ПРЕЗИДЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 31 декабря 2008 года N 143-УП

Об утверждении Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2018 годы

(изменения и дополнения:

Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 18.11.2010 N 143-УП, НГР: RU07000201000253

Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2013 N 117-УП, НГР: RU07000201300243)

В соответствии с пунктом 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Лесной план Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2018 годы.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

А.Каноков

город Нальчик

31 декабря 2008 года

N 143-УП

ЛЕСНОЙ ПЛАН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ВВЕДЕНИЕ


Важнейшей функцией государственной власти в формировании эффективной экономики является стратегическое планирование. В Лесном плане Кабардино-Балкарской Республики определены цели и задачи лесного планирования, мероприятия планируемого освоения лесов на территории республики.

Лесной план Кабардино-Балкарской Республики разработан открытым акционерным обществом "Научно-проектный центр "Кубаньлесхозпроект" в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (Госкомлес КБР).

Основанием для разработки Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики послужило введение в действие с 1 января 2007 года Лесного кодекса Российской Федерации.

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:

1. Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ).

2. Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года N 217-ФЗ) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

3. Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ (в редакции федеральных законов от 23 ноября 2007 года N 269-ФЗ, 1 декабря 2007 года N 318-ФЗ, 3 марта 2008 года N 19-ФЗ) "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

4. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации".

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года N 246 (в редакции Постановления Правительства РФ от 17 ноября 2007 года N 782) "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 (в редакции Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 419 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности").

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

9. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 года N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов".

11. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении Правил лесовосстановления".

12. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".

13. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины".

14. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 года N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

15. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 2 июля 2007 года N 320 "Об определении количества лесничеств на территории Кабардино-Балкарской Республики и установлении их границ".

16. Протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики.

17. Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам, сельским лесхозам Кабардино-Балкарской Республики.

18. Данные статистической отчетности (за последние 5 лет) по ведению лесного хозяйства.

19. Государственный учет лесного фонда по состоянию на 1 января 2003 года, на 1 января 2008 года.

ПЕРЕЧЕНЬ нормативно-правовых актов, разработанных государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству


N
 п/п

Номер нормативного документа,
 срок принятия

1.

О ставках платы за единицу!B R! объема лесных ресурсов и
 ставке платы за единицу
 площади лесного участка для
 аренды лесного участка,
 находящегося в государственной
 собственности КБР

Постановление Правительства КБР
 от 26 апреля 2007 года N 110-ПП

2.

О ставках платы за единицу
 объема древесины,
 заготавливаемой на землях,
 находящихся в государственной
 собственности КБР

Постановление Правительства КБР
 от 17 мая 2007 года N 123-ПП

3.

О ставках платы по договору
 купли-продажи лесных
 насаждений для собственных
 нужд

Постановление Правительства КБР
 от 17 мая 2007 года N 123-ПП

4.

О Порядке заключения с
 гражданами договора
 купли-продажи лесных
 насаждений для собственных
 нужд

Постановление Правительства КБР
 от 17 мая 2007 года N 169-ПП

5.

Правила использования лесов
 для ведения охотничьего
 хозяйства

Постановление
 Правительства КБР
 от 16 апреля 2007
 года N 96-ПП

Закон КБР
 "О регулировании
 лесных отношений"
 от 24 декабря
 2007 года
 N 100-РЗ

6.

Порядок и нормативы заготовки
 гражданами древесины для
 собственных нужд

Постановление
 Правительства КБР
 от 26 апреля 2007
 года N 109-ПП

7.

Порядок заготовки гражданами
 пищевых лесных ресурсов и
 сбора ими лекарственных
 растений для собственных нужд

Постановление
 Правительства КБР
 от 6 июня 2007 года
 N 140-ПП

8.

Порядок заготовки и сбора
 гражданами недревесных лесных
 ресурсов для собственных
 нужд

Постановление
 Правительства КБР
 от 6 июня 2007 года
 N 141-ПП

9.

