• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2002 года N 39

О Положении об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июня 2004 года N 193-ПП "О Кабардино-Балкарской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях оперативной организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (С.И. Шагин) направить указанное Положение в местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, организации независимо от их организационно-правовой формы собственности, расположенные на территории Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики привести документы, регламентирующие организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, в соответствие с настоящим Положением.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики - председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т. Тхазаплижева..

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

X. Чеченов

Положение Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техно- генного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики

Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 февраля 2002 N 39
(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

Положение Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техно- генного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики


Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики, обязанности руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Аварийно-спасательные работы и другие неотложные работы (далее - АСДНР) на территории Кабардино-Балкарской Республики, подвергшейся чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные или иные бедствия), проводятся в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, материальных и культурных ценностей, снижения размеров ущерба окружающей среде, локализации чрезвычайной ситуации и ее опасных факторов.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

1.2. К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций (другие неотложные работы) - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

(пункт 1.2. изложен в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

Утратил силу пункт 1.3. в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098

1.4. В период проведения АСДНР осуществляется ежедневный строгий учет людей, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2. РУКОВОДСТВО ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ АСДНР


2.1. Сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях на территории (объекте) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2009 года N 50-ПП "Об организации информационного обмена и информировании населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.2. Общее руководство организацией и проведением аварийно-спасательных работ на территории или объекте осуществляет соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям.

2.3. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации на территории или объекте назначается Правительством Кабардино-Балкарской Республики (при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера), главой местной администрации муниципального района, городского округа (при чрезвычайных ситуациях муниципального характера), руководителем объекта (при чрезвычайной ситуации локального характера).

Руководитель аварийно-спасательного формирования, прибывший в зону чрезвычайной ситуации, первым принимает на себя полномочия руководителя по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, исполняет их до прибытия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

(пункт 2.3. изложен в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.4. Руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации подчиняются все силы и средства, участвующие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, и никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителя по руководству работами по ликвидации чрезвычайной ситуации иначе, как отстранив его в установленном порядке от исполнения обязанностей лицом, которым он был назначен, приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

2.5. Руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций исполняет свои обязанности в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, нормативными : правовыми актами органов местного самоуправления КБР, настоящим Положением.

2.6. Руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций несет полную ответственность за организацию и проведение АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации, безопасность людей, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.7. Задачи и решения руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации доводятся письменными приказами и распоряжениями, а в безотлагательных случаях - устными распоряжениями (с последующим письменным подтверждением), которые обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в зоне чрезвычайной ситуации, а также для всех подразделений, участвующих в проведении АСДНР.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.8. Для управления и осуществления координации действий всех сил и средств по ликвидации чрезвычайной ситуации при руководителе ликвидации чрезвычайной ситуации может создаваться штаб (оперативная группа), который формируется из числа членов соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям, представителей соответствующих органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, представителей взаимодействующих органов, с привлечением необходимых специалистов.

2.9. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, штаб (оперативная группа) на период проведения АСДНР оснащаются необходимыми средствами связи, транспортом, средствами индивидуальной защиты, в зоне чрезвычайной ситуации разворачивается (создается) подвижный пункт управления.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.10. Дня руководства АСДНР на отдельных участках (секторах) решением руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации могут назначаться руководители из числа ответственных должностных лиц аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений). Назначенные руководители несут ответственность за организацию и проведение аварийно-спасательных работ и безопасность людей, работающих на вверенном участке (секторе).

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

2.11. В случаях технологической невозможности проведения всего объема АСДНР руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации может принять решение о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению людей, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АСДНР


Организация и проведение АСДНР:

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.1. Оповещение единой дежурно-диспетчерской службой соответствующего звена Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КБ подсистема РСЧС) о чрезвычайной ситуации и установление устойчивой двусторонней связи.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.1.1. С возникновением чрезвычайной ситуации немедленно через все доступные средства массовой информации проводится оповещение населения, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, о факте чрезвычайной ситуации, мерах и способах поведения, выходе (эвакуации) из опасной зоны, оказании помощи пострадавшим.

