ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2003 года N 35
Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 17.03.2009 г. N 52 НГР:ru20000200900080}
{Утратило силу:
постановление Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012 г. N 225 НГР:ru20000201200238}
В соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479
"Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики.
2. Утвердить состав республиканской комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики, согласно приложению 1.
3. Контроль, за выполнением настоящего постановления возложить на министра Чеченской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Р.Х.Автаева.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики А.А. Попов
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 22.07.2003 г. N 35
ПОЛОЖЕНИЕ об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формировании, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики
Основными нормативными правовыми актами в области проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики являются Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Чеченской Республики и настоящее Положение.
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, проводится с целью определения их готовности к проведению работ по их ликвидации.
Основные задачи аттестации:
проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
проверка уровня знаний, профессиональной выучки, медицинской, физической, психологической готовности спасателей;
проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения возложенных на них задач.
Аттестации подлежат:
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ( РП РСЧС);
нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования;
спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных, формирований а также не входящие в состав аварийно-спасательных формирований;
учреждения по подготовке спасателей на территории Чеченской Республики.
Для проведения аттестации создается постоянно действующая республиканская аттестационная комиссия, которая формируется при органе, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Состав республиканской аттестационной комиссии согласовывается с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и утверждается Межведомственной аттестационной комиссией по представлению председателя Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Республиканская аттестационная комиссия проводит аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;
руководящего состава аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
учреждений по подготовке спасателей.
Республиканская аттестационная комиссия взаимодействует с ведомственными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей.
Республиканская аттестационная комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления аттестации;
запрашивать и получать информацию необходимую для выполнения стоящих перед ней задач, от организаций и ведомств, функционально занимающихся аварийно-спасательными и другими неотложными работами;
обращаться в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и соответствующие органы Чеченской Республики по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности аварийно-спасательных формирований и спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность должностных лиц, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, командиров аварийно-спасательных формирований, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Члены республиканской аттестационной комиссии имеют право:
проверять работу по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на всей территории Чеченской Республики;
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и должностных лиц к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Аттестация проводиться согласно плану, разрабатываемому республиканской аттестационной комиссией на очередной год.
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовки проводится республиканской аттестационной комиссией на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных формирований, результатов проверок аварийно-спасательных формирований на месте дислокации и оформляется протоколом.
Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей республиканской аттестационной комиссией.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки комиссия на месте дислокации аварийно-спасательного формирования составляет акт, с которым ознакомляет учредителей и руководителя аварийно-спасательного формирования.
Акт утверждается председателем республиканской аттестационной комиссии с заключением.
Итоги аттестации определяются голосованием. Решение считается принятым, если на заседании присутствует не менее двух третьей ее членов и за него проголосовали не менее половины из числа присутствовавших членов аттестационной комиссии.
Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) республиканской аттестационной комиссии.
Итоги аттестации доводятся до соответствующего руководителя органа исполнительной власти, руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии.
В случае отказа в аттестации спасателя аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указывается причины отказа, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
Аттестации могут быть первичными, периодическими и повторными.
Первичная аттестация проводится для вновь создаваемой аварийно-спасательной службы (формирования), а также лица, решившего стать спасателем, и дает право на участие в аварийно-спасательных и других неотложных работах. Первичная аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб проводится при утверждении спасателей в квалификация "спасатель 1 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 2 класса не менее 2 лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;
квалификация "спасатель международного класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 1 класса не менее 2 лет и принимавшему участие в международных спасательных работах и имеющему сертификат курсов иностранных языков.
Присвоение классной квалификации осуществляется:
до "спасателя 2 класса" - республиканской аттестационной комиссией;
до "спасателя 1 класса" - региональной аттестационной комиссией;
"спасатель Международного класса" - Межведомственной аттестационной комиссией.
Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) представляются следующие материалы:
карта зоны действия;
план обслуживаемого объекта (для объектовых аварийно-спасательных служб (формирований));
основные характеристики обслуживаемых потенциально-опасных объектов, территорий и прогнозируемых стихийных бедствий на них;
перечень видов работ, выполняемых аварийно-спасательной службой (формированием);
копия Положения (устава), организационно-штатная структура
аварийно-спасательной службы (формирования), ведомость
укомплектованности личным составом;
выписка из регистрационного реестра о прохождении аттестации спасателями аттестуемой службы (формирования);
документы о наличии и состоянии оперативного автотранспорта другой техники и имущества;
данные об учебной материальной базе (наличие спец. классов, их оснащение, схема учебного городка, место его размещения);
справки о профессиональной деятельности спасателей в межаттестационный период.
Все материальное имущество, техника и оборудование осматривается и проверяется аттестационной комиссией на предмет соответствия предъявленным документам.
Для периодической аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) предъявляются:
документы, претерпевшие изменения в межаттестационный период;
журнал учета ведения аварийно-спасательных работ с данными о выполнении в межаттестационный период работ, подписанными должностными лицами, в чьих интересах использовалась аварийно-спасательная служба (формирование);
отчетные документы по профессиональной подготовке в межаттестационный период;
Для первичной аттестации спасателя предъявляются следующие документы:
заявление в соответствующую аттестационную комиссию, две фотографии 3x4 см;
документы, подтверждающие прохождение спасателем обучение по программам подготовки спасателей, владение различными специальностями, наличие спортивных разрядов;
заключение по результатам медицинского в т.ч. психофизиологического, освидетельствования о готовности к работе в экстремальных условиях;
документы, удостоверяющие личность.
Для периодической аттестации спасателя предъявляются следующие документы:
удостоверение спасателя и книжку спасателя с отметкой должностных лиц об его участи в аварийно-спасательных и других неотложных работах в межаттестационный период;
заявление в республиканскую аттестационную комиссию.
Республиканская аттестационная комиссия имеет право вносить изменения в перечень документов, предъявляемых для аттестации по согласованию с Межведомственной аттестационной комиссии.