ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 18 июня 2012 года N 12-РЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Чеченской Республики от 21 июля 2014 года N 32-РЗ
____________________________________________________________________
Принят
Парламентом Чеченской Республики
4 июня 2012 года
{Изменения и дополнения:
закон Чеченской Республики от 05.07.2013 г. N 24-РЗ НГР:ru20000201300272}
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления городских округов в Чеченской Республике (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются переданными Чеченской Республике государственными полномочиями Российской Федерации по:
предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;
обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 названного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, входящим в федеральный регистр льготников.
3. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются полномочиями Чеченской Республики по:
назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и труженикам тыла;
назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
осуществлению выплаты социального пособия на погребение умерших, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на день смерти не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
{в ред. закона Чеченской Республики от 05.07.2013 г. N 24-РЗ НГР:ru20000201300272}
социальной поддержке граждан, социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов;
осуществлению выплаты ежемесячного пожизненного денежного пособия Кадыровой А.Н., вдове трагически погибшего первого Президента Чеченской Республики Кадырова А.А.;
предоставлению государственной социальной поддержки малоимущим слоям населения в Чеченской Республике;
назначению и выплате ежемесячного пособия на каждого ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей;
назначению и выплате ежемесячного денежного пособия гражданам пожилого возраста, достигшим 100 и более лет, проживающим в Чеченской Республике;
назначению и выплате ежемесячной материальной помощи участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Чеченской Республике;
предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, входящим в региональный регистр льготников;
организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях дневного пребывания, образованных на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования органами местного самоуправления Чеченской Республики, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.
Статья 2. Органы местного самоуправления, наделяемые отдельными государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями, указанными в статье 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики.
Статья 3. Права и обязанности органов исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) в установленном порядке запрашивать информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь;
5) проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы исполнительной власти Чеченской Республики при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Чеченской Республики;
2) обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными средствами;
3) получение разъяснений и рекомендаций от органа исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом муниципального района или городского округа Чеченской Республики;
5) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
6) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов исполнительной власти Чеченской Республики по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять органу исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающему проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;
4) исполнять письменные предписания органов исполнительной власти Чеченской Республики по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Материальные ресурсы и финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год в форме субвенций.
2. Размер субвенции определяется в Соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики.
3. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с методиками согласно приложениям 1 - 15 к настоящему Закону.
4. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, устанавливается Правительством Чеченской Республики.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
6. Порядок расходования и учета средств, предоставляемых органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в форме субвенций устанавливается Правительством Чеченской Республики.
Статья 6. Порядок осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, контролируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий.
2. Контроль осуществляется путем:
1) запросов необходимой информации, документов у органов местного самоуправления, объяснений у должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) рассмотрения и анализа предоставляемой отчетности;
3) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
4) анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или прекращению осуществления данных полномочий;
5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления, их должностных лиц по осуществлению отдельных государственных полномочий и использованию для этих целей выделенных материальных и финансовых средств.
Статья 7. Порядок предоставления органами местного самоуправления отчета об осуществлении ими отдельных государственных полномочий
1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере труда и социальной защиты населения ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой указанным органом исполнительной власти Чеченской Республики.
2. Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной финансовой политики на территории Чеченской Республики, отчеты об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые указанным органом исполнительной власти Чеченской Республики.
Статья 8. Содействие органам местного самоуправления в осуществлении ими отдельных государственных полномочий
Органы исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в пределах их компетенции содействуют осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий посредством:
1) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной поддержки, государственной адресной социальной помощи и социального обслуживания населения;
2) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий, обеспечения единообразия в его применении;
3) осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;
4) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления ими отдельных государственных полномочий, в том числе по структуре муниципальных органов социальной защиты населения, их штатной численности;
5) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Чеченской Республики, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Прекращение или приостановление отдельных государственных полномочий осуществляется законом Чеченской Республики по следующим основаниям:
