ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 1999 года N 123
О лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции
(Утратило силу:
постановление Губернатора Астраханской области от 02.10.2006 N 426 НГР:RU30000200600579)
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора Астраханской области от 19.03.2004 N 91 (НГР:RU30000200400117)
Постановление Губернатора Астраханской области от 23.12.2002 N 599 (НГР:RU30000200200303)
Постановление Главы Администрации области от 21.05.2002 N 198 (НГР:RU30000200200095)
Постановление Главы Администрации области от 06.08.2001 N 411 (НГР:RU30000200100205)
Постановление Главы Администрации области от 06.07.2001 N 350 (НГР:RU30000200100170)
Постановление Главы Администрации области от 01.06.2001 N 288 (НГР:RU30000200100300)
Постановление Главы Администрации области от 06.02.2001 N 31 (НГР:RU30000200100025)
Постановление Главы Администрации области от 11.07.2000 N 233 (НГР:RU30000200000164)
Постановление Главы Администрации области от 15.06.2000 N 208 (НГР:RU30000200000160)
В соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (НГР:RU0000R199900159), Законом Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Астраханской области" (НГР:RU30000199700003) и действующими строительными нормами и правилами
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (прилагается).
2. Утвердить форму декларации розничной продажи алкогольной продукции (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления установить следующие размеры торговой и складской площади:
- при продаже алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта свыше 13 процентов:
не менее 15 квадратных метров в селах;
не менее 20 квадратных метров в районных центрах (кроме городов);
- при продаже алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта ниже 13 процентов:
не менее 15 квадратных метров в городах;
не менее 10 квадратных метров в других населенных пунктах.
4. Считать утратившими силу постановления Главы Администрации области:
от 08.09.97 N 369 "Об утверждении Положений о порядке лицензирования торговли алкогольной продукцией и пивом";
от 29.10.98 N 461 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 08.09.97 N 369".
5. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.
Глава Администрации области
А.П. Гужвин
Утверждено
Постановлением Главы
Администрации области
от 5 апреля 1999 года N 123
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области в соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (НГР:RU0000R199900159) и Законом Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Астраханской области" (НГР:RU3000099700003).
Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет лицензионная палата Администрации Астраханской области (далее - лицензирующий орган). Администрация области вправе делегировать лицензирование данного вида деятельности органу местного самоуправления в соответствии с типовым соглашением, утвержденным Главой Администрации области.
Право на деятельность по розничной продаже алкогольной продукций возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с даты начала действия, указанной в лицензии, и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
Соискатель лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции должен иметь специализированный отдел или магазин для таких целей.
При осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции лицензиат должен иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты. (абзац в ред. Постановления Главы Администрации области от 06.02.2001 N 31 (НГР:RU30000200100025)
Под термином "охранная сигнализация" следует понимать получение, обработку, передачу и представление в заданном виде потребителям информации о проникновении на охраняемые объекты с помощью технических средств. Потребителем информации считается персонал, на который возложены функции реагирования на тревожные извещения, поступающие с охраняемых объектов.
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке (для юридических лиц); фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется, номера расчетного счета, наименования соответствующего банка (для индивидуальных предпринимателей); лицензируемого вида деятельности, который заявитель намерен осуществлять: срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности; перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
б) копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации заявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) справки территориального налогового органа о постановке заявителя на учет, а также о состоянии задолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды или сведений об уплате единого налога на вмененный доход (для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления и оплату сбора за выдачу лицензии;
д) характеристику объектов лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь),
е) положительные заключения органов санитарно-эпидемиологической службы и государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;
ж) документ, подтверждающий право собственности на складское, торговое помещение или право аренды их, зарегистрированных в регистрационной палате;
з) справку о постановке на учет в налоговой инспекции контрольно-кассовой машины;
и) копию информационного письма территориального федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
к) заключение органов внутренних дел об оснащенности торгового предприятия средствами охранной сигнализации (для торговых объектов, расположенных в городах, при продаже алкогольной продукции с объемным содержание этилового спирта свыше 13 процентов) или об укрепленности торгового объекта (для торговых объектах в прочих населенных пунктах и при продаже в городах алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта ниже 13 процентов);
л) письменное согласие городского (кроме городов районного подчинения) или районного (кроме районов городов) органа местного самоуправления на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по каждому предприятию розничной торговли или общественного питания с указанием расположения на прилегающей территории объектов, ограничивающих розничную продажу алкогольной продукции.
