ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2003 года N 735-рп
О Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики
{Изменения и дополнения:
распоряжение Правительства Чеченской Республики от 06.04.2004 г. N 264-р НГР:ru20000200400048}
Во исполнение указа Президента Чеченской Республики от 20.08.2003 N164 "Об образовании Региональной энергетической комиссии":
1. Утвердить:
1.1. Положение о Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики согласно приложению 1 .
1.2. Положение о межведомственном совете экспертов при Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики, согласно приложению 2.
1.3. Структуру Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики, согласно приложению 3.
2. Установить предельную численность аппарата Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики в количестве 33 (тридцать три) единиц.
3. Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики с 01.01.2004 г.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Председателя Правительства
Чеченской Республики Э.А. Исаев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО:
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 15.12.2003 г. N 735-рп
ПОЛОЖЕНИЕ о региональной энергетической комиссии Чеченской Республики
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 17 августа 1995 года N - ФЗ, "О естественных монополиях" постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и от 30 декабря 1999 года N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации".
{пункт в ред. распоряжения Правительства Чеченской Республики от 06.04.2004 г. N 264-р НГР:ru20000200400048}
2. Региональная энергетическая комиссия Чеченской Республики (далее Комиссия) образовывается Указом Президента Чеченской Республики и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим на территории Чеченской Республики государственное регулирование.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, нормативно-правовыми актами Президента и Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
5. Основными задачами Комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Чеченской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
3) формирование с участием территориального управления МАП России конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Чеченской Республики для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
5) обеспечение организациями независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральной (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосбережающих технологий;
6. Основными функциями Комиссии являются:
1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
2) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Чеченской Республики в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Чеченской Республики (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных па 1срриюрии i^ : .некой 1усы1уилики организации, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
3) в сфере ценового регулирования иных видов продукции и услуг: а) устанавливает тарифы (цены) на:
природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
услуги по транспортировке газа по сетям распределительных организаций;
снабженческо-сбытовые услуги газораспределительных организаций;
газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд;
твердое топливо, печное, бытовое и керосин, реализуемый населению;
оплату населением жилья и коммунальных услуг;
услуги систем водоснабжения и канализации;
социальные услуги, предоставляемые населению Чеченской Республики государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам включая такси;
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций Федерального железнодорожного транспорта;
торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
другие виды продукции и услуг на потребительском рынке Чеченской Республики в соответствии с полномочиями, делегированными Правительством Чеченской Республики.
б) осуществляет подготовку нормативно-методической документации по формированию и регулированию тарифов (цен) на продукцию и услуги;
в) осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления на территории Чеченской Республики в сфере ценообразования и регулирования тарифов (цен) на продукцию и услуги.
4) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Чеченской Республики организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;
5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Чеченской Республики;
6) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Чеченской Республики;
7) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
8) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Чеченской Республики;
9) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Чеченской Республики;
10) запрашивает у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
11) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
12) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;
13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности.
8. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Чеченской Республики по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в Комиссии, образуется правление в количестве не более 5 человек, включая председателя.
Члены Комиссии являются государственными служащими государственной службы Чеченской Республики и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики о государственной службе.
Организационная структура Комиссии определяется Правительством Чеченской Республики.
9. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;
3) устанавливает обязанности членов Комиссии и работников ее аппарата;
4) утверждает штатное расписание Комиссии в пределах установленных Правительством Чеченской Республики численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положением о структурных подразделениях;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комиссии.
10. При Комиссии действует Межведомственный консультативный (экспертный) совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.
11. Финансирование деятельности Комиссии осуществляется из бюджета Чеченской Республики с последующим возмещением расходов бюджета за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию и услуги предприятий и организаций, регулирования тарифов и цен на которые осуществляет Комиссии.
12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.
Приложение 2У
УТВЕРЖДЕНО:
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 15.12.2003 г. N 735-рп
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственном совете экспертов при Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики
1 .Межведомственный консультативный (экспертный) совет (далее Консультативный совет) при Региональной энергетической комиссии Чеченской Республики (далее Комиссия) создается в соответствии с Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N1435 от 30 декабря 1999 года.
2.Консультативный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, "Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию", утвержденными Правительством Российской Федерации, "Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", нормативно-правовыми актами органов государственной власти Чеченской республики, нормативно-методической документацией, 'утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3.Консультативный совет образуется из представителей энергоснабжающих организаций, потребителей электрической и тепловой энергии, республиканских органов власти, органов местного самоуправления, научных и общественных организаций, руководитель которого назначается Правительством Чеченской Республики по представлению Председателя Комиссии.
4.Консультативный совет является совещательным органом при Комиссии, основными целями и задачами которого являются:
а) достижение баланса экономических интересов потребители и производителей топливно-энергетических ресурсов;
б) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
в) совершенствование нормативно-методической базы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
