Недействующий

Об областной целевой программе "Государственная поддержка социально-экономического развития отдаленных труднодоступных территорий "Заболотья" Тюменской области на 2003-2005 годы

Почтовая связь


В условиях отсутствия устойчивой телефонной связи, ограниченности телерадиовещания недостаток почтовой связи особенно ощутим. В настоящее время перевозка и доставка почты, пенсий, периодических изданий в населенные пункты "Заболотья" осуществляется нерегулярно, как правило, не чаще 1 раза в неделю, а в отдельные населенные пункты - даже 1 раз в месяц.

Из-за бездорожья, водных преград, отсутствия специального транспорта доставка почты стала опасна и для самих почтовых работников.

Учитывая социальную значимость почтовой службы, а также особенности работы отрасли, включая наличие в почтовых отправлениях документов, ценностей, денежных сумм для оплаты пенсий и переводов, в программе предусматриваются меры по государственной поддержке почтовой связи в виде предоставления целевых субсидий на приобретение автомобилей повышенной проходимости, плавсредств, компенсации транспортных расходов по доставке почты авиарейсами.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить доставку почты, пенсий и периодических изданий в труднодоступные населенные пункты с частотой не менее двух раз в неделю, создать условия для сохранности почтовых отправлений, документов и денежных сумм.

5.6.5 Торговое обслуживание населения и организация сезонного завоза товаров

Оторванность населенных пунктов "Заболотья" от городов и районных центров, отсутствие дорог круглогодичного действия обусловливает необходимость сезонного завоза продовольственных и непродовольственных товаров промышленной выработки, в том числе и товаров первой необходимости. Большие расстояния и значительные материальные затраты делают эти территории "невыгодными" для организаций частной торговой деятельности. Товары первой необходимости, с длительным сроком реализации (мука, сахар, соль, растительное масло и т.п.) из-за значительных затрат по их доставке и хранению в эти населенные пункты частными предпринимателями не завозятся.

В связи с непроработанностью механизма предоставления льготных кредитов и возмещения транспортных расходов по доставке товаров в отдаленные территории обострена проблема торгового обслуживания и обеспечения товарами первой необходимости жителей, проживающих в "Заболотье".

Кроме того, жители труднодоступных населенных пунктов из-за специфики территорий занимаются в основном заготовительной деятельностью (ловля рыбы, охота, сбор дикоросов). Реализация продукции идет стихийно, часто путем натурального обмена, на невыгодных для населения условиях, в период бездорожья остается невостребованной. Потребительская кооперация способна обеспечить не только торговое обслуживание населения, но и организовать закупки и реализацию продукции населения "Заболотья".

В этих условиях функционирование системы потребительской кооперации приобретает особое значение.

За последние 10 лет предприятия системы Тюменского облпотребсоюза претерпели существенные изменения, сеть предприятий сократилась более чем в 2 раза, резко снизились показатели по основным видам деятельности. Объемы кооперативных заготовок сельхозпродуктов упали по сравнению с 1990 г. более чем в 70-90 раз. Тем не менее, предприятия облпотребсоюза продолжают обслуживать до четверти населения региона, в том числе проживающего в отдаленных труