2.1. Описание последовательности действий при исполнении административного регламента.
2.1.1. Государственный строительный надзор осуществляется при:
строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555) либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R200405555).
Государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (составленного по образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту), представляемого заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, и прилагаемых к нему документов, проверка которых длится не более 3 рабочих дней.
Проверку комплектности осуществляют:
должностное лицо инспекции государственного строительного надзора службы, к компетенции которого относится прием проектной документации;
должностные лица инспекции государственного строительного надзора службы, к компетенции которых относится деятельность по исполнению государственной функции.
Если в результате проверки установлено наличие:
копии разрешения на строительство;
проектной документации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления этапа строительства. Примененное в настоящем административном регламенте понятие "этап строительства" означает предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкцию объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкцию части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);
копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, то на первом экземпляре извещения должностным лицом службы, проверившим наличие указанных документов, ставится дата и подпись.
Застройщик сдает первый экземпляр извещения о начале строительства должностному лицу службы, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции. По устной просьбе застройщика на остающемся у него втором экземпляре извещения делается отметка о приеме извещения в соответствии с правилами делопроизводства.
Если в результате проверки установлено отсутствие отдельных документов и (или) представление их не в полном объеме, и (или) с незаполненными формами в журналах, предназначенных для ведения учета выполнения работ, то застройщику в течение 5 рабочих дней направляется обоснованное уведомление о причине отказа в приеме извещения о начале строительства.
2.1.2. Полученное от застройщика извещение о начале строительства представляется в установленном порядке руководителю службы в течение рабочего дня, в котором оно получено.
Руководитель службы или его заместитель в случае отсутствия руководителя (командировка, отпуск, болезнь) после рассмотрения извещения о начале строительства направляет его начальнику инспекции государственного строительного надзора службы в течение суток после регистрации.
Начальник инспекции государственного строительного надзора службы (далее - инспекция) или его заместитель в случае отсутствия начальника (командировка, отпуск, болезнь) направляет извещение должностному лицу инспекции, которое:
подготавливает проект распоряжения службы о начале государственного строительного надзора и назначении уполномоченного на его проведение от имени службы должностного лица (по образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему административному регламенту). Срок подготовки проекта распоряжения не более 3 рабочих дней;
изучает проектную документацию и разрабатывает программу проверок (по образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему административному регламенту) с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Срок изучения проектной документации и подготовки программы проверок не более 7 рабочих дней.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2008 N 259-П НГР:RU30000200800472)
2.1.3. Проект распоряжения о начале государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства представляется на подпись руководителю службы в течение рабочего дня, в котором проект подготовлен.
2.1.4. Подписанное и зарегистрированное в установленном порядке указанное в пункте 2.1.3 настоящего административного регламента распоряжение является для должностного лица инспекции государственного строительного надзора службы юридическим основанием:
- формирования дела по объекту капитального строительства (не более 3 рабочих дней).
Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.03.2007 N 9009);
- заполнения в двухдневный срок в журнале регистрации (составленном по образцу, приведенному в приложении N 4 к настоящему административному регламенту) копии разрешения на строительство, извещения застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, проектной документации объекта капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;