• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2007 года N 605


Об утверждении Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуры

(с изменениями на 16 ноября 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 N 624, от 28.03.2008 N 178, от 29.12.2009 N 650, от 19.01.2010 N 7, от 10.05.2012 N 210, от 19.03.2013 N 151, от 03.06.2013 N 319, от 05.03.2014 N 76, от 20.03.2017 N 106, от 07.11.2018 N 555, от 16.11.2018 N 577)




В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 N 624)


1. Утвердить прилагаемые Положение о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуру.


2. Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Службы, с целью приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с настоящим постановлением.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 23.05.2007 N 624)


3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2005 г. N 95 "Об утверждении Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуры", от 10 ноября 2005 г. N 1238 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2005 г. N 95 "Об утверждении Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуры", от 15 марта 2006 г. N 292 "О внесении изменения в Положение о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва", от 25 января 2007 г. N 121 "Об утверждении структуры Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва".


4. Министерству культуры и информационной политики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".



Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ

Положение о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва



Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 605

(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 28.03.2008 N 178, от 19.01.2010 N 7, от 10.05.2012 N 210, от 05.03.2014 N 76, от 07.11.2018 N 555, от 16.11.2018 N 577)

I. Общие положения


1. Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере по использованию средств республиканского бюджета Республики Тыва, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Тыва.


(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210, от 05.03.2014 N 76)


2. Руководство деятельностью Службы осуществляет Глава - Председатель Правительства Республики Тыва.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


3. Служба руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.


4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных Соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

II. Полномочия


5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:


5.1. в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва;


5.2. осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Республики Тыва в установленной сфере деятельности;


5.3. в соответствии с законодательством осуществляет контроль в пределах компетенции Службы:


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 16.11.2018 N 577)


5.3.1. осуществляет полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;


(п. 5.3.1 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 16.11.2018 N 577)


5.3.2. за операциями с бюджетными средствами получателей средств республиканского бюджета Республики Тыва, средствами администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Тыва, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 19.01.2010 N 7)


5.3.3. за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;


5.3.4. за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций, бюджетных кредитов) и иных целевых средств из республиканского бюджета Республики Тыва, выделенных бюджетам муниципальных образований Республики Тыва;


(п. 5.3.4 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


5.3.5. за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Тыва о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


(п. 5.3.5 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76)


5.3.6. утратил силу. - Постановление Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76;


5.4. осуществляет:


5.4.1. функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;


5.4.2. прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;


5.4.3. в соответствии с действующим законодательством в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;


5.4.4. в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности;


5.4.5. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;


5.4.6. плановые и внеплановые проверки соблюдения заказчиком, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Тыва о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


(п. 5.4.6 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76)


5.4.7. рассмотрение обращения заказчиков о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76, от 16.11.2018 N 577)


5.4.8. на основании заявления заказчика принятие решения о возможности закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, если предписание об отмене результатов конкурса выдано Службой;


(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76, от 16.11.2018 N 577)


5.4.9. рассмотрение жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76, от 16.11.2018 N 577)


5.4.10. выдачу (направление) предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


(п. 5.4.10 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76; в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 16.11.2018 N 577)


5.4.11. в установленном Службой порядке анализ осуществления главными администраторами средств республиканского бюджета Республики Тыва, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также направление главным администраторам бюджетных средств рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.


(п. 5.4.11 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 16.11.2018 N 577)


5.5. представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Главы - Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


5.6. организует профессиональную подготовку сотрудников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;


5.7. представляет Главе - Председателю Правительства Республики Тыва аналитическую информацию по результатам контрольных мероприятий и предложения по совершенствованию законодательства Республики Тыва в финансово-бюджетной сфере, а также планы работы и отчеты о деятельности Службы;


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


5.8. организует в соответствии с законодательством формирование и ведение единой информационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;


5.9. обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы конфиденциальной информации, в том числе государственную тайну;


5.10. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Службы в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


(п. 5.10 в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 05.03.2014 N 76)


5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы;


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


5.11.1. Служба обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;


(п. 5.11.1 введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 07.11.2018 N 555)


5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и нормативными правовыми актами;


5.13. в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право:


5.13.1. проверять в организациях, получающих средства республиканского бюджета Республики Тыва, использующих материальные ценности, находящиеся в государственной собственности республики Тыва, в организациях-получателях финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Тыва, гарантий Правительства Республики Тыва, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 28.03.2008 N 178)


5.13.2. проводить в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);


5.13.3. проводить ревизии и проверки, связанные с зачислением, перечислением и использованием средств республиканского бюджета Республики Тыва, средств от продажи и использования республиканской собственности в организациях и учреждениях независимо от форм собственности;


5.13.4. направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений в указанный в них срок;


5.13.5. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;


5.13.6. в установленном порядке заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;


5.13.7. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с их руководителями;


5.13.8. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;


5.13.9. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;


5.13.10. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений сотрудников Службы;


5.13.11. при осуществлении своей деятельности взаимодействовать с правоохранительными органами, по их мотивированным постановлениям, требованиям проводить в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством ревизии и проверки организаций любых форм собственности;


5.13.12. проводить в установленном порядке ревизии и проверки по распоряжениям Главы - Председателя Правительства Республики Тыва и постановлениям и распоряжениям Правительства Республики Тыва в пределах своей компетенции.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


6. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование (кроме случаев, установленных законодательством), а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.


Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

III. Организация деятельности


7. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


8. Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.


9. Руководитель Службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Тыва по согласованию с Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


10. Сотрудники Службы при осуществлении ревизий и проверок:


10.1. имеют право прохода во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;


10.2. не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций, если иное не установлено законом.


11. Руководитель Службы:


11.1. руководит деятельностью Службы на основе единоначалия;


11.2. представляет Правительству Республики Тыва по согласованию с Главой - Председателем Правительства Республики Тыва:


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


- проект Положения о Службе;


- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников;


- предложения по кандидатурам на должность заместителя руководителя Службы;


- ежегодный план работы на утверждение и показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;


- предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва и финансированию Службы.


11.3. назначает на должность и освобождает от должности работников Службы, а также принимает решения о их поощрении, награждении и привлечении к дисциплинарной ответственности;


11.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва вопросы о государственной гражданской службе, связанные с прохождением государственной гражданской службы;


11.5. утверждает штатное расписание аппарата Службы в пределах установленного фонда оплаты труда и численности сотрудников, смету расходов на содержание аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;


11.6. издает приказы по вопросам деятельности Службы;


11.7. распределяет и утверждает обязанности между сотрудниками Службы;


11.8. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;


11.9. представляет Службу в государственных органах власти и местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, находящимся в ее ведении и компетенции, действует без доверенности от имени Службы.


12. В случае временного отсутствия руководителя обязанности руководителя исполняет заместитель руководителя по приказу руководителя.


13. Служба вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


14. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва.


15. Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.


16. Ликвидация и реорганизация Службы осуществляется по решению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.


(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 10.05.2012 N 210)


17. Место нахождения Службы - Республика Тыва, г. Кызыл.

Структура Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 605

(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 20.03.2017 N 106)



                     ┌═════════════════════════════════════════‰

                     │           Руководитель - 1 ед.          │ 

                     └═════════════════┬═══┬═══════════════════…

                 ┌═════════════════════…   └════════════════════════════════‰

                 │                                                          │ 

                 │                                             ┌════════════┴════════════════════════‰

                 │                                             │  заместитель руководителя - 1 ед.   │ 

                 │                                             └════════════┬════════════════════════…

                 │                                                          │ 

┌════════════════┴═════════════════════════‰ ┌══════════════════════════════┴════════════════════════‰

│       управление административно-        │ │ управление финансового контроля и аналитики - 12 ед.  │ 

│     контрольной деятельности - 7 ед.     │ │                                                       │ 

│                                          │ │начальник управления - 1 ед.                           │ 

│начальник управления - 1 ед.              │ │заместитель начальника управления - 1 ед.              │ 

├════════════════════┬═════════════════════┤ ├═════════════════┬═══════════════════┬═════════════════┤ 

│  отдел правового,  │  отдел финансово-   │ │отдел контроля в │ отдел финансового │отдел финансового│

│    кадрового и     │  экономического и   │ │  сфере закупок  │контроля и надзора │   контроля и    │ 

│  документационого  │   информационного   │ │                 │в сфере экономики, │надзора в органах│

│    обеспечения     │     обеспечения     │ │                 │  строительства и  │государственного │ 

│                    │                     │ │                 │    капитальных    │(муниципального) │ 

│                    │                     │ │                 │     вложений      │  управления и   │ 

│                    │                     │ │                 │                   │социальной сферы │ 

│                    │                     │ │                 │                   │                 │ 

│начальник отдела -  │начальник отдела -   │ │начальник отдела │начальник отдела - │начальник отдела │ 

│               1 ед.│                1 ед.│ │          - 1 ед.│              1 ед.│          - 1 ед.│

│консультант  - 1 ед.│консультант   - 1 ед.│ │главный          │главный            │главный          │ 

│<*> ведущий эксперт │<*> ведущий эксперт -│ │контролер-ревизор│контролер-ревизор -│контролер-ревизор│

│             - 1 ед.│                1 ед.│ │          - 2 ед.│              3 ед.│          - 2 ед.│

└════════════════════┴═════════════════════… └═════════════════┴═══════════════════┴═════════════════…


Всего 21 единица, из них:


государственные гражданские служащие - 19;


* лица, не являющиеся государственными гражданскими служащими, - 2.

Об утверждении Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуры (с изменениями на 16 ноября 2018 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и ее структуры (с изменениями на 16 ноября 2018 года)

Номер документа: 605

Вид документа: Постановление Правительства Республики Тыва

Принявший орган: Правительство Республики Тыва

Статус: Действующий

Дата принятия: 15 мая 2007

Дата редакции: 16 ноября 2018