ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 мая 2001 года N 103-рп
О комитете Правительства Чеченской Республики по поддержке и развитию малого бизнеса и предпринимательства
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Правительства Чеченской Республики по поддержке и развитию малого бизнеса и предпринимательства.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель Главы Администрации
Чеченской Республики - Председатель
Правительства Чеченской Республики С.В. Ильясов
Утверждено
распоряжением Правительства
Чеченской Республики
от 24.05.2001 г. N 103-рп
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Правительства Чеченской Республики по поддержке и развитию малого бизнеса и предпринимательства
1. Комитет Правительства Чеченской Республики по поддержке и развитию малого бизнеса и предпринимательства (далее КППРП) является органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики в области становления и укрепления предпринимательского сектора экономики в Чеченской Республике, государственное регулирование, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
2. КППРП в своей деятельности руководствуется Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, распоряжениями и указами главы Администрации Чеченской Республики, распоряжениями и постановлениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами КППРП являются:
разработка предложений и реализация государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти и администраций районов в этой сфере;
разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти республики и администрациями районов программы государственной поддержки малого предпринимательства;
активизация поддержки малого предпринимательства со стороны органов государственной власти Чеченской Республики и администраций районов, в том числе в рамках соответствующих программ;
разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого предпринимательства;
обеспечение формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки в области создания и деятельности субъектов малого предпринимательства;
организация подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов исполнительной власти, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства и создания новых рабочих мест;
разработка предложений по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства;
разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого предпринимательства;
взаимодействие с международными коммерческими и общественными организациями в области поддержки и развития малого предпринимательства, с координацией этой работы с федеральными и региональными органами Российской Федерации, занимающимися вопросами поддержки и развития малого предпринимательства;
разработка проектов республиканских нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности;
обеспечение эффективного использования финансовых средств, направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства.
4. В соответствии с основными задачами КППРП:
разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки малого предпринимательства;
анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер его государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
организует разработку и реализацию республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации программ и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для нужд республики;
разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов малого предпринимательства сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры;
содействует созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции субъектов малого предпринимательства;
подготавливает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства;
подготавливает предложения о создании льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
осуществляет методическое руководство разработкой и реализацией региональных программ, предусматривающих поддержку и развитие малого предпринимательства, подготавливает совместно с Министерством экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерством финансов Чеченской Республики предложения по определению порядка и условий выделения централизованных финансовых, материально-технических ресурсов, необходимых для реализации этих программ;
разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляемой за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и других средств;
организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития и эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов малого предпринимательства;
участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства для реализации конкретных проектов;
организует формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
разрабатывает и организует осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информацией;
подготавливает предложения об установлении упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участию в международных выставках и ярмарках;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих поддержку малого предпринимательства, готовит предложения и заключения по учебным программам в данной области;
оказывает содействие органам исполнительной власти при разработке и реализации мер поддержки малого предпринимательства;
оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
подготавливает предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и не завершенных строительством объектов;
выступает посредником между предпринимателями Чеченской Республики и федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области развития и поддержки малого предпринимательства. Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также других специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
с участием фонда поддержки малого предпринимательства, местных органов исполнительной власти ежегодно подготавливает и представляет в Правительство Чеченской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Чеченской Республике и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на указанные цели;
осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
5. КППРП для реализации возложенных на него задач предоставляется право:
запрашивать и получать от органов исполнительной власти Чеченской Республики, от районных органов власти, организаций и учреждений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;
участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов поддержки и развития малого предпринимательства, входящих в его компетенцию, в согласовании вопросов развития и поддержки предпринимательской деятельности при осуществлении сотрудничества с торгово-экономическими союзами, международными экономическими и финансовыми организациями; организовывать в пределах своей компетенции работу комиссий по этим вопросам;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов. входящих в его компетенцию, научные учреждения, отраслевые научно-исследовательские учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;
организовать проведение экспертиз целевых проектов и программ, имеющих важное значение для развития предпринимательской деятельности;
проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений, предпринимателей, а также представителей их общественных объединений и организаций;
представлять в Правительство Чеченской Республики заключения по проектам нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, защиты интересов предпринимателей;
вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных ему предприятий, фондов, научно- исследовательских, информационных и аналитических учреждений;
заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства, в том числе за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета и фонда поддержки малого предпринимательства;
6. КППРП возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством Чеченской Республики.
Председатель КППРП несет персональную ответственности за выполнение возложенных на КППРП задач и осуществление им своих функций.
Председатель КППРП имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Председателем Правительства Чеченской Республики.
Председатель КППРП:
- руководит деятельностью КППРП;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию КППРП;
- устанавливает обязанности заместителей председателя и руководителей структурных подразделений КППРП;
- утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание КППРП в пределах установленных фондом оплаты труда и численности работников, положения о его структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание аппарата КППРП в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата КППРП, утверждает положения (уставы) о подведомственных учреждениях, заключает контракты с их руководителями;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к наградам;
- Председатель КППРП вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
7. В КППРП образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей и руководящих работников аппарата КППРП. В состав коллегии могут входить представители других органов исполнительной власти, организаций и учреждений, отдельные ученые и специалисты, предприниматели и представители общественных объединений, организаций предпринимателей. Члены коллегии КППРП, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Чеченской Республики.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития малого предпринимательства в Чеченской Республике и деятельности КППРП. Решения коллегии оформляются протоколами и .проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя КППРП.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях могут участвовать руководители органов исполнительной власти, органов власти районов, организаций и учреждений, ученые и специалисты, предприниматели и представители общественных объединений, организаций предпринимателей, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
8. КППРП в установленном порядке учреждает и издает журналы, другие печатные издания по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства.
9. Финансирование расходов на содержание аппарата КППРП осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на управление.
10. Мероприятия, проводимые КППРП по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, могут финансироваться за счет средств Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, а также иных источников в соответствии с действующим законодательством.
11. КППРП является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