2.2. Решение о выдаче лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Решение об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
2.3. В выдаче лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции может быть отказано:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия условий деятельности установленным настоящим Положением лицензионным требованиям;
если не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий (после аннулирования лицензий новую лицензию можно получить только по истечении срока действия аннулированной лицензии, но не раньше, чем через 6 месяцев).
2.4. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица - индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
2.5. В случаях реорганизации юридического лица, изменения его наименования или юридического адреса, изменения фамилии, имени, отчества или места регистрации индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. В случае если в период действия лицензии лицензирующим органом не были выявлены нарушения лицензионных требований и условий или в лицензирующий орган не поступало сведений от государственных контролирующих органов о нарушении действующего законодательства на объектах лицензиата, переоформление лицензии может быть произведено на основании ранее представленных документов при условии подтверждения прав на аренду торговых и складских помещений, отсутствия задолженности по налоговым платежам, оплаты сбора за рассмотрение заявления, а также внесения соответствующих изменений в учредительные и (или) регистрационные документы. В противном случае продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
2.6. Лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции выдается на срок три года. Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Лицензия по просьбе заявителя может быть выдана на срок менее чем три года. В случае если в период действия лицензии лицензирующим органом не были выявлены нарушения лицензионных требований и условий или в лицензирующий орган не поступало сведений от государственных контролирующих органов о нарушении действующего законодательства на объектах лицензиата, срок действия лицензии может быть продлен на основании ранее представленных документов при условии подтверждения прав на аренду торговых и складских помещений, отсутствии задолженности по налоговым платежам и оплаты лицензионного сбора. В противном случае продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
2.7. Документ, подтверждающий наличие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции выдается на каждый территориально обособленный объект. Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать объект (магазин, отдел, кафе...), осуществляющий лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов.
3.1. Рассмотрение заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии, а также выдача, переоформление и продление срока действия лицензии осуществляются на платной основе.
При обращении в лицензионный орган с заявлением о выдаче, переоформлении или продлении срока действия лицензии заявитель вносит плату, равную трем равную трем минимальным размерам оплаты труда, установленным законом.
За выдачу или продление срока действия лицензии взимается лицензионный сбор в десятикратном минимальном размере оплаты труда установленном законом.
3.3. При осуществлении лицензионной деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плательщик уплачивает сбор отдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте.
3.4. При переоформлении лицензии взимается плата в размере, предусмотренном для выдачи новой лицензии.
3.5. В случае проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведением экспертизы, не включаются в фиксированную плату и оплачиваются отдельно.
3.6. Все средства, поступающие в качестве платы за рассмотрение заявления о выдаче или переоформлении лицензии, а также платы за переоформление лицензии и лицензионного сбора, зачисляются в областной бюджет в установленном порядке.
3.7. Независимо от результатов рассмотрения заявления лицензирующим органом плата за рассмотрение заявления, а также за проведенную экспертизу возврату не подлежит.
В случае отказа в выдаче лицензии уплаченный сбор подлежит возврату.
В случае отказа заявителя от получения лицензии после оплаты лицензионного сбора лицензирующий орган в месячный срок принимает решение о возврате внесенной платы.
Основанием для возврата внесенного лицензионного сбора является письменное обращение заявителя с указанием причин и документ, подтверждающий внесение сбора (платы), на котором делается отметка о неиспользовании средств по назначению.
Суммы уплаченных сборов включаются лицензиатами в состав затрат на реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг), принимаемых при исчислении налога на прибыль.
Лицензиат обязан соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Астраханской области, выполнять решения и предписания лицензирующего органа, контрольных и надзорных органов.
Лицензиат обязан:
- соблюдать нормы и правила, регулирующие осуществление лицензируемого вида деятельности;
- поддерживать объекты, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам;
- выполнять правила техники безопасности и охраны труда при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять в лицензирующий орган декларацию оборота алкогольной продукции;
- предоставлять по запросу уполномоченных контролирующих органов информацию, необходимую для надзора за соблюдением лицензиатом требований к осуществлению лицензируемого вида деятельности;
