ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 1999 года N 278

О расширении масштабов внедрения организационно - технологического комплекса программы экономической безопасности области

Отменено постановлением Губернатора Тюменской области от 11.08.2003 N269

(частично утратило силу согласно постановлению администрации Тюменской области от 05.06.2000 N 126)

В дополнение к распоряжению Губернатора области от 23.02.99 N 118-р и в целях дальнейшего расширения масштабов внедрения организационно - технологического комплекса программы экономической безопасности области, с учетом положительных результатов, полученных на экспериментальном этапе:

1. Утвердить исполнительным органом координационно - экспертного совета по экономической безопасности Тюменскую региональную общественную организацию "Центр управления программой" (Загорчик В.Б.) (в дальнейшем - "Центр управления программой"), наделить ее полномочиями - выступать от имени Администрации области во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами - участниками программы экономической безопасности в соответствии с заключаемым договором - поручением.

2. Для погашения задолженности за 1997 - 1999 годы по выплате пособий на детей использовать организационно - технологический комплекс программы экономической безопасности, для чего Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области (Фазлеев К.М.), Департаменту социальной защиты населения (Воробьев В.К.) и Департаменту экономики (Чикирев С.С.) в пятидневный срок подготовить проект соответствующего договора - поручения.

3. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области на сумму активов, переданных Центру управления программой, и предназначенных для использования в схемах, направленных на получение товаров и услуг, удовлетворяющих потребности получателей детских пособий, осуществлять погашение задолженности (текущих платежей) в областной бюджет для предприятий и организаций - участников программы экономической безопасности в полном объеме по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество, а также ссудам и займам, полученным из областного бюджета, в соответствии с действующим Порядком проведения зачета задолженности областного бюджета по налоговым освобождениям, дополнениями к нему и заключенными договорами займа.

4. Центру управления программой потребовать от участников программы экономической безопасности - дебиторов Администрации области погашения задолженности по видам платежей, указанных в пункте 3. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области стоимость активов, переданных дебиторами - участниками программы экономической безопасности, засчитывать в счет финансирования Департамента социальной защиты населения Администрации области.

5. Утвердить Временный порядок погашения задолженности по пособиям на детей путем предоставления возможности получателям пособий покупки промышленных, продовольственных товаров, медикаментов и оплаты услуг в рамках организационно - технологического комплекса программы экономической безопасности согласно приложению.

6. Услуги, оказываемые центром управления программой государственным и муниципальным органам власти, осуществлять на безвозмездной основе.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на Белоусова Н.Д., первого заместителя Губернатора области.

Губернатор области Л.Ю.РОКЕЦКИЙ

Приложение

к Постановлению

Губернатора Тюменской области

от 22 декабря 1999 г. N 278

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ ПУТЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯМ ПОСОБИЙ ПОКУПКИ ЗА БЕЗНАЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ ПРОМЫШЛЕННЫХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, МЕДИКАМЕНТОВ И ОПЛАТЫ УСЛУГ В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПЭБ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила погашения задолженности по выплате детских пособий, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.95 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.99 N 1096, с использованием организационно - технологического комплекса Программы экономической безопасности, сформированного в соответствии с распоряжением Губернатора области от 23.02.99 N 118-р.

1.2. Погашение задолженности Администрации области по выплате пособий на детей производится за счет погашения задолженности и текущих платежей предприятий, организаций - участников ПЭБ и осуществляется в полном объеме по видам налогов: налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, налог на имущество, а также ссудам и займам, полученным из областного бюджета.

1.3. Активы, полученные Центром управления программой от дебиторов Администрации области - участников ПЭБ используются в схемах, направленных на реализацию товаров и услуг в ассортименте, удовлетворяющем получателей детских пособий, по ценам, согласованным с Комитетом по политике цен Департамента экономики Администрации области.

2. Порядок погашения задолженности

2.1. Получатель пособия на детей, добровольно желающий приобрести товар и оплатить услуги по безналичному расчету в счет погашения задолженности по выплате пособий, оформляет письменное заявление на имя руководителя соответствующего территориального управления социальной защиты населения и получает справку - заявление (приложение N 1) с указанием зачисленной на его лицевой счет суммы задолженности по пособию на ребенка.

2.2. Центр управления программой производит регистрацию получателей пособий на детей на основании справок - заявлений и по предъявлении паспорта. При регистрации получателю детского пособия выдается удостоверение участника ПЭБ и расчетная карточка (приложение N 2), с указанием в ней суммы задолженности согласно справке - заявлению.

