(в редакции законов Курской области от 03.05.2006 N 17-ЗКО, от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
Принят
Курской областной Думой
24 ноября 2005 года
Настоящий Закон устанавливает виды административно-территориальных единиц, населенных пунктов на территории Курской области (далее - области), определяет порядок образования, изменения, упразднения административно-территориальных единиц, населенных пунктов, установления и изменения их границ, учета и регистрации; закрепляет полномочия органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления в сфере административно-территориального устройства.
Административно-территориальное устройство области осуществляется на основе:
а) самостоятельного, в пределах собственного ведения, определения административно-территориального устройства области;
б) целостности территории области;
в) оптимизации системы государственного управления и сбалансированного развития территорий;
г) создания благоприятных экономических, финансовых и организационных условий для осуществления местного самоуправления;
д) содействия рациональному использованию природных ресурсов и социально-экономического потенциала территорий, развитию социальной инфраструктуры и системы коммуникаций;
е) учета мнения населения, исторически сложившейся системы его проживания, производственных, экономических, социальных связей, сложившегося уровня интеграции территорий;
ж) создания условий для защиты интересов этнических групп в местах компактного проживания.
Административно-территориальное устройство области - ее территориальная организация, представляющая собой систему имеющихся в области административно-территориальных единиц и населенных пунктов, обеспечивающая упорядоченное осуществление на ее территории функций государственного управления и местного самоуправления.
1. Территория области является составной частью территории Российской Федерации.
2. Территория области включает в себя территории ее административно-территориальных единиц и населенных пунктов.
3. Изменения в административно-территориальном устройстве области производятся в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации изменение границ области с другими субъектами Российской Федерации возможно только с взаимного согласия Курской области и соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласие области на изменение ее границ выражается населением посредством областного референдума.
Административно-территориальная единица - часть территории области в фиксированных границах, имеющая собственное наименование.
Административно-территориальными единицами области являются районы и сельсоветы.
Район - административно-территориальная единица, включающая в свой состав сельсоветы, городские и сельские населенные пункты.
Сельсовет - административно-территориальная единица, включающая в свой состав один или несколько сельских населенных пунктов.
При осуществлении местного самоуправления в границах районов, сельсоветов они сохраняют статус самостоятельных единиц административно-территориального устройства области.
1. Населенными пунктами в области являются городские и сельские населенные пункты.
Населенный пункт - часть территории, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащая постоянным местом проживания людей.
2. К городским населенным пунктам относятся города областного, районного значения, поселки городского типа (рабочие поселки).
Города областного значения - населенные пункты, являющиеся экономическими и культурными центрами, имеющие развитую промышленность, с численностью населения свыше 50 тысяч человек.
В отдельных случаях к категории городов областного значения могут быть отнесены населенные пункты, имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения с численностью населения и менее 50 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов.
Города районного значения - населенные пункты, являющиеся промышленными и культурными центрами, с численностью населения не менее 12 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов.
В отдельных случаях к категории городов районного значения могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 12 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов, имеющие важное промышленное, социально-культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего социально-экономического развития и роста численности населения.
Поселки городского типа (рабочие поселки) - населенные пункты, на территории которых имеются промышленные организации, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, организации по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты с численностью населения не менее 3 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85 процентов, а также населенные пункты, на территории которых расположены высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения.
В отдельных случаях к категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения и менее 3 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения.
3. К сельским населенным пунктам относятся населенные пункты (поселок сельского типа, село, деревня, хутор, слобода и т.п.), которые не отнесены к категории городских населенных пунктов.
Административным центром области является город Курск, административными центрами районов, сельсоветов являются населенные пункты, установленные законодательством области.
1. К полномочиям Курской областной Думы в сфере регулирования административно-территориального устройства области и его изменения относятся:
1) принятие законов области по вопросам:
установления административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
образования, преобразования (выделения, разделения, объединения, присоединения) и упразднения административно-территориальных единиц, установления и изменения их границ и перенесения административных центров;
(в ред. Закона Курской области от 03.05.2006 N 17-ЗКО)
отнесения населенных пунктов к категории городских и сельских населенных пунктов, их преобразования;
придания населенным территориям статуса административно-территориальных единиц;
объединения административно-территориальных единиц, включения их в состав городов, поселков, передачи населенного пункта из одной административно-территориальной единицы в состав другой;
утверждения соглашения об изменении границ области;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
2. К полномочиям Правительства Курской области в сфере регулирования административно-территориального устройства области и его изменения относятся:
(в ред. Закона Курской области от 11.10.2022 N 98-ЗКО)
внесение в Курскую областную Думу проектов законов об административно-территориальном устройстве и его изменениях;
представление заключений по вопросам административно-территориального устройства, влекущих за собой дополнительные расходы бюджета области;
создание согласительной комиссии для разрешения спора по вопросу административно-территориального устройства;
определение порядка учета и регистрации административно-территориальных единиц, ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов области;