от 05.11.2019 N 91-ЗКО, от 11.10.2022 N 85-ЗКО)
3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
(в ред. Законов Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО, от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным пунктами 2 и 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации мерам:
(в ред. Закона Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
1) утратил силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО;
2) представление местной администрацией в Правительство Курской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в порядке, установленном Правительством Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 85-ЗКО)
3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Курской области или в порядке, установленном Правительством Курской области, органами государственного финансового контроля, являющимися исполнительными органами Курской области;
(в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 85-ЗКО)
4) утратил силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО;
4.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов в целях оценки необходимости применения ограничений для преобразованного муниципального образования в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
1) дотаций из других бюджетов (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений на доходы физических лиц;
2) доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
(часть 4.1 введена Законом Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
5. Абзацы первый - четвертый утратил силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО.
Перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2 - 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверждается финансовым органом Курской области не позднее 15 ноября текущего финансового года.
(в ред. Закона Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
(часть 5 в ред. Закона Курской области от 19.02.2013 N 10-ЗКО)
6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
(часть 6 в ред. Закона Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО)
7. Предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).
(часть 7 введена Законом Курской области от 19.02.2013 N 10-ЗКО)
8. Утратила силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО.
Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(в ред. Закона Курской области от 05.03.2015 N 13-ЗКО)
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
(в ред. Закона Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
Абзац утратил силу. - Закон Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО.
Порядок распределения органами местного самоуправления муниципальных районов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, устанавливается Законом Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета".
(в ред. Закона Курской области от 05.11.2019 N 91-ЗКО)
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений определяется по формуле:
Квфв = ОДГПj-1 / Нгп x iгп,
где:
Квфв - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений;