Исключительные случаи
 заготовки древесины на
 основании договора
 купли-продажи лесных
 насаждений

Постановление
 Правительства КБР
 от 6 июля 2007 года
 N 170-ПП

10.

О создании государственных
 учреждений - лесничеств

Постановление Правительства КБР
 от 30 ноября 2007 года N 304-ПП

11.

О преобразовании
 государственных учреждений -
 лесхозов в государственные
 предприятия КБР

Постановление Правительства КБР
 от 30 ноября 2007 года N 305-ПП

12.

Об организации дежурств на
 стационарных постах УГИБДД МВД
 по КБР и создании мобильных
 групп МВД по КБР совместно
 государственными
 учреждениями - лесничествами

Постановление Правительства КБР
 от 26 декабря 2007 года N 341-ПП

13.

О Межведомственной комиссии по
 борьбе с незаконными
 заготовкой, вывозом,
 перевозкой и реализацией
 древесины в КБР

Постановление Правительства КБР
 от 28 декабря 2007 года N 345-ПП

14.

О перечне должностных лиц,
 осуществляющих
 государственный лесной
 контроль и надзор в КБР

Постановление Правительства КБР
 от 20 февраля 2008 года N 25-ПП

15.

О Положении о порядке
 деятельности лесничих
 государственных учреждений -
 лесничеств, расположенных на
 территории КБР

Постановление Правительства КБР
 от 27 марта 2008 года N 55-ПП

Утвержденный в установленном законом порядке Лесной план Кабардино-Балкарской Республики является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Лесной план Кабардино-Балкарской Республики действует в течение десяти лет с даты его утверждения в установленном законом порядке.

ГЛАВА I 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах


Кабардино-Балкарская Республика расположена на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта, ограничена координатами 44 01 и 42 54 северной широты и 42 24 и 44 28 восточной долготы. Общая площадь республики составляет 12,5 тыс. км2. Протяженность территории с запада на восток - 165 км, с севера на юг - 115 км.

На западе Кабардино-Балкарская Республика граничит с Карачаево-Черкесской Республикой, на севере - со Ставропольским краем, на востоке - с Республикой Северная Осетия-Алания, на юге - с Республикой Грузия.

Кабардино-Балкария состоит из 10 муниципальных районов - Баксанский, Зольский, Майский, Прохладненский, Черекский, Чегемский, Терский, Урванский, Лескенский и Эльбрусский - и 3 городских округов - Баксан, Нальчик, Прохладный.

Рельеф


По рельефным и климатическим условиям территория КБР подразделяется на 3 зоны:

1. Степная (засушливая), равнинная часть, которая занимает 21,6% территории республики.

2. Предгорная - с недостаточным увлажнением - 15,6%.

3. Горная - с достаточным увлажнением - 62,7%.

Горная часть занимает большую юго-западную, а равнина - меньшую северо-восточную часть республики.

Левобережная часть равнины, расположенная к северу Кабардинского и Терского хребтов до низовьев р. Малки, представляет собой обширную аллювиально-аккумулятивную равнину - котловину с постепенным понижением от 400 до 180 метров над уровнем моря. Сложена она мощным слоем галечников, перекрытых слоистыми наносами рек, спускающихся с гор.

Поверхность равнины изрезана реками, которые в свою очередь разбиваются на многочисленные рукава и образуют широкие песчано-галечниковые шлейфы.

Южнее, до северной полосы Черных гор располагаются холмистые предгорья в виде небольших возвышенностей, достигающих 1000 м. Сложены они песчаниками, глинами и мергелями.

По правобережью Терека тянутся Терский и Кабардинский хребты с высотами от 400 до 900 метров. Хребты эти имеют сглаженную поверхность.

Между Терским и Кабардинским хребтами расположена Алон-Чутовская депрессия, достигающая 300 - 830 метров высоты. Ширина ее 5 - 15 км. Южнее к Скалистому хребту примыкает ряд хребтов с высотами от 500 до 1300 метров. Это низкогорная полоса, сложенная меловыми известняками, глинистыми сланцами, песчаниками и галечниками.

