ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 04 ноября 1996 года N 434
О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ПИКЕТИРОВАНИЯХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
{Изменение:
Закон Республики Тыва от 10.05.2001 г. N 1061.
Утратил силу Законом Республики Тыва от 08.08.2001 г. N 1190
Глава 1. Общие положения Статья. 1. Права граждан на свободное проведение собраний, митингов, демонстраций, пикетировании и иных публичных мероприятий
1. В Республике Тыва признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно Конституциям Республики Тыва и Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права.
2. Граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить публичные мероприятия в форме собраний, митингов, демонстраций, пикетировании.
3. При проведении в Республике Тыва публичных мероприятий необходимо согласование места, времени и порядка их организации с местными администрациями.
(изм. В ред. Закона РТ от 10.05.2001 г. N 1061.)
Статья 2. Понятие публичных мероприятий, на которые распространяется действие настоящего Закона
1. Под публичным мероприятием понимается открытая, доступная каждому акция, проводимая по воле и инициативе граждан и их общественных организаций в целях свободного выражения и формирования мнении по различным вопросам общественной и государственной жизни, привлечения к ним внимания граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений или предъявления к указанным органам и объединениям определенных требований, выражения протеста, а также для провозглашения, защиты или поддержки какой-либо социально значимой инициативы.
2. К публичным мероприятиям, на которые распространяется действие настоящего Закона, относятся:
а) собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенном месте и времени для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов;
б) митинг - форма собрания для организованного выражения общественного мнения, массовой поддержки резолюций, требований и других обращений граждан;
в) демонстрация (шествие) - форма выражения мнения по вопросам государственной и общественной жизни, проводимая путем организованного передвижения граждан по заранее определенному маршруту;
г) пикетирование- форма демонстрации, проводимой путем стационарного размещения граждан у определенного объекта с использованием транспарантов, плакатов и иных средств наглядной агитации;
д) иные публичные мероприятия.
2) Публичные мероприятия, проводимые в рамках избирательных кампаний, референдумов, всенародных обсуждений, регулируются соответствующим законодательством Республики Тыва, Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 3. Публичные мероприятия, на которые не распространяется действие настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона не распространяется:
на организацию и проведение публичных мероприятий в пределах территории или помещения, находящихся в собственности, аренде или ином законном пользовании юридических и физических лиц, если это не противоречит законодательству Республики Тыва, не требует специальных действий по транспортному регулированию и обеспечению безопасности проведения мероприятий;
- на публичные мероприятия, проводимые в специально приспособленных для этих целей местах;
- на собрания общественных объединений, проводимые в помещениях;
- на собрания (сходы) граждан, осуществляющие полномочия представительного органа сумона (села, арбана)
2. Под специально приспособленными местами понимаются помещения, строения, сооружения и территории, функционально предназначенные для проведения массовых мероприятий.
Статья 5. Законодательство о публичных мероприятиях
Законодательство Республики Тыва о публичных мероприятиях основывается на положениях Конституций Республики Тыва, Российской Федерации, настоящего Закона, а также на общепризнанных принципах и нормах международного права.
Глава П. Порядок организации публичных мероприятий
Статья 6. Организатор (организаторы) публичного мероприятия
1. Организатором (организаторами) публичного мероприятия признаются гражданин или группа граждан, указанные в данном качестве в уведомлении о проведении мероприятия и взявшие на себя в письменной форме обязательство по обеспечению его организации, а также лицо (лица), фактически выполняющее организационные функции по подготовке и проведению публичного мероприятия. Лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы, не могут быть организаторами публичного мероприятия.
2. Организатор (организаторы) при согласовании публичного мероприятия в местной администрации и при его проведении обязан иметь документ, подтверждающий его личность.
3. Если инициатором, публичного мероприятия выступает общественное объединение, оно определяет организатора (организаторов) данного мероприятия, что подтверждается соответствующим документом, заверенным печатью.
Статья 7. Участники публичного мероприятия
Участниками публичного мероприятия признаются граждане, присутствующие на публичном мероприятии с целью участия в нем, либо совершающие действия по подготовке и участия в нем, либо совершающие действия по подготовке и проведению мероприятия по поручению его организатора (организаторов).
Статья 8. Уведомление о проведении публичного мероприятия
1. Организатор (организаторы) публичного мероприятия обязан представить председателю местной администрации, в ведении которого находится территория, заявленная для проведения публичного мероприятия, или уполномоченному им органу (должностному лицу) письменное заявление о проведении публичного мероприятия в срок не позднее 10 дней до намечаемой даты его проведения.
