СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 октября 2009 года N 113
Об административном регламенте службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства"
(Утратил силу:
постановление Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 13.03.2012 N 2)
(Изменения и дополнения:
приказ Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 120)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035), от 06.04.2005 N 52-П "О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области" (НГР:RU30000200500158):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства".
2. Главному специалисту-юристу службы (Шаповалова Т.Н.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего приказа в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В семидневный срок направить в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего приказа и обеспечить включение настоящего приказа в электронную базу данных "Гарант" и "КонсультантПлюс".
2.3. Разместить настоящий приказ на официальном портале органов государственной власти Астраханской области.
3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель службы
О.В. Гужвинский
УТВЕРЖДЕН
приказом
службы строительного
и жилищного надзора
Астраханской области
от 28.10.2009 N 113
Административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства"
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства" (далее - государственная функция).
Административный регламент службы строительного и жилищного надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент службы размещен на официальном сайте министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области http://www.minstroy.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru. (далее - федеральный, региональный портал).
(Абзац в редакции приказа Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 120)
1.2. Государственная функция исполняется службой строительного и жилищного надзора Астраханской области (далее - служба) путем проведения проверок.
Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица структурного подразделения службы - государственной жилищной инспекции (далее - инспекция), ответственные за выполнение конкретных административных процедур (далее - должностные лица), предусмотренных разделом 3 административного регламента.
1.3. Исполнение административного регламента осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст.10, N 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1ч.), ст.13, 14, 21, N 43, ст.5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст.2251, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (НГР:RU0000R200102426) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. 1) ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708; N 27 (ч. 2), ст. 2717; N 46 (ч. 2), ст. 4434; N 46 (ч. 1), ст. 4440; N 50, ст. 4847; N 50 ст. 4855 N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 13; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 1 (ч. 1), ст. 40; N 1 (ч. 1), ст. 45; N 10, ст. 762; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 13, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; N 27, ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124; N 30 (ч. 2), ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574; N 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 2, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 23, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420; N 31 (ч. 1), ст. 3432; N 31 (ч. 1), ст. 3433; N 31 (ч. 1), ст. 3438; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; N 45, ст. 4634; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 1 (ч. 1), ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; N 16, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001; N 31, ст. 4007; N 31, ст. 4008; N 31, ст. 4009; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; N 49, ст. 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582; N 30 (ч. 1), ст. 3601; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738; N 49, ст. 5745; N 49, ст. 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 52 (ч. 1), ст. 6236; N 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771; N 7, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; N 23, ст. 2767; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122; N 26, ст. 3131;N 26, ст. 3132; N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3599; N 29, ст. 3635);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (НГР:RU0000R200804688) (Российская газета, 2008, N 266; 2009, N 76);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (НГР:RU0000R200601223) (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст.2060);
- постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" (НГР:RU0000R200600079) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 546);
от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (НГР:RU0000R200600170) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152);
от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (НГР:RU0000R200601425) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2501);
от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (НГР:RU0000R200602448) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст.3680);
- постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (НГР:RU0000V200302776) (Российская газета, 2003, N 214 (дополнительный выпуск);
- приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (НГР:RU0000V200901246) (Российская газета, 2009, N 85);
- постановлениями Правительства Астраханской области:
от 06.04.2005 N 52-П "О службе строительного и жилищного надзора Астраханской области" (НГР:RU30000200500158) (Астраханские известия, 2005, N 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 16; 2007, N 26, 52; 2008, N 11, N 50);
от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, N 60).
1.4. Государственная функция включает в себя осуществление государственного контроля за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности;
- соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соответствием жилых помещений установленным требованиям законодательства;
- соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.
1.5. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В случае выявления нарушений:
- оформление и выдача должностным лицом предписания об устранении нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
(Пункт 1.5. в редакции приказа Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 120)
1.7. Государственная функция исполняется по обращениям и заявлениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
От имени заявителей могут вступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы.
Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1 "А".
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1 "А", служба строительного и жилищного надзора Астраханской области.
График работы службы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв с 12.00 до 13.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей в службе для получения консультаций осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
2.1.2. Телефоны для справок: (8512) 30-61-59 - телефон и факс приемной руководителя службы, (8512) 44-00-10 - телефон начальника инспекции, (8512) 22-98-23 - телефон и факс инспекции.
Информацию по исполнению государственной функции можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции (далее - должностное лицо), по телефону, при личном обращении, а также на федеральном и региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
(Абзац введен приказом Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 120)
2.1.3. Адрес официальной страницы на портале органов государственной власти Астраханской области, содержащей информацию об исполнении государственной функции службы и адрес электронной почты.
Адрес электронной почты службы для направления обращений: и в Интернет-приемной портала сервисов органов государственной власти .
Официальная страница службы размещена на портале органов государственной власти Астраханской области в разделе "Исполнительная власть" на ссылке "Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области" (далее - официальная страница службы в сети Интернет).
2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции.
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции.
Должностные лица службы осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы;
- о справочных телефонах службы;
- об адресе электронной почты службы (OGuzhvinsky@mail.ru), о возможности обращения для исполнения государственной функции в электронном виде на региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), и федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru);
(Абзац в редакции приказа Службы строительного и жилищного надзора Астраханской области от 29.10.2010 N 120)
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
