Методика расчета стартового размера разового платежа за пользование недрами на территории Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая методика расчета стартового размера разового платежа за пользование недрами на территории Астраханской области (далее - методика), разработана в соответствии со статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 N 232 "Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами", приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых", Положением о министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 210-П, и устанавливает порядок расчета стартового размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр и при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее - разовый платеж).
1.2. Методика применяется при расчете министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) стартового размера разового платежа за пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (далее - участки недр).
1.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в условиях проведения аукциона. Окончательный размер разового платежа за пользование недрами определяется по результатам аукциона.
1.4. Разовый платеж при предоставлении права пользования участком недр по результатам аукциона уплачивается в порядке, установленном условиями проведения соответствующего аукциона.
1.5. Размер, срок и порядок уплаты разовых платежей указываются в лицензии на пользование недрами.
1.6. Разовые платежи за пользование недрами зачисляются в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о недрах Российской Федерации.
2. Методика определения стартового размера разового платежа за пользование недрами
2.1. Для определения стартового размера разового платежа за пользование недрами отделом анализа и перспективного развития министерства выполняются следующие расчеты:
- минимального размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с п. 2.2 методики;
- размера разового платежа за пользование недрами с учетом особенностей и условий разработки участка недр в соответствии с п. 2.3 методики.
2.2. Минимальный размер разового платежа за пользование недрами (Рmin) согласно ст. 40 Закона Российской Федерации "О недрах" устанавливается в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых и рассчитывается по следующей формуле:
Рmin = 0,1 x Пндпи, (1)
где:
Пндпи - сумма налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность (предполагаемая или утвержденная) добывающей организации (далее среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых), рублей.
Среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле:
Сндпи
Пндпи = М x Ц x ---------, (2)
100
где:
М - среднегодовая проектная мощность добывающей организации, м3, определяемая отделом развития минерально-сырьевой базы министерства. Для участков недр с учтенными Государственным балансом запасами промышленных категорий устанавливается по материалам технико-экономического обоснования (далее - ТЭО). Если для участков недр государственная экспертиза ТЭО не проводилась или имеются только прогнозные ресурсы, М принимается по объектам-аналогам (ТЭО, прошедшие государственную экспертизу, действующие добывающие предприятия) или определяется аналитически исходя из количества полезного ископаемого на участке недр и продолжительности периода разработки запасов, которая принимается в рамках срока действия лицензии;
Ц - средневзвешенная стоимость добываемого полезного ископаемого, руб/м3, рассчитываемая отделом анализа и перспективного развития министерства на основании цен, определяемых недропользователями в соответствии со ст. 340 налогового Кодекса Российской Федерации для расчета налога на добычу полезных ископаемых и предоставляемых Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
Средневзвешенная стоимость единицы полезного ископаемого определяется за последний отчетный год отдельно по каждому виду полезного ископаемого. При этом если добыча одного вида полезного ископаемого ведется различными технологиями, то для расчета размера разового платежа за пользование недрами применяется средневзвешенная стоимость единицы полезного ископаемого, добытого по технологии, аналогичной технологии, планируемой к применению на предоставляемом в пользование участке недр (перечень технологий приведен в приложении к настоящей методике).
Сндпи - налоговая ставка на добычу полезного ископаемого, %; принимается в соответствии со ст. 342 Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.3. Размер разового платежа (Р) определяется по формуле: