ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОЙ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2012 года N 01/01-22
О внесении изменений в распоряжение от 10.08.2010 N 01/01-21
Признано утратившим силу распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики ТО от 30.12.2013 N 06/01-21 (НГР:ru 72000201301294)
В редакции распоряжения Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области:
От 03.06.2013 N 05/01-21 (НГР: ru 72000201300444)
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", распоряжением Правительства Тюменской области от 05.09.2011 N 1550-рп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. В пункт 1 распоряжения от 10.08.2010 N 01/01-21 "Об утверждении и внедрении административного регламента" внести следующие изменения:
административный регламент исполнения департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в пределах предоставленных полномочий (далее - административный регламент) изложить в новой редакции.
2. Внедрить административный регламент, разместив его текст на модуле "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" Официального портала органов государственной власти Тюменской области(http://uslugi.admtyumen.ru/gov_services_to/isp_org/available/serv.htm).
Директор департамента
С.В. Нарбутик
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТАРИФНОЙ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ПРЕДЕЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(новая редакция)
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в пределах предоставленных полномочий (далее - государственная функция).
2. Административный регламент исполнения государственной функции разработан в целях защиты прав и законных интересов юридических лиц, повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органа исполнительной власти Тюменской области.
3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию: департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (далее - Департамент).
4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
· Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; "Российская газета", N 292, 31.12.2004 г.;
· Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; "Российская газета", "Российская газета"N 164, 24.08.1995 г.;
· Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; "Российская газета", N 266, 30.12.2008 г.;
· постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" "Российская газета", N 5094, 27.10.2011 г.;
· постановление Правительства РФ от 13.04.2010 N 237 "Об утверждении правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации", "Российская газета", N 87, 23.04.2010 г.;
· иные федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Федеральной службы по тарифам, законы Тюменской области, правовые акты Губернатора области, Правительства Тюменской области.
5. Предмет регионального государственного контроля (надзора): соблюдение организациями коммунального комплекса (далее - субъекты контроля) стандартов раскрытия информации.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) при исполнении государственной функции в соответствии с настоящим регламентом является проверка соответствия стандартам раскрытия информации следующих показателей:
а) факта раскрытия информации;
б) источника опубликования информации, избранного субъектом контроля;
в) сроков и периодичности раскрытия информации;
г) полноты раскрытия информации;
д) порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации;
е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 07.06.2010 N 172-п "Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, и правил заполнения форм" (далее - постановлением Правительства Тюменской области от 07.06.2010 N 172-п);
ж) достоверности раскрытой информации;
з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов контроля, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах рассмотрения.
6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
7. Государственную функцию непосредственно исполняют должностные лица Департамента. Должностные лица Департамента при исполнении государственной функции имеют право:
- осуществлять систематическое наблюдение и анализ информации о соблюдении субъектами контроля стандартов раскрытия информации;
- проводить плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов контроля;
- рассматривать ходатайства субъектов контроля и (или) третьих лиц об изменении применения субъектами контроля, утвержденных постановлением Правительства Тюменской области от 07.06.2010 N 172-п форм и (или) периодичности предоставления информации (далее - ходатайства);
- по результатам исполнения государственной функции принимать меры, предусмотренные пунктом 12 настоящего административного регламента, в отношении фактов нарушений стандартов раскрытия информации, выявленных при исполнении государственной функции;
- осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами права.
8. Должностные лица Департамента при исполнении государственной функции в установленной сфере деятельности обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов контроля при исполнении государственной функции;
- осуществлять государственную функцию в порядке, установленном действующим законодательством;
- не препятствовать представителям субъекта контроля присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам субъекта контроля либо его представителю, присутствующим при исполнении государственной функции, информацию, относящуюся к предмету проверки;
- знакомить должностных лиц субъекта контроля либо его представителя с результатами проверки;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании субъектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от субъекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, ознакомить с настоящим административным регламентом;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (приложение N 5 настоящего административного регламента).
9. Должностные лица Департамента несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами контроля стандартов раскрытия информации.
10. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта контроля обязаны:
1) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Департамент указанные в запросе документы;
2) предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;
3) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за раскрытие информации;
4) вести журнал учета проверок по типовой форме (приложение N 5), установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
12. Результат исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта по результатам проведенной проверки;
- вынесение предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протокола об административном правонарушении (в случае выявления административного правонарушения).
13. Исполнение государственной функции заканчивается вследствие:
- исполнения предписания об устранении выявленных нарушений субъектом контроля в установленные сроки;
- исполнения постановления по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
14. Порядок информирования об исполнении государственной функции
Место нахождения Департамента: г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Часы работы:
понедельник - четверг с 8-45 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
пятница - с 9-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес: dtcp@72to.ru
Руководство Департамента: телефон приемной: (3452) 29-64-15
15. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить посредством личного обращения - устного или письменного, телефонной связи, сети Интернет на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Власть"/ "Исполнительные органы власти"/"Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области"
(http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/tarif_department/general_information).
15.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть предоставлена заявителям при личном обращении в Департамент, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.
