____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Чеченской Республики от 23.09.2021 N 219.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012 N 234, от 11.07.2013 N 169, от 09.10.2018 N 213, от 30.09.2020 N 267)
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Чеченской Республики.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012 N 234, от 11.07.2013 N 169, от 09.10.2018 N 213, от 30.09.2020 N 267)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2014 года N 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре", Законом Чеченской Республики от 4 июня 2006 года N 10-РЗ "Об охране окружающей среды в Чеченской Республике" и регламентирует порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в части:
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
регионального государственного надзора в области обращения с отходами;
регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012 N 234)
регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
2. Региональный государственный экологический надзор осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики - уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в области охраны окружающей среды (далее - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 11.07.2013 N 169)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213.
Региональный государственный экологический надзор осуществляется должностными лицами Министерства, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (далее - государственные инспектора) согласно Перечню должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), утвержденному нормативным правовым актом Правительства Чеченской Республики.
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 11.07.2013 N 169, от 09.10.2018 N 213)
3. Региональный государственный экологический надзор осуществляется в целях соблюдения юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами основных принципов охраны окружающей среды, установленных законодательством, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
Региональный государственный экологический надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода посредством организации и проведения проверок для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
4. Министерство в пределах своих полномочий:
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 11.07.2013 N 169)
осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности, а также должностными лицами и гражданами;
ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
организовывает и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, мониторинг обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов; охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
проводит проверки не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 1 и 2 статьи 8.1, частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
осуществляет сбор, обобщение и анализ показателей, характеризующих деятельность по осуществлению регионального государственного экологического надзора;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
разрабатывает и утверждает в установленном порядке должностные обязанности государственных инспекторов с учетом их специализации по направлениям осуществления надзора;
проводит мониторинг применения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;
обобщает практику надзорной деятельности и готовит предложения для проведения корректирующих мероприятий в области организации и осуществления регионального государственного экологического надзора;
изучает и распространяет положительный опыт, новые эффективные формы и методы осуществления надзора;
организует проведение аттестации государственных инспекторов на соответствие их установленным квалификационным требованиям;
информирует в установленном порядке органы государственной власти, органы местного самоуправления и население Чеченской Республики о состоянии окружающей среды;
проводит работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
выполняет иные функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
5. Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного экологического надзора производится с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящего Порядка и административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
6. Государственные инспектора при осуществлении регионального государственного экологического надзора в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 09.10.2018 N 213)
беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) о проведении проверки, посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, проверять соблюдение нормативов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 11.07.2013 N 169, от 09.10.2018 N 213)