2.3. Товары и услуги, представляемые предприятиями - участниками ПЭБ в счет погашения задолженности по пособиям на детей в соответствии с пунктом 1.3 реализуются через пункты выдачи, организованные Центром управления программой на базе торговых и иных предприятий - участников ПЭБ. Стоимость выданного товара (предоставленной услуги) не должна превышать размера задолженности, указанной в справке - заявлении.

2.4. Выдача товаров и оказание услуг получателям пособий на детей производится в пунктах выдачи при предъявлении удостоверения участника ПЭБ, по расчетной карточке и накладной, формируемой по заказу получателя. Накладная оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр - получателю пособия на детей, второй - в пункт выдачи, как отчетный документ, подтверждающий объем реализованных товаров (услуг) и их стоимости. Запись о сумме, на которую произведена выдача товаров или оказаны услуги, производится в расчетной карточке с росписью получателя. Учет выдачи товаров и предоставления услуг ведется в Центре управления программой по каждой операции в электронном и печатном виде ежедневно. Расчетная карточка получателя, исчерпавшего зачисленную лимитную сумму, при внесении последней записи изымается в пункте выдачи.

3. Отчетность и контроль

3.1. Ежемесячно, до 25 числа каждого месяца, Центром управления программой составляется и передается в территориальное управление социальной защиты населения реестр справок - заявлений (приложение N 3), к которому прилагаются справки - заявления, выданные получателям детских пособий в соответствующем территориальном управлении социальной защиты и оформленные расчетные карточки участников ПЭБ.

3.2. Акт сверки расчетов (приложение N 4) подписывается двумя сторонами: дебитором Администрации Тюменской области - участником ПЭБ и исполнителем ПЭБ - Центром управления программой и согласовывается с бюджетополучателем - Департаментом социальной защиты населения.

Департамент социальной защиты населения представляет в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг акт, ходатайство и другие документы согласно действующему Порядку проведения зачета задолженности областного бюджета по налоговым освобождениям, утвержденному 26.05.99 N 03-16, N 05-04, на основании чего оформляется налоговое освобождение и производится списание задолженности с дебитора Администрации области на сумму стоимости активов, переданных Центру управления программой.

Сумма погашенной задолженности относится в счет финансирования Департамента социальной защиты населения и числится дебиторской задолженностью Центра управления программой, списание которой производится по мере погашения задолженности по выдаче детских пособий за счет полученных активов, в срок не более трех месяцев.

3.3. Ежемесячно, до 5 числа следующего за отчетным месяца, Центр управления программой представляет в Департамент социальной защиты населения Администрации области акт сверки расчетов (приложение N 5).

3.4. Организация погашения задолженности по пособиям на детей осуществляется под контролем Департамента социальной защиты населения Администрации области.

3.5. Организация погашения задолженности (текущих платежей) в областной бюджет предприятий - участников ПЭБ осуществляется под контролем Департамента финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области.

3.6. Ежемесячно, до 10 числа следующего за отчетным месяца, Центр управления программой представляет в Департамент экономики и Департамент социальной защиты населения Администрации области справку по розничным ценам на основные товары, реализованные в ПЭБ (приложение N 6).

На основании данной справки Департамент социальной защиты населения вносит предложение в Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг о целесообразности погашения задолженности по выплате детских пособий через Центр управления программой.

Приложение N 1

-------------------------------------------------------------

|             Заявление регистр. N ________                  |

|                                                            |

|от получателя пособий ______________________________________|

|                             фамилия, имя, отчество         |

|Адрес ___________________ паспорт: серия ______ номер ______|

|Дата выдачи _______________ кем выдан ______________________|

|ПРОШУ ОТПУСТИТЬ ТОВАР/ОКАЗАТЬ УСЛУГИ/В СЧЕТ ВЫПЛАТ ПОСОБИЙ  |

|_______________                             ________________|

|     дата                                        подпись    |

L-------------------------------------------------------------

не разрывать

-------------------------------------------------------------

|          Справка по личному делу N _________               |

|                                                            |

|Управление социальной  защиты  населения   подтверждает, что|

|задолженность по пособию                                    |

|____________________________________________________________|

|                   фамилия, имя, отчество                   |

|за _____________ составляет ________________________________|

|       период                          сумма цифрами        |

|_______________________________________________________ руб.|

|                     сумма прописью                         |

|Справка действительна по ________________________ 2000 г.   |

|                                                            |

|М.П. ______________              Руководитель ______________|

|                                                  подпись   |

L-------------------------------------------------------------

Приложение N 2