МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 года N 25-П
Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
(Утратил силу:
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области"
министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых".
2. Управлению правового и организационного обеспечения (Ю.В. Попов) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования в средствах массовой информации и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" и разместить на официальном сайте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области http://www.mppr.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
Ю.А. Махошвили
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
промышленности, транспорта и
природных ресурсов
Астраханской области
от 31.12.2010 N 25-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент министерства по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте министерства http://www.mppr.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - федеральный, региональный порталы).
1.3. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
"Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются должностные лица отдела развития минерально-сырьевой базы министерства (далее - должностные лица).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 17 (ч. 1), ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 29 (ч. 1), ст. 3420, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010 N 21, ст. 2527, N 31 ст. 4155);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным Законом 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651; 2006, N 32, ст. 3570; 2007, N 5, ст. 663; 2009, N 18 (ч. 2), ст. 2248);
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 5);
- приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 N 877-ст "Об утверждении национального стандарта";
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 43);
- постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 23, N 30);
- приказом министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 15.06.2010 N 49-О "Об утверждении состава и Положения об экспертной комиссии по государственной экспертизе запасов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, N 27, N 40).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю протокола заседания экспертной комиссии (далее - протокол) и заключения государственной экспертизы (далее - заключение).
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги со дня регистрации документов составляет 40 дней, в том числе:
- прием и регистрация документов - не более 1 дня;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - не более 3 дней со дня регистрации;
- проведение государственной экспертизы - не более 26 дней;
- утверждение протокола и заключения заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министр) – 5 дней со дня подписания протокола и заключения всеми членами экспертной комиссии;
- рассылка протокола, заключения и документов - 5 дней со дня утверждения протокола и заключения.
В случае принятия экспертной комиссией решения о доработке документов, срок исполнения государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 дней.
2.5.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не более 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе исполнения государственной услуги не более 15 минут;
- время ожидания при получении протокола и заключения не более 15 минут.
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства.
Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 А.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 59 А.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.6.2. Телефоны для справок:
(8512) 39-29-48 телефон и факс приемной министерства;
(8512) 22-55-01 телефон курирующего заместителя министра;
(8512) 63-36-21 телефон начальника отдела развития минерально-сырьевой базы министерства;
(8512) 63-36-22 телефон отдела развития минерально-сырьевой базы министерства.
2.6.3. Адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://www.mppr.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: mppr@astrobl.ru.
2.6.4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства, о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения государственной услуги;
- о справочных номерах телефонов министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через региональный и федеральный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не более 15 минут.
2.6.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.6.4. пункта 2.6. административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, региональном и федеральном порталах и на информационном стенде, размещенном в помещении министерства.
2.6.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
