ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2001 года N 409
О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере
В целях упорядочения функционального назначения объектов недвижимости в жилищной сфере и оформления разрешающих документов в соответствии со статьей 5 Закона Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области":
1. Утвердить Временное положение о порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере согласно приложению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Мукумов Р.Э.) обеспечить подготовку проектов распоряжений об изменении статуса объектов недвижимости государственного жилищного фонда. (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований создать межведомственные комиссии для рассмотрения документов и решения вопросов о возможности изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, разработать и утвердить положение об их деятельности. Для осуществления государственного контроля за соблюдением порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости включить в состав межведомственных комиссий представителя Управления государственной жилищной инспекции Администрации области.
4. Признать утратившим силу Временное положение о порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, утвержденное постановлением Администрации области от 16.10.98 N 173.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Мукумов Р.Э.). (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
Губернатор области С.С.СОБЯНИН
Приложение
к Постановлению
Губернатора Тюменской области
от 2 ноября 2001 г. N 409
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТАТУСА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43, постановления Губернатора области от 23.07.2002 N 276)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", законодательством Тюменской области и устанавливает общие требования к порядку изменения статуса (функционального назначения) строений и отдельных помещений в строениях независимо от форм собственности, основания изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, правила оформления документов, полномочия органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов об изменении статуса (функционального назначения) объектов недвижимости, ответственность за нарушения установленного порядка изменения статуса объектов недвижимости.
Положение действует до принятия соответствующих федеральных правовых и нормативных актов.
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия:
Жилое помещение - жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, комната, отвечающие стандартам и техническим требованиям и предназначенные для проживания людей.
Нежилое помещение - строение, часть жилого дома, часть квартиры, не предназначенные для проживания людей.
Соседи - собственники и наниматели (в жилых зданиях государственного или муниципального жилищного фонда) помещений, имеющих общие стены или перекрытия, а также расположенных на одной лестничной площадке с помещением, статус которого подлежит изменению.
Государственный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в государственной собственности, а также ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к государственной собственности.
Муниципальный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Частный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно - строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; фонд, находящийся в собственности юридических лиц (частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно - строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.
2. Общие положения
2.1. Изменение статуса помещений и зданий в жилищной сфере включает в себя:
перевод жилых домов (зданий) в нежилой фонд;
перевод жилых помещений в жилых домах (зданиях) и нежилых строениях в нежилой фонд;
перевод нежилых помещений (зданий) в жилищный фонд;
временный перевод жилых помещений и жилых домов (зданий) в нежилой фонд.
2.2. Изменение статуса объектов недвижимости в жилищной сфере производится:
по государственному жилищному фонду - распоряжением органов исполнительной власти области на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования (территориальной);
по муниципальному и частному жилищному фонду - распоряжением органов местного самоуправления на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования (территориальной).
3. Основания и условия изменения статуса
объектов недвижимости
3.1. Основаниями изменения статуса здания (помещения) являются:
заявление собственника или его представителя; (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
соблюдение условий и требований, установленных настоящим Положением;
решение межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением органа исполнительной власти области или распоряжением органа местного самоуправления (в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего положения). (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
3.2. Условиями изменения статуса объектов недвижимости являются:
признание жилых зданий (помещений) непригодными для проживания до устранения причин, обусловливающих непригодность;
признание жилых зданий (помещений) непригодными для постоянного проживания;
целесообразность, в исключительных случаях, изменения функционального назначения жилых помещений, жилых домов (зданий) в целях улучшения жилищно - коммунального обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширенного воспроизводства жилищного фонда и реализации государственных программ.
3.3. Перевод жилых помещений в жилых домах (зданиях) с целью размещения в них офисов или использования для предпринимательской деятельности может осуществляться только на первых этажах многоэтажных строений, расположенных вдоль магистралей и уличных проездов. Внутри кварталов допускается изменение статуса жилых помещений в жилых домах (зданиях), обоснованное необходимостью размещения указанного объекта для развития инфраструктуры данного района.
3.4. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые в жилых домах (зданиях) для размещения:
предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
пунктов приема посуды, специализированных магазинов строительных, москательно - химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов;
предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв. м);
бань, саун, прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), общественных уборных, похоронных бюро.
4. Порядок принятия решения и оформление документов
об изменении статуса объектов недвижимости
в жилищной сфере
4.1. Для рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о возможности изменения статуса объектов недвижимости собственник помещения или его представитель представляет:
заявление об изменении статуса здания (помещения), подписанное собственником или представителем. При наличии совладельцев необходимо заявление, подписанное всеми собственниками или представителями; (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
решение предприятия или учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится здание (помещение), согласованное с собственником;
документы (с копиями), подтверждающие право собственности, право владения и пользования на помещение (здание);
план помещения (или поэтажный план здания) и выписка из технического паспорта, справка о принадлежности помещения (здания), заверенные учреждением технической инвентаризации;
заключения органов Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, органа архитектуры муниципального образования о возможности изменения статуса объектов недвижимости.
4.2. При переводе объектов жилищного фонда в нежилой фонд в многоквартирных домах дополнительно предоставляется заверенное жилищно-эксплуатационной организацией согласие соседей. (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
4.3. Решение о возможности изменения статуса помещений (зданий) или об отказе в изменении статуса принимается межведомственной комиссией в месячный срок со дня представления заявителем необходимых документов и утверждается распоряжением органа исполнительной власти области или местного самоуправления в соответствии с подпунктом 2.2. настоящего Положения.
(в редакции постановления Губернатора области от 23.07.2002 N 276)
4.4. Мотивированное решение об отказе в изменении статуса объектов недвижимости в жилищной сфере направляется заявителю не позднее 10 дней со дня принятия решения.
4.5. Органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и учреждение технической инвентаризации при наличии распоряжения уполномоченного органа об изменении статуса объекта недвижимости, указанного в подпункте 2.2, в месячный срок с момента обращения собственника или его представителя вносят соответствующие изменения в правоустанавливающие документы и технический паспорт помещения (здания).
4.6. Статус здания, помещения считается измененным с момента внесения соответствующих записей в правоустанавливающие документы и технический паспорт.
4.7. Жалобы на решения территориальной межведомственной комиссии и спорные вопросы рассматриваются вышестоящей межведомственной комиссией муниципального образования или в судебном порядке.
5. Контроль за соблюдением порядка и правил изменения
статуса объектов недвижимости в жилищной сфере
5.1. Контроль за соблюдением порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере осуществляется:
Управлением государственной жилищной инспекции Администрации Тюменской области путем проведения инспекционных обследований и проверок;
жилищно - эксплуатационными организациями посредством проведения проверки наличия разрешающих документов при использовании жилых помещений под нежилые.
6. Ответственность
6.1. Члены межведомственной комиссии несут ответственность за принятые решения в соответствии с положениями, инструкциями, иными нормативными актами.
6.2. Нарушение установленного порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. (в редакции постановлении администрации Тюменской области от 14.02.2002 N 43)
