МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 года N 81
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством"
(Утратил силу:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 16.03.2010 N 14)
министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством".
2. Начальнику департамента социального обслуживания и методологии мер социальной поддержки (Пронин А.В.) обеспечить направление настоящего постановления:
- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - в двухдневный срок со дня его принятия,
- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области — в семидневный срок со дня его принятия,
- в информационные агентства "Гарант", "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.12.2009 N 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
"Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством" (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области "Выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте: www.astrasocial.ru и на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области www.service.astrobl.ru.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Российская газета, 1995, N 19; 2000, N 1-3, N 88; 2001, N 153-154; 2002, N 138-139, N 228; 2003, N 86; 2004, N 96, N 131, N 118-119, N 159-160, N 161-162, N 290; 2005, N 97, N 288; 2007, N 237; 2008, N 46, N 153, N 158, N 212; N 265; 2009, N 78, N 118, N 132);
- Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Российская газета, 1992, N 186; 1993, N 193; 1994, N 8, N 11; 1995, N 219; 2000, N 155; 2003, N 27, N 220; 2004, N 188; 2005, N 142; Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 1, ст. 21);
- Указом Президента Российской Федерации от 15.10.92 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1240);
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.99 N 20 "Об утверждении разъяснения "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 34-35; Российская газета, 2009, N 152);
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (Российская газета, 2000, N 224; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 48);
- Законом Астраханской области от 01.08.2000 N 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и Чеченской республики" (Астраханские известия, 2000, N 35; 2004, N 6; 2004, N 16; 2005, N 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 39; 2009, N 25);
- Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" (Астраханские известия, 2004, N 54; 2005, N 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 1, N 26, N 39; 2007, N 5; 2008, N 54; 2009, N 25);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 20, N 48, N 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, 59; 2008, N 14, N 26, 2009, N 14);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 58; 2008, N 19, N 28, N 25, N 26, N 41; N 48; N 50, N 59, N 59/1, N 63; 2009, N 3, N 10, N 18, N 19, N 23, N 35, N 41);
- постановление Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54; 2009, N 44).
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделения с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются специалисты министерства и территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее - специалисты министерства или территориального органа министерства).
1.5. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются (далее - заявители):
1.5.1. Лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.
1.5.2. Лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда".
1.5.3. Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
1.5.4. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.5.5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
1.5.6. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
1.5.7. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
1.5.8. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами в следствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.
1.5.9. Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий.
1.5.10. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий.
1.5.11. Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению, в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР.
1.5.12. Лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период.
1.5.13. Лица, обслуживающие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
1.5.14. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
1.5.15. Лица, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
1.5.16. Лица, признанные реабилитированными.
1.5.17. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
1.5.18. Лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений.
1.5.19. Лица, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике в 1994 - 1996 годах, а также непосредственно участвовавшие в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республике с августа 1999 года в составе Объединенной (временной оперативной) группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
1.6. Результатом предоставления услуги является выдача удостоверений и иных документов о праве на льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.1.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами министерства и территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей в министерстве для получения консультации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45 (перерыв на обед с 12.30 до 13.15), по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147 (телефон для справок 39-21-62).
Специалисты министерства и территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства или территориального органа министерства;
- о справочных телефонах министерства или территориального органа министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам представления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации указанной в абзацах четвертом- седьмом настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.2. Информирование заявителей о государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения специалистов министерства или территориального органа министерства, ответственных за предоставление услуги с заявителями (при личном обращении, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и территориальных органов министерства.
2.1.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов министерства и специалистов территориальных органов министерства с заявителями:
