ПРЕЗИДЕНТ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 24 февраля 2004 года N 29
Об утверждении Положения о государственной службе Чеченской Республики
Утратил силу - указ Президента Чеченской Республики от 31.01.2005 г. N 15
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной службе Чеченской Республики.
2. Временное положение о государственной службе Чеченской Республики, утвержденное указом Главы Администрации Чеченской Республики от 03.10.2002 г. N 70, считать утратившим силу.
3. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Чеченской
Республики А. Кадыров
Приложение
к указу Президента
Чеченской Республики
от 24.02.2004. N29
Положениео о государственной службе Чеченской Республики
Настоящее Положение о государственной службе Чеченской Республики (далее - Положение) устанавливает правовые основы организации государственной службы и определяет правовое положение государственных служащих Чеченской Республики.
I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственная должность - должность в органах государственной власти Чеченской Республики, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Государственные должности в государственных органах Чеченской Республики устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Чеченской Республики и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.
3. Государственные должности подразделяются в настоящем Положении на:
а) должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Чеченской Республики для непосредственного исполнения полномочий государственных органов - государственные должности категории "Л"
Перечень государственных должностей Чеченской Республики категории "А" дается в Сводном перечне государственных должностей.
Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
б) должности учреждаемые в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А" - государственные должности категории "Б"
в) должности, учреждаемые государственными органами для обеспечения их деятельности, - государственные должности категории "В".
4. Перечень должностей категории "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей государственной службы Чеченской Республики. Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики является частью Реестра государственных должностей Российской Федерации.
5. 13 Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. На основании Реестра утверждается перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.
6. Реестр государственных должностей государственной службы Чеченской Республики утверждается указом Президента Чеченской Республики.
7. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
8. Под государственной службой в настоящем Положении понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики и функционирования государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В".
9. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности.
III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ
10. Государственном служащим Чеченской Республики является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Положением обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета Чеченской Республики.
11. Государственные служащие органов государственной власти Чеченской Республики, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики, признаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации.
12. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются федеральным бюджетом и бюджетом Чеченской Республики.
IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13. Правовой основой государственной службы Чеченской Республики являются: Конституция Российской Федерации, Конституция Чеченской Республики и Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Чеченской Республики.
14. На государственных служащих Чеченской Республики распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Положением, в частности с ограничениями, предусмотренными пунктом 9 настоящего Положения.
V. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
15. Государственная служба основана на принципах: верховенства Конституции Российской Федерации, актов Президента и Правительства Чеченской Республики, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и федеральным законам, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Чеченской Республикой;
разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
профессионализма и компетентности государственных служащих;
гласности в осуществлении государственной службы;
ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
внепартийности государственной службы;
стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
VI. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
16. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
17. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
18. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к :
а) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
б) стажу и опыту работы по специальности;
в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики и федеральных законов, нормативных правовых актов Чеченской Республики применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
19. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы необходимо иметь:
а) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее специальное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим специальным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
б) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы высшее специальное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
в) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается республиканским органом по вопросам государственной службы.
20. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами, указами Президента Чеченской Республики, а также нормативными правовыми актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
VII. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
21. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом.
22. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
23. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные
должности государственной службы;
советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы Чеченской Республики;
советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы Чеченской Республики;
референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы Чеченской Республики.
