ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 года N 213
Об утверждении комплексной Программы профилактики правонарушений в Чеченской Республике на 2011-2013 годы
{Утратило силу:
постановление Правительства Чеченской республики от 04.09.2012 г. N 156 НГР:RU20000201200167}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Чеченской Республики от 21.02.2011 N6 НГР:ru20000201100019}
постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 N201 НГР:ru20000201100210}
В целях организации профилактики правонарушений на территории Чеченской Республики Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу профилактики правонарушений в Чеченской Республике на 2011-2013 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики М.Х. Даудова.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х. Байсултанов
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 28.12.2010 N213
Комплексная Программа профилактики правонарушений в Чеченской Республике на 2011-2013 годы Паспорт комплексной Программы профилактики правонарушений в Чеченской Республике на 2011-2013 годы
(далее - Программа)
1. Основание разработки Программы:
Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации от 13 июля 2007 года NПр-1293ГС.
2. Координаторы - Заказчики:
Правительство Чеченской Республики
3. Исполнители:
министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики (МЭРТ);
министерство Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации (Миннац);
министерство образования и науки Чеченской Республики (МОиН);
министерство здравоохранения Чеченской Республики (Минздрав);
министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (Минтруд);
министерство Чеченской Республики по физической культуре, спорту и туризму (Минспорт);
министерство культуры Чеченской Республики (Минкульт);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики, образованная постановлением' Правительства Чеченской Республики от 27 августа 2001 года N 39 "Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Чеченской Республики" (КПН);
комитет Правительства Чеченской Республики по делам молодежи (КПМ);
уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике;
министерство финансов Чеченской Республики (Минфин);
министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики (МПЭ);
министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (МСХ);
министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (МЖКХ);
ГТРК "Грозный".
По согласованию:
министерство внутренних дел по Чеченской Республике (МВД), включая районные и городские отделы внутренних дел (ГОРОВД);
Управление федеральной службы исполнения наказаний по Чеченской Республике (УФСИН);
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Чеченской Республике (УФСКН);
Управление Федеральной миграционной службы России по Чеченской Республике (УФМС);
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (Росреестр);
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 21.02.2011 N6 НГР:ru20000201100019}
Главное управление МЧС России по Чеченской Республике (ГУ МЧС);
Управление Федеральной службы безопасности России по Чеченской Республике (УФСБ);
Антитеррористическая комиссия Чеченской Республики (АТК), включая антитеррористические комиссии соответствующих муниципальных образований (АТК МО);
пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Чеченской Республике (ПУ УФСБ);
Военный комиссариат Чеченской Республики (ВК);
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике (ГИТ);
филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Вайнах".
4. Общие положения
4.1. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Чеченской Республики.
4.2. Задачами Программы являются:
снижение уровня преступности на территории Чеченской Республики;
воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью,
беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией,
ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики по профилактике правонарушений;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных и религиозных объединений;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы, по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улице и в общественных местах;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы организации профилактики правонарушений
5.1 Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
органы государственной власти Чеченской Республики;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы местного самоуправления;
организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, общественные и религиозные объединения;
В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, образуемая Правительством Чеченской Республики (МВКПП) и соответствующими муниципальными образованиями.
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений.
В рамках своей компетенции:
определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей региона и т.п.;
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 21.02.2011 N6 НГР:ru20000201100019}
планирование в сфере профилактики правонарушений;
разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
непосредственное осуществление профилактической работы;
координация деятельности подведомственных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
контроль за деятельностью подведомственных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи.
организация обмена опытом профилактической работы;
Муниципальные органы, относящиеся к районному, городскому звеньям, обеспечивают максимальную доступность мер профилактического воздействия их действенность, достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
{в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 21.02.2011 N6 НГР:ru20000201100019}
Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
непосредственного участия в профилактике правонарушений;
охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
охраны помещений и защиты собственности;
охраны правопорядка;
разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
осуществления общественного контроля за деятельностью соответствующих органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.