2. В уведомлении указываются:
- цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия; маршрут движения участников, если планируется демонстрация (шествие);
время начала и окончания публичного мероприятия;
- предполагаемое количество участников;
- обязательство по соблюдению общественного порядка и обеспечению безопасности граждан;
- фамилии, имена и отчества организаторов, место их жительства;
- фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором (организаторами) выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
- юридический адрес, если организатором (организаторами) является общественная организация;
- дата подачи уведомления;
- номер контактного телефона (при его наличии).
3. Заявление подписывается организатором (организаторами) публичного мероприятия.
4. Организатору (организаторам) не может быть отказано в приеме уведомления, если оно оформлено в соответствии с частью второй настоящей статьи и подается в сроки, установленные частью первой настоящей статьи.
5. Заявление о проведении публичного мероприятия необходимо во всех случаях, за исключением предусмотренных статьей 3 настоящего Закона.
6. Фальсификация сведений, представленных в заявлении, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
( изм. В ред. Закона РТ от 10.05.2001 г. N 1061.)
Статья 9. Место проведения публичного мероприятия
1. Публичные мероприятия могут проводиться в пригодных для этих целей местах, за исключением мест, использование которых запрещено решениями местных администраций, принимаемыми в соответствии с настоящим Законом.
2. К местам, запрещенным для проведения публичных мероприятий, относятся:
- территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие безопасности граждан;
- места вблизи опасных и вредных производств и объектов жизнеобеспечения, а также транспортных узлов;
- мосты, транспортные магистрали, полосы отчуждении линий высоковольтных электропередач, пожаро - и взрывоопасные объекты;
- территории объектов, имеющих важное историко-культурное значение, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;
- здания, где размещаются представительные, исполнительные и судебные органы власти.
3. Местные администрации принимают решения, определяющие на подведомственных им территориях места, где публичные мероприятия проводятся без предварительного уведомления местной администрации.
4. Перечень мест, запрещенных для проведения публичных мероприятий, а также перечень мест, где публичные мероприятия проводятся без предварительного уведомления председателя местной администрации, публикуются в местной печати и помещаются на информационных стендах.
Статья 10. Время проведения публичных мероприятий
Публичные мероприятия могут проводиться с 8 до 20 часов.
Статья 11.Организация подготовки и проведения публичных мероприятий
К организации подготовки и проведения публичных мероприятий относятся:
- ведение предварительной агитации;
- изготовление и распространение средств наглядной агитации;
- сбор денежных средств для проведения публичных мероприятий;
- материально-техническое обеспечение проведения публичных мероприятий;
-другие действия, совершаемые с целью подготовки и проведения публичных мероприятий.
Статья 12.Предварительная агитация
1. Организатор (организаторы) публичного мероприятия и иные граждане имеют право беспрепятственно вести агитацию среди граждан, сообщая им место, время, цели проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся мероприятии.
2. Для ведения предварительной агитации могут быть использованы средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты, объявления.
3. В случае запрещения публичного мероприятия его организатор (организаторы) обязан принять меры к прекращению предварительной агитации.
Статья 13.Материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичных мероприятий
1. Материально-техническое обеспечение проведения публичных мероприятий осуществляется их организаторами и участниками за счет собственных средств, а также средств, собранных для проведения конкретного мероприятия.
2. Предприятия, учреждения и организации, а также общественные объединения и частные лица вправе осуществлять финансирование, материально-техническое обеспечение публичных мероприятий за счет собственных средств.
Статья 14 Основания для запрещения проведения публичного мероприятия
1. Проведение публичного мероприятия должно быть запрещено председателем местной администрации в следующих случаях:
- если целью намечаемого мероприятия являются пропаганда действия либо сами действия, прямо запрещенные действующим законодательством;
- если его предполагается проводить в месте и во время, которое заранее заявлено для проведения другого мероприятия, либо в месте, которое запрещено для проведения публичного мероприятия в соответствии с настоящим Законом.
2. При наличии оснований, указанных в части первой настоящей статьи, организатору (организаторам) публичного мероприятия должен быть направлен обоснованный отказ в проведении публичного мероприятия либо должно быть предложено провести мероприятие в другом месте или в другое время.
3. В случае принятия организатором (организаторами) публичного мероприятия одного из предложенных вариантов организатор (организаторы) уведомляет об этом в письменном виде председателя местной администрации не позднее чем за три дня до даты проведения данного мероприятия. Организатор (организаторы) и председатель местной администрации в этом случае обязаны принять меры к оповещению участников публичного мероприятия об изменении места, времени или формы мероприятия.
4. О запрещении публичного мероприятия организатор (организаторы) извещается не позднее чем за пять дней до