3.1.2. О чрезвычайной ситуации оповещаются оперативные и дежурно-диспетчерские службы КБ подсистемы РСЧС, формирования территориального, городского, районного звена КБ подсистемы РСЧС о приведении их в готовность к выполнению АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.1.3. В случае распространения угрозы чрезвычайной ситуации на другие соседние районы и города республики об этом немедленно оповещаются главы местных администраций этих районов и городов и их начальники отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

3.1.4. В случае необходимости привлечения республиканских сил и средств для проведения АСДНР оповещаются руководящие органы КБР.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.1.5. На период проведения АСДНР в районе чрезвычайной ситуации разворачивается подвижный пункт управления, обеспечивающий устойчивую двустороннюю связь руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации с руководителями аварийно-спасательных работ на участках (секторах) с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.2. Разведку и обследование территорий и объектов, подвергшихся чрезвычайной ситуации.

3.2.1. До ввода аварийно-спасательных формирований на территорию (объект), подвергшуюся чрезвычайной ситуации, должна быть проведена комплексная разведка, а после нее - обследование территории (объекта).

3.2.2. Комплексная разведка проводится с целью получения данных об обстановке, которая сложилась в результате чрезвычайной ситуации, и должна установить:

- места нахождения и количество пострадавших людей, материальных и культурных ценностей, приемы и способы их спасения;

- наличие участков (зон), опасных для работы по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истечений аварийно-химически опасных веществ, радиоактивного загрязнения, наличия электрических сетей и т.д.;

- необходимое количество и типы аварийно-спасательной техники, оборудования для проведения аварийно-спасательных работ;

- наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе ведения АСДНР;

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- состояние подъездных путей в зону чрезвычайной ситуации.

3.2.3. Обследование территории (объекта), подвергшейся чрезвычайной ситуации, проводится в целях определения участков (секторов), объемов, видов и способов ведения АСДНР.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

К обследованию в обязательном порядке привлекаются руководители аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), а также специалисты коммунальных служб в зоне ЧС.

При отсутствии времени на обследование зоны чрезвычайной ситуации аварийно-спасательные работы начинаются по указанию руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций с проведением разведки без обследования этой зоны.

3.3. Проведение аварийно-спасательных работ.

3.3.1. На основании полученных данных комплексной разведки и обследования территории (объекта), подвергшейся чрезвычайной ситуации, разрабатывается и утверждается план проведения АСДНР с отражением в нем способов действий, очередности проведения работ, расстановки сил, требований безопасности.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

Силы и средства аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), создаваемые в соответствии с Положением о КБподсистеме РСЧС и распоряжением соответствующего руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций, приступают к ликвидации чрезвычайной ситуации согласно утвержденному плану проведения АСДНР.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.3.2. Привлечение сил и средств к проведению АСДНР осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности для ликвидации конкретной чрезвычайной ситуации (в зависимости от ее масштабов: территориальная, местная, локальная).

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

В первоочередном порядке к аварийно-спасательным работам привлекаются подразделения (смены) сил постоянной готовности функциональных и объектовых формирований КБ подсистемы РСЧС независимо от организационно-правовых форм объектов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, с последующим наращиванием их численности за счет невоенизированных формирований ГО и военных гарнизонов.

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать ее невозможно, то соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям обращается за помощью к вышестоящим органам государственной власти.

3.3.3. При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основной задачей аварийно-спасательных подразделений является их поиск и спасение.

Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием информации свидетелей, специально подготовленных поисковых собак, специальных поисковых приборов и инструментов прослушивания завалов и т.д.

Установленные места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели, работающие на данном участке. Как правило, на одном участке спасательные работы производятся от их начала и до полного завершения одним составом спасателей (при необходимости - по сменам). В случае невозможности выполнения этого условия при посменной работе вся информация о ходе спасательных работ передается при пересмене. Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.

3.3.4. Инженерная техника для разбора завалов над установленными местами нахождения людей применяется в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций. Для подъема и перемещения конструкций максимально используются электрический, гидравлический и пневматический аварийно-спасательный инструмент.

