(в редакции приказа Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
Реформирование системы управления региональными финансами в Астраханской области за последние годы связанно с необходимость внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, на основе создания соответствующих инструментов. В число основных инструментов такого бюджетирования входят ведомственные целевые программы.
Трагические события в одном из учреждений социального обслуживания Республики Коми и других регионах, связанные с пожарами и массовой гибелью людей, требуют самого пристального внимания к вопросам обеспечения противопожарной безопасности. В первую очередь это относится к стационарным учреждениям с постоянным или временным проживанием одиноких престарелых граждан, несовершеннолетних, либо местам массового приема населения.
На основе проведенных совместно с правоохранительными органами и органами пожарного надзора проверок и обследований было определено текущее состояние и степень пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области.
На основе соответствующих предписаний был проведен анализ и детализация требований к системе пожарной безопасности, на основе которых сформирован детализированный перечень необходимых мероприятий.
На основе выработанного перечня была разработана ведомственная целевая программа развития "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области на 2009 год".
В число целей программы вошло:
1. Создание условий для предотвращения пожаров, гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области
В ходе достижения этих целей намечено решение следующих задач:
1) оснащение учреждений социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
2) снижение пожарной опасности зданий, оборудования.
Выполнение вышеуказанного задач предполагается путем осуществления комплекса основных взаимоувязанных мероприятий, в числе которых:
- оборудование в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, эвакуационным освещением;
- проведение работ по электробезопасности в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области;
Таким образом, данная программа включает в себя комплекс задач по развитию и совершенствованию бюджетной системы Астраханской области и внедрению принципов ответственного управления общественными финансами.