МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2009 года N 213
Об утверждении ведомственной целевой программы развития
(Изменения и дополнения:
приказ Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П, а также учитывая согласование министерства финансов Астраханской области и министерства экономического развития Астраханской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу развития (далее - ВЦПР) "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области на 2009 год".
2. Сектору инвестиционной политики (Игнатьева И.А.), отделу планирования и анализа исполнения бюджета (Потеребчук Г.В.) обеспечить реализацию ВЦПР на основе планируемых показателей результатов деятельности.
3. Департаменту мониторинга, анализа и прогнозирования социального развития (Юсупова Т.В.) разместить ВЦПР на портале Социальной сферы.
4. Департаменту правовой и кадровой политики (Майсюк Е.И.) обеспечить публикацию ВЦПР в средствах массовой информации.
5. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Азизова Р.А.
Министр
Е.А. Лукьяненко
(в редакции приказа Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
Наименование субъекта бюджетного планирования Министерство социального развития и труда Астраханской области |
Наименование Программы ВЦПР "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области на 2009 год" |
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу развития (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта Постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от N |
Обоснование разработки программы Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ". Внесение изменений в закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг." |
Соответствие ведомственной целевой программы развития задачам социально-экономического развития Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 27.06.2007 N 381-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области и индикаторах их достижения" Программа соответствует основной стратегической цели социально-экономического развития Астраханской области - "Повышение уровня и качества жизни" в части решения тактических задач в сфере социальной поддержки отдельных групп населения, нуждающихся в особом внимании и заботе государства. Поставленные задачи могут быть достигнуты путем реализации определенного ряда мероприятий |
Цели и задачи Программы Основная цель — Создание условий для предотвращения пожаров, гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области |
Целевые индикаторы и показатели Программы В качестве целевых индикаторов и показателей используется: - доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений, оснащенных противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения; - доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений, оснащенных пожарной сигнализацией; - доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений, где будут проведены работы по электробезопасности. |
Ожидаемые результаты Программы Достижение намеченных целевых значений показателей программы по каждому мероприятию, в частности: - доведение оснащенности структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах области, учреждений эвакуационным освещением до 70,0% от их числа; - проведение работ по обеспечению электробезопасности в 100% структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах области, учреждений; |
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий Программы Ведомственная целевая программа развития рассчитана на 2009 год. Основные мероприятия направлены: на увеличение числа структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах области, учреждений полностью отвечающих современным противопожарным требованиям; повышение уровня оснащенности учреждений и структурных подразделений средствами оповещения и пожаротушения; повышение уровня знаний и охвата обучением мерам пожарной безопасности персонала учреждений |
Объемы финансирования Программы Общий объем финансирования составляет: 2009 год – 142,8 тыс. руб. |
Предварительная оценка эффективности выполнения Программы Эффективность реализации программы определяется на основе положительной динамики значений показателей по результатам реализации мероприятий |
(в редакции приказа Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
Оценка достигнутых результатов программы будет производиться на основе количественных и качественных показателей, измеряемых показателями, исчисленными в процентах (доля в целом). Количественные показатели включают в себя долевые значения соответствующих учреждений и т.п.
Цель 1 - Создание условий для предотвращения пожаров, гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области
В ходе достижения этой цели программа предусматривает решение следующих задач:
оснащение учреждений социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения
Снижение пожарной опасности зданий, оборудования
Выполнение вышеуказанных задач предполагается путем осуществления комплекса основных взаимоувязанных мероприятий, в числе которых:
- оборудование в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, эвакуационным освещением;
- проведение работ по электробезопасности в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области;
В ходе выполнения задач и мероприятий программы используются такие индикаторы:
- доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений, оснащенных противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
- доля структурных подразделений министерства с правами юридического
лица в муниципальных районах АО, учреждений, оснащенных пожарной сигнализацией;
- доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений, где будут проведены работы по электробезопасности.
(в редакции приказа Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
Реформирование системы управления региональными финансами в Астраханской области за последние годы связанно с необходимость внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, на основе создания соответствующих инструментов. В число основных инструментов такого бюджетирования входят ведомственные целевые программы.
Трагические события в одном из учреждений социального обслуживания Республики Коми и других регионах, связанные с пожарами и массовой гибелью людей, требуют самого пристального внимания к вопросам обеспечения противопожарной безопасности. В первую очередь это относится к стационарным учреждениям с постоянным или временным проживанием одиноких престарелых граждан, несовершеннолетних, либо местам массового приема населения.
На основе проведенных совместно с правоохранительными органами и органами пожарного надзора проверок и обследований было определено текущее состояние и степень пожарной безопасности учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области.
На основе соответствующих предписаний был проведен анализ и детализация требований к системе пожарной безопасности, на основе которых сформирован детализированный перечень необходимых мероприятий.
На основе выработанного перечня была разработана ведомственная целевая программа развития "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения Астраханской области и структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области на 2009 год".
В число целей программы вошло:
1. Создание условий для предотвращения пожаров, гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области
В ходе достижения этих целей намечено решение следующих задач:
1) оснащение учреждений социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
2) снижение пожарной опасности зданий, оборудования.
Выполнение вышеуказанного задач предполагается путем осуществления комплекса основных взаимоувязанных мероприятий, в числе которых:
- оборудование в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области пожарной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, эвакуационным освещением;
- проведение работ по электробезопасности в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области;
Таким образом, данная программа включает в себя комплекс задач по развитию и совершенствованию бюджетной системы Астраханской области и внедрению принципов ответственного управления общественными финансами.
(в редакции приказа Министерства социального развития и труда Астраханской области от 01.03.2010 N 42)
N п/п | Цели, задачи, мероприятия ВЦПР | Коды классификации | Объем финансирования, тыс.руб. | Планируемые показатели результатов деятельности | |||||||||||||||||||||||
раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | КОСГУ | 2009 год | Показатель | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Целевое значение (конечный результат) | |||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |||||||||||||||
1 | ЦЕЛЬ 1. Создание условий для предотвращения пожаров,гибели и травматизма людей при чрежвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 142,8 | Снижение риска возникновения пожаров в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО | % | 20 | 10 | 10 | 20 | |||||||||||||||
2 | ЗАДАЧА 1.1. Оснащение структурных подразделений министерста с правами юридического лица в муниципальных районах АО, учреждений притивопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 130,5 | Доля учреждений социального обслуживания населения Астраханской области, структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО оснащенных противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения | % | 70 | 80 | 90 | 90 | |||||||||||||||
4 | Мероприятие 1.1.1. Оборудование пожарной сигнализацией, системой оповещения при пожаре, эвакуационным освещением | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 130,5 | Доля учреждений социального обслуживания населения АО, структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО оснащенных пожарной сигнализацией | % | 55 | 76 | 100 | 100 | |||||||||||||||
5 | ЗАДАЧА 1.2. Снижение пожарной опасности зданий, оборудования | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 12,3 | Снижение риска гибели людей, порчи материальных ценностей в случае возникновения пожаров в учреждениях социального обслуживания населения Астраханской области и структурных подразделениях министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО | % | 40 | 10 | 10 | 20 | |||||||||||||||
6 | Мероприятие 1.2.1. Проведение работ по обеспечению электробезопасности | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 12,3 | Доля структурных подразделений министерства с правами юридического лица в муниципальных районах АО, в которых будут проведены работы по обеспечению электробезопасности | % | 80 | 90 | 10 | 100 | |||||||||||||||
ВСЕГО по ВЦПР | 1006 | 5229822 | 012 | 226 | 142,8 | ||||||||||||||||||||||
ИТОГО | 142,8 |