3 3.5. По возможности с начала спасательной операции с пострадавшими устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.

3.3.6. Руководителем ликвидации чрезвычайных ситуаций организуются одновременно со спасательными работами первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушных смесей, истечения аварийно-химически опасных веществ и других вторичных поражающих факторов.

3.3.7. О ходе проведения АСДНР информация представляется органами управления ГО и ЧС согласно табелю срочных донесений.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

3.3.8. Вывод сил и средств из зоны чрезвычайной ситуации после выполнения всех АСДНР на участке (секторе) осуществляется поэтапно и организованно по распоряжению руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


4.1. При подготовке и проведении АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций обязан:

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- организовать и провести комплексную разведку и обследование территории (объекта), подвергшейся чрезвычайной ситуации, оценить обстановку на месте проведения предстоящих АСДНР, привлечь к обследованию руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений);

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- на основе данных комплексной разведки и обследования разработать и утвердить план проведения АСДНР;

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- определить участки (секторы), первоочередность, объемы, виды и способы ведения на них АСДНР, назначить руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций на участках (секторах);

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- поставить задачи руководителям аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках (секторах), организовать их взаимодействие, обеспечить выполнение поставленных задач;

- развернуть подвижный пункт управления, пункты связи, определить порядок связи с вышестоящими органами государственной власти, руководителями аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках (секторах) с взаимодействующими органами управления и соседями (города, районы, области);

- непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе проведения АСДНР, принимать по ним соответствующие решения;

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- при необходимости вызывать дополнительные силы и средства, организовать их встречу, размещение и расстановку;

- назначить ответственное должностное лицо за соблюдением безопасности при проведении АСДНР;

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- организовать пункты сбора пострадавших и оказания первой доврачебной помощи;

- организовать своевременное доведение информации об обстановке и ходе проведения АСДНР до вышестоящих органов государственной власти и местного самоуправления, а также населения;

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- по окончании выполнения работ заслушивать доклады руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках (секторах), при необходимости убедиться лично на месте в завершении работ;

- определить порядок убытия с места проведения АСДНР сил и средств, участвовавших в ликвидации чрезвычайной ситуации.

4.2. При разработке плана проведения аварийно-спасательных работ руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций должен предусмотреть включение в него следующих мероприятий:

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- поиск и спасение людей, при необходимости обеспечение их средствами индивидуальной защиты;

- оказание пострадавшим медицинской помощи и эвакуация их в лечебные учреждения;

- проведение первоочередных мероприятий: тушение пожаров, локализация истечений аварийно-химически опасных веществ и т.д.;

- локализация аварий на коммунально-энергетических сетях, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ;

- устройство проездов и проходов к местам аварий, разборка завалов, вскрытие разрушенных (заваленных) укрытий, подача в них воздуха;

- обрушение неустойчивых конструкций, демонтаж сохранившегося ценного оборудования, которому угрожает опасность;

- развертывание временных пунктов питания и проживания населения, пострадавшего и эвакуированного в результате чрезвычайной ситуации;

- спасение материальных и культурных ценностей;

- охрана общественного порядка и организация комендантской службы;

- другие мероприятия, исходя из местных условий и сложившейся обстановки.

4.3. При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций должен учитывать:

- динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

- требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению, вскрытию и разборке конструкций зданий, эвакуации людей и имущества.

4.4. При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении АСДНР, руководитель ликвидации чрезвычайных ситуаций принимает решение о их перегруппировке и доводит его до руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках (секторах), указав четкий порядок их перегруппировки.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

4.5. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации должен организовать строгий ежедневный учет всей техники, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации населения, спасателей и др. , иметь при себе средства связи, поддерживать постоянную связь со всеми причастными к ликвидации чрезвычайной ситуации, а также с вышестоящими органами государственной власти и местного самоуправления.