Предгорья к югу сменяются низкими грядами гор, сложенными меловыми известняками и мергелями. Это Черные горы с высотами от 1500 до 2000 метров.

Южнее Черных гор возвышается Скалистый известняковый хребет с резко выраженными отвесными обрывами южного склона от реки Ия на западе до реки Аргун на востоке. Отдельные вершины его здесь достигают 3000 - 3500 м абсолютной высоты (Малый Бергламот - 2642 м, Канжал - 2829 м, Столовая - 3002 м). Скалистый хребет прорезан рекой Баксан и другими реками на отдельные массивы, отвесные стены которых образуют узкие и глубокие каньоны, где протекают бурные горные потоки.

Южные склоны Скалистого хребта крутые, а северные - пологие и представляют собой прекрасные альпийские пастбища. В пределах республики наиболее высокие вершины Скалистого хребта достигают высоты 3800 м, нигде не достигая линии вечного снега. Глубокие ущелья придают дикий и неприступный вид горам.

Между Скалистым и Боковым хребтами расположена северная депрессия (понижение), абсолютные высоты которой колеблются от 1500 до 2500 м. Поверхность депрессии сглажена и удобна для сообщения.

Боковой хребет наиболее высокий из всех хребтов Большого Кавказа. По характеру рельефа он представляет нагорный, сильно расчлененный реками на ряд горных массивов и гряд с вершинами, достигающими более 5000 м. В восточной его части располагается вершина Суган-Тау (4491 м) и Гюльчи (4472 м), окаймленные фирновыми льдами; западнее возвышается зубчатый гребень Коштан-Тау (5145 м) и высокий пик Дых-Тау (5198 м).

У северного подножья этих гор находится крупный ледник - Мижиргичиран. На водоразделе между Безенгийской долиной и долиной Чегема проходит ровный, но узкий скалистый гребень с оледенелыми вершинами Джаоашосты, Агашили-Тау. На водоразделе рек Чегем и Баксан располагается горный массив с высокими ледниковыми вершинами Каяарта, Суллу-Кол-Баши и Адырсубаши. В долинах рек с них спускаются фирновые льды. Склоны гор - крутые и покрыты мощными осыпями горных пород.

В западном верховье реки Баксан возвышается вулканический массив гора Эльбрус с его двумя белоснежными вершинами: восточная - 5595 м, западная - до 5633 м. Эльбрус сплошь покрыт вечными снегами и фирновыми льдами. С него спускается 13 ледников.

Между Боковым и Главным Кавказским хребтами проходит узкая полоса Центральной депрессии, достигающая 1500 - 3500 м абсолютной высоты, при ширине от 3 до 10 км.

Главный хребет является водораздельным, он покрыт ледниками и снежными полями, вершины его редко превышают 4000 м.

В пределах республики расположена самая высокая цепь вершин Большого Кавказа в виде зубчатых гребней или острых пиков. Эти вершины покрыты вечными снегами, разделяются труднопроходимыми перевалами, занятыми ледниками и снегами. В Восточной части хребта возвышается гора Гезе, отделенная перевалами Гезе-Вцек от западнее расположенной горы Панс-мта. Между горами Шари-Тау и Фитнарит спускается ледник Агаштан (Фытнарип) длиной 9,1 км. Вершины Фытнарип, Цурунгал и Айлама образуют гигантский цирк, из которого выходит ледник Айлама, впадающий в один из крупных ледников Кавказа Дых-Су. Последний берет начало от горы Шхара (5201 м) и горы Дых-Тау (5198 м).

От горы Шхара, в западном направлении, до горы Ляльвер на протяжении 12 км проходит так называемая Безенгийская стена с крутыми, почти отвесными склонами. Отдельные вершины Безенгийской стены достигают высоты почти 5000 м.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»