ПРЕЗИДЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 20 июня 2001 года N 50
О мерах по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и упорядочению проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов Кабардино-Балкарской Республики
(утратил силу Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 05.08.2004 года N 81-УП, НГР: RU07000200400140)
В целях устранения административных барьеров в развитии предпринимательства, упорядочения организации и проведения документальных проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов, профилактики нарушений финансовой дисциплины постановляю:
1. Утвердить прилагаемый состав Межведомственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, возложив на нее обязанности планирования и координации контрольной работы всех заинтересованных министерств и ведомств.
Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства.
2. Установить, что документальные проверки финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов проводятся контролирующими и правоохранительными органами исключительно комплексно и совместно не чаще одного раза в год в соответствии с согласованными и утвержденными годовыми планами.
В ходе документальных проверок контролирующим и правоохранительным органам обеспечить соблюдение действующего законодательства, не допуская прекращения или приостановления производственной и финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
Установить, что запросы о финансовой деятельности ведомств, организаций и финансово - хозяйственных операциях субъектов предпринимательской деятельности, осуществляемых за пределами республики, направляются контролирующими и правоохранительными органами исключительно за подписью руководителей указанных ведомств.
3. Считать приоритетным направлением деятельности контролирующих и правоохранительных органов в деле предотвращения преступлений и правонарушений экономической направленности предупредительно - профилактическую работу. Исключить из практики проведение проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов без соответствующих ведомственных предписаний.
4. Утвердить прилагаемую форму Книги инспекторских проверок хозяйствующего субъекта на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Книга проверок).
Установить, что Книга проверок является официальным документом для регистрации всех видов проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, и ведется хозяйствующим субъектом в течение всего времени осуществления им предпринимательской деятельности. Определить, что данные для внесения в Книгу проверок предоставляются проверяющим и заверяются его подписью.
5. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике (Шандиров О.Л.) в срок до 1 августа 2001 г. обеспечить выдачу Книги проверок всем действующим хозяйствующим субъектам на территории Кабардино-Балкарской Республики. Определить, что выдача Книги проверок вновь создающимся хозяйствующим субъектам осуществляется при их постановке на налоговый учет.
6. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике, Министерству внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики (Шогенов Х.А.), Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Хаупшев А.Х.), Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Филимонов Н.Б.), Таможне Кабардино-Балкарской Республики (Гятов Р.Х.), Контрольно - ревизионному управлению Министерства финансов Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Сабанчиев Х.М.), другим контролирующим и правоохранительным органам, а также Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Хасанов Р.Т.), Кабардино - Балкарскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Сижажев В.Х.), Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике (Отарова Р.А.), Управлению государственной инспекции по торговле, качеству и защите прав потребителей по Кабардино-Балкарской Республике (Тапова Г.М.), Службе судебных приставов Кабардино-Балкарской Республики (Танов Э.Б.), Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации (Клименко Н.А.):
в срок до 1 июля 2001 г. выработать совместные и внутриведомственные акты по упорядочению системы документальных проверок и контроля за их соблюдением;
ежегодно к 1 января разрабатывать и утверждать в установленном настоящим Указом порядке согласованные комплексные планы документальных проверок на соответствующий год;
обеспечить планирование и осуществление своей документально - проверочной деятельности в соответствии с ежегодными комплексными планами документальных проверок, разрабатываемыми в установленном порядке на соответствующий год.
7. В срок до 1 августа 2001 г. создать при Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кабардино-Балкарской Республике и Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по статистике (Погребняк Л.В.) совместно с правоохранительными и контролирующими органами межведомственные банки данных документальных проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечив эффективное информационное взаимодействие между ведомствами.
8. Рекомендовать прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики (Кетов Ю.М.) обеспечить надлежащий надзор за соблюдением законности при исполнении положений настоящего Указа, решительно пресекать нарушения Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" при осуществлении правоохранительными органами проверок сведений оперативного характера о финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Совет общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики (Абазов Р.И.).
10. Признать утратившими силу указы Президента Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 1998 г. N 51 "Об упорядочении организации и проведения проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов", от 12 июля 1999 г. N 45 "О внесении изменений в Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 1998 г. N 51 "Об упорядочении организации и проведения проверок финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов".
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Кабардино-Балкарской
Республики В.Коков
г. Нальчик, Дом Правительства
20 июня 2001 года
N 50
Утвержден
Указом Президента
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 июня 2001 г. N 50
Состав Межведомственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства
Абазов Р.И. Секретарь Совета общественной безопасности
Кабардино-Балкарской Республики (председатель
Межведомственной комиссии)
Батырбеков А.М. начальник Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию)
Бердов Х.А. глава местной администрации г.Нальчика
Гятов Р.Х. начальник Таможни Кабардино-Балкарской
Республики (по согласованию)
Дышекова М.Р. председатель Комиссии Совета Республики
Парламента Кабардино-Балкарской Республики по
законодательству, законности и местному
самоуправлению (по согласованию)
Кильчуков А.И. генеральный директор Фонда поддержки
предпринимательства и развития конкуренции
Кабардино-Балкарской Республики
Рахаев Б.М. министр экономики и торговли Кабардино -
Балкарской Республики
Сабанчиев Х.М. руководитель Контрольно - ревизионного
управления Министерства финансов Российской
Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию)
Хаупшев А.Х. начальник Управления Федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации по
Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию)
Чеченов А.А. председатель Комиссии Совета Республики
Парламента Кабардино-Балкарской Республики по
экономической политике (по согласованию)
Шагиров М.Х. руководитель Кабардино-Балкарского
территориального управления Министерства
Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства
(по согласованию)
Шандиров О.Л. начальник Управления Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Кабардино -
Балкарской Республике (по согласованию)
Шеожев Х.В. заместитель Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики - министр
финансов Кабардино-Балкарской Республики
Шогенов Х.А. министр внутренних дел Кабардино-Балкарской
Республики
Утверждено
Указом Президента
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 июня 2001 г. N 50
Положение О межведомственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства
1. Межведомственная комиссия Кабардино-Балкарской Республики по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства (далее именуется - Комиссия) образуется в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций при развитии предпринимательства, упорядочения контрольной работы контролирующих и правоохранительных органов на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основными задачами Комиссии являются:
содействие государственной политике Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области развития и поддержки предпринимательской деятельности за счет устранения необоснованных административных барьеров;
координация вопросов исследования, обобщения и решения проблем развития предпринимательства в области взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и контроля;
планирование и координация контрольной и проверочной работы контролирующих и правоохранительных органов, анализ ее эффективности, разработка рекомендаций по ее совершенствованию;
разработка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами комплексных планов документальных проверок хозяйствующих субъектов Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год, организация контроля за их выполнением;
организация ведения межведомственных банков данных документальных проверок финансово - экономической деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечение информационного взаимодействия между заинтересованными министерствами и ведомствами при планировании и осуществлении ими контрольной и проверочной деятельности.
5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством у территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, организаций и предприятий необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
приглашать на свои заседания должностных лиц министерств и ведомств, глав местных администраций городов и районов республики, руководителей хозяйствующих субъектов;
