ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2003 года N 454
Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 N 200 (НГР:RU30000200500114)
Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 04.08.2003 N 359 "О формировании аппарата Губернатора Астраханской области" (в редакции постановления Губернатора области от 15.09.2003 N 429) (НГР:RU30000200300319;15.09.2003)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение и структуру управления по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области (прилагаются).
2. Считать утратившими силу постановления Главы Администрации области от 26.03.2001 N 154 "Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами Администрации области" (НГР:RU30000200100366), от 18.07.2002 N 331 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.03.2001 N 154", от 14.08.2002 N 395 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 18.07.2002 N 331" и постановление Губернатора области от 30.12.2002 N 621 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.03.2001 N 154" (НГР:RU30000200200321).
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 23.09.2003 N 454
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области
1.Общие положения
1.1 Управление по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора Астраханской области.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (НГР:RU30000199700116) и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, нормативными правовыми актами Администрации Астраханской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
- обеспечение исполнения полномочий Губернатора и Администрации области по осуществлению взаимодействия с общественными объединениями, политическими партиями, молодежными, женскими, благотворительными организациями, профессиональными союзами, религиозными объединениями, национально-культурными обществами и автономиями и общественными объединениями;
- осуществление взаимодействия с религиозными объединениями области в сфере духовного, нравственного и эстетического воспитания населения.
3. Основные функции управления
Основными функциями управления являются:
- сбор и обобщение предложений, инициатив политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, этносов, религиозных объединений по вопросам политики Президента и Правительства Российской Федерации, деятельности Губернатора, Администрации области и Государственной Думы Астраханской области;
- подготовка и проведение мероприятий с участием Губернатора Астраханской области, Администрации области и представителей политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений;
- координация деятельности объединений граждан с соответствующими подразделениями Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам национально-государственного устройства; взаимодействие с общественно-политическими объединениями граждан, изучение общественного мнения;
- оказание справочно-консультативной помощи объединениям граждан в разъяснении основных положений политики Президента и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Губернатора, Администрации Астраханской области и Государственной Думы Астраханской области;
- сбор информации об основных процессах и событиях общественно-политической жизни и межэтнических отношениях, о состоянии общественного мнения населения области по важнейшим вопросам государственной и региональной политики и доведение ее до Губернатора и Администрации Астраханской области;
- выявление возможных причин возникновения социальной напряженности и выработка мер, направленных на их предупреждение;
- анализ тенденций в межнациональных отношениях и организация при взаимодействии с органами местного самоуправления практической работы по урегулированию спорных вопросов в межнациональных отношениях;
- участие в разработке областных социальных программ и программ экономического и социального возрождения народов в рамках общей стратегии экономических реформ, с соблюдением равенства условий для представителей различных национальностей в процессе разгосударствления экономики, с учетом исторических и самобытных традиций народов в их хозяйственной деятельности; участие в реализации общезначимых социально-политических мероприятий на территории области;
- организационное обеспечение деятельности комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Администрации области;
- участие в разработке, принятии и реализации целевых социальных программ некоммерческих организаций;
- оказание консультативно-методологической помощи общественным объединениям, политическим партиям при их участии в социально значимых мероприятиях;
- участие в разработке основных направлений демографической политики; выявление негативных тенденций в межэтнических процессах и отношениях, проблем репрессированных народов, беженцев и вынужденных переселенцев, определение путей их решения; изучение и анализ миграционных, экономических, социальных и других тенденций в развитии народов;
- оказание консультативной помощи общественным объединениям и участие в разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа органов исполнительной власти области;
- разработка совместно с законодательным органом государственной власти области предложений по комплексному развитию социальной сферы области с учетом определенных этнических общностей;
- подготовка аналитических и справочных материалов об основных процессах и событиях в общественно-политической жизни, этническом и этносоциальном развитии области для Губернатора Астраханской области и аналитического центра при Президенте Российской Федерации;
- содействие этническим общностям, народностям и национальным группам, населяющим Астраханскую область, в удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и развития национальной культуры и народного творчества, использования средств массовой информации, свободного развития родного языка и национально-русского двуязычия;
- изучение проблем подготовки национальных кадров в экономике, науке, культуре, других сферах жизнедеятельности населения и выработка совместно с иными органами исполнительной власти Астраханской области соответствующих предложений для Правительства Российской Федерации;
- мониторинг деятельности и анализ программных документов политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений и прогнозирование социально-политических событий в области;
- подготовка либо участие в подготовке проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области, нормативных правовых актов Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию управления, подготовка справочных материалов;
- консультирование и оказание методической помощи органам местного самоуправления в работе с общественными объединениями, политическими партиями и национально-культурными сообществами и автономиями;
- обеспечение деятельности общественных консультативных советов и комиссий при Губернаторе Астраханской области;
- содействие религиозным объединениям в разрешении организационных вопросов по строительству, восстановлению и реставрации культовых сооружений, в том числе имеющих культурно-историческое значение;
- содействие, оказание методической и консультативной помощи общественным объединениям, принимающим участие в восстановлении памятников культурно-исторического наследия;
- взаимодействие с территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по вопросам регистрации и перерегистрации общественных и религиозных объединений;
- координация деятельности, оказание консультативной и методической помощи общественным и религиозным объединениям, оказывающим содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания и принимающих участие в исправлении осужденных;
- изучение общественного мнения населения области путем организации проведения социологических исследований и опросов граждан, анализа и обобщения материалов в средствах массовой информации;
- участие в разработке программ и координация деятельности благотворительных общественных объединений Астраханской области по оказанию гуманитарной помощи социально незащищенным слоям населения.
4. Права управления
Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:
- получать в установленном порядке решения государственных органов Российской Федерации, Администрации области и Государственной Думы Астраханской области по вопросам, относящимся к компетенции управления, и необходимую информацию от учреждений, организаций, политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений; направлять представителей управления для участия в проводимых объединениями граждан мероприятиях;
- передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, политическим партиям, общественным объединениям, национально-культурным обществам и автономиям, религиозным объединениям;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации области и Государственной Думы Астраханской области, иных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области;
- создавать и поддерживать собственную локальную компьютерную сеть, базы и банк данных по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- использовать государственные системы связи и коммуникации;
- вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению управления;
- организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с участием представителей политических партий, общественных объединений, религиозных объединений;
- привлекать на договорной основе отдельных специалистов, группы или организации для выполнения аналитических и экспертных работ по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5. Организация работы управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
В отсутствие начальника управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления - начальника отдела по работе с общественно-политическими объединениями.
5.2. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем аппарата Губернатора Астраханской области по представлению начальника управления, согласованному с заместителем Главы Администрации области, курирующим управление.
5.3. Положение и структура управления утверждаются Губернатором Астраханской области.
5.4. Начальник управления руководит деятельностью управления и несет ответственность за ее результаты.
5.5. Начальник управления:
- организует работу управления;
- определяет и представляет на утверждение Губернатору Астраханской области положение и структуру управления;
- определяет функции структурных подразделений управления и утверждает должностные инструкции сотрудников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;
- в установленном порядке делает представления на поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления;
- по поручению Губернатора Астраханской области представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и организациями.
6. Ответственность
Сотрудники управления несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных настоящим Положением.
