ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 21 декабря 2010 года N 237 ВХ-I
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.10.2016 N 216-ЗРТ)
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
7 декабря 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет основы формирования и реализации инновационной политики Республики Тыва.
2. Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильного социально-экономического развития Республики Тыва, повышение конкурентоспособности экономики республики.
3. Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе инновационной деятельности на территории Республики Тыва, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
(п. 1 в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
2) инновационная продукция, инновации - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;
3) инновационная программа - увязанный по цели, задачам, ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающий разработку, производство и реализацию инновационной продукции;
4) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
(п. 4 в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
5) инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы;
6) инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции. К инфраструктуре инновационной системы относятся центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фирмы, предприятия и др.;
7) субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие инновационную деятельность и зарегистрированные на территории Республики Тыва;
8) объекты инновационной деятельности - осваиваемые на основе реализации результатов научных исследований и разработок или иных научно-технических достижений новые технологии, новые и значительно улучшенные продукты (товары, работы, услуги) различного характера, а также новые процессы в различных сферах деятельности человека, обеспечивающие социально-экономические и экологические эффекты от их реализации;
9) инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности;
10) меры поддержки инновационной деятельности - совокупность правовых, экономических и организационных действий органов государственной власти Республики Тыва, направленных на создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности;
11) инновационная политика Республики Тыва - деятельность органов государственной власти Республики Тыва, направленная на правовое, экономическое, информационное, организационно-распорядительное обеспечение в области инновационной деятельности.
Глава 2. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Статья 3. Цель и принципы инновационной политики Республики Тыва
1. Инновационная политика Республики Тыва является неотъемлемой частью государственной социально-экономической политики Республики Тыва, призванной повысить конкурентоспособность республиканской экономики.
2. Инновационная политика Республики Тыва определяет:
1) основные направления и приоритеты развития инновационной деятельности в Республике Тыва;
2) виды государственной поддержки инновационной деятельности;
3) источники финансирования инновационной деятельности;
4) способы государственной поддержки, направленные на создание и развитие субъектов инновационной деятельности Республики Тыва, а также координацию их деятельности.
3. Целью государственной инновационной политики Республики Тыва является создание эффективно действующей инновационной системы.
4. Инновационная политика Республики Тыва направлена на решение следующих основных задач:
1) модернизацию технологической базы приоритетных отраслей республиканской экономики, повышение устойчивости развития и обеспечение экономики республики наибольшими конкурентными преимуществами на долгосрочную перспективу;
2) создание и развитие инновационной системы Республики Тыва и ее инфраструктуры;
3) создание условий для коммерциализации научных исследований и разработок, научно-технических или научно-технологических достижений по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики;
4) подготовку кадров для инновационной деятельности.
5. Принципы инновационной политики Республики Тыва:
1) равенство прав, обязанностей и ответственности всех субъектов инновационной деятельности;
2) ориентация на всемерную поддержку инноваций;
3) сочетание республиканского регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентных рыночных механизмов;
4) гласность и использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники, а также экспертизы инновационных программ и проектов, реализация которых осуществляется на конкурсной основе.
Статья 4. Концепция развития инновационной деятельности Республики Тыва
1. Концепция инновационной политики Республики Тыва является основным документом, направленным на развитие инновационной деятельности, разрабатывается и утверждается постановлением Правительства Республики Тыва на срок не менее пяти лет.
2. Концепция инновационной политики Республики Тыва разрабатывается в соответствии с основными направлениями инновационной политики Республики Тыва с учетом определения конкретных целей, являющихся приоритетными на период ее действия, и должна содержать:
1) цели и задачи на определенный период;
2) основные направления и этапы развития инновационной деятельности;
3) финансирование инновационной деятельности;
4) ожидаемые результаты.
Глава 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Формы реализации инновационной деятельности
1. Инновационная деятельность может осуществляться в различных формах, в том числе через государственную инновационную программу Республики Тыва или инновационный проект при участии нескольких субъектов инновационной деятельности, связанных между собой научной, информационной, проектно-конструкторской деятельностью, путем:
(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
а) частичного или полного финансирования реализации отдельных инновационных программ и проектов за счет средств республиканского бюджета;
б) предоставления гарантий и поручительств для реализации инновационных программ и проектов;
в) выдачи грантов на создание и развитие субъектов инновационной деятельности;
г) размещения заказов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, инновационную продукцию и организацию экспертиз;
д) оказания помощи инициаторам инновационных проектов в поиске инвесторов;
е) развития системы информационного обеспечения инновационной деятельности;
ж) содействия в создании инфраструктуры инновационной деятельности;
з) иных форм в соответствии с действующим законодательством.
2. Государственная инновационная программа Республики Тыва формируется в соответствии с инновационной политикой Республики Тыва, основными направлениями социально-экономического развития Республики Тыва.
(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
3. Государственная целевая инновационная программа разрабатывается органом исполнительной власти, ответственным за реализацию инновационной политики Республики Тыва, и утверждается Правительством Республики Тыва.
(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Тыва
Правительство Республики Тыва в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает концепцию инновационной политики Республики Тыва;
2) определяет основные направления инновационной политики Республики Тыва в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Тыва;
3) утверждает и реализует государственные инновационные программы Республики Тыва;
(в ред. Закона Республики Тыва от 22.10.2016 N 216-ЗРТ)
4) осуществляет межотраслевую координацию при формировании и реализации инновационной политики Республики Тыва;
5) создает условия для совершенствования механизма экономического регулирования инновационной деятельности на территории Республики Тыва;
6) содействует развитию конкурентных рыночных отношений в сфере инноваций и охране прав интеллектуальной собственности;
7) определяет меры государственной поддержки развития инновационной деятельности.
Статья 7. Права, обязанности и гарантии субъектов инновационной деятельности
1. Субъекты инновационной деятельности имеют следующие права и обязанности:
1) представлять Правительству Республики Тыва предложения и необходимую информацию для формирования инновационной политики Республики Тыва;
2) подготавливать предложения по своему участию в инновационных программах Республики Тыва, осуществляемых в рамках реализации инновационной политики Республики Тыва;
3) осуществлять инновационную деятельность, не причиняя вреда окружающей среде и не причиняя ущерба экономике Республики Тыва;
4) создавать фонды, объединения в форме ассоциаций или союзов для объединения своих ресурсов на добровольной основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Субъекты инновационной деятельности имеют равные права на государственную (республиканскую) поддержку.
3. Субъекты инновационной деятельности имеют следующие основные государственные (республиканские) гарантии:
1) участие в разработке стратегических направлений развития инновационной деятельности Республики Тыва;
2) финансирование проектов и (или) работ, выполненных по заказам органов государственной власти Республики Тыва;
3) участие в конкурсах по выполнению инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