5.ОБЕСПЕЧЕНИЕ АСДНР


5.1. Обеспечение выполнения АСДНР организуется руководителем ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании оценки обстановки, сложившейся в зоне чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

5.2. Транспортное и дорожное обеспечение организуется для перевозки сил и средств к объектам работ, подвоза продовольствия, воды, медикаментов, вещевого имущества и других средств в район проведения АСДНР, а также для вывоза эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

5.3. Материальное обеспечение заключается в своевременном снабжении сил и средств техникой и имуществом для выполнения АСДНР.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

Питанием, спецодеждой, транспортом аварийно-спасательные формирования (службы, подразделения), привлекаемые для ликвидации чрезвычайной ситуации, обеспечиваются за счет тех организаций, на базе которых они сформированы.

5.4. Техническое обеспечение включает в себя мероприятия по использованию, техническому обслуживанию и ремонту техники, а также обеспечению ее запасными частями и ремонтными материалами.

5.5. Гидрометеорологическое обеспечение осуществляется в целях всестороннего учета состояния погоды, оповещения и предупреждения об опасных метеорологических явлениях, которые могут повлечь за собой резкое осложнение обстановки.

5.6. Инженерное обеспечение включает в себя инженерную разведку территорий и объектов, подвергшихся чрезвычайной ситуации, инженерное оборудование районов, занимаемых силами и пунктами управления, устройство и содержание путей движения подвоза и эвакуации, оборудование и содержание переправ через водные преграды, оборудование пунктов водоснабжения.

5.7. Химическое обеспечение включает радиационную и химическую разведку, обеспечение участвующих в аварийно-спасательных работах в зонах радиационной и химической опасности индивидуальными средствами защиты, поставку техники и материальных средств для дозиметрического и радиационного контроля, специальную обработку людей, техники, оборудования и местности (окружающей среды).

5.8. Медицинское обеспечение включает мероприятия по сохранению здоровья и работоспособности личного состава, привлекаемого для ликвидации чрезвычайной ситуации, разворачиванию медицинских пунктов, оказанию медицинской помощи заболевшим или получившим травмы, по предотвращению эпидемических заболеваний, обеспечению этих мероприятий необходимым оборудованием, медикаментами и другими средствами.

5.9. Для обеспечения порядка в зоне чрезвычайной ситуации организуется комендантская служба, на которую возлагается регулирование движения на маршрутах выдвижения сил и средств, эвакуация населения и материальных ценностей, поддержание порядка и контроля за соблюдением аварийно-спасательными формированиями (службами, подразделениями), воинскими частями и населением установленного режима, воспрещение доступа населения в зону чрезвычайной ситуации, охрана наиболее важных дорожных сооружений, переправ и других объектов.

5.10. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовой формы обязаны оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным формированиям (службам, подразделениям), следующим в зону чрезвычайной ситуации и проводящим работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства, включая беспрепятственную заправку и техническое обслуживание техники этих формирований.

6. ФИНАНСИРОВАНИЕ АСДНР


6.1. Финансирование и возмещение затрат при проведении АСДНР осуществляется за счет средств:

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

- организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, независимо от их организационно-правовой формы;

- организаций, на базе которых созданы аварийно-спасательные формирования (службы, подразделения), находящиеся на обслуживаемой ими территории, где возникла чрезвычайная ситуация;

- страховых фондов;

- специальных и общественных фондов, создаваемых за счет взносов и добровольных пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций на защиту и спасение людей, оказание им помощи в чрезвычайных ситуациях;

- резервных фондов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемых на всех уровнях

(республика, район, город, объект), в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6.2. Конкретные источники финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая АСДНР, и порядок использования финансовых средств на эти цели определяются в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 года N 82-ПП, НГР: RU07000201000098)

О Положении об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики

Название документа: О Положении об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кабардино-Балкарской Республики

Номер документа: 39

Вид документа: Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Принявший орган: Правительство Кабардино-Балкарской Республики

Статус: Действующий

Опубликован: Кабардино-Балкарская правда N 57 от 22.03.2002
Дата принятия: 16 февраля 2002

Дата редакции: 29 апреля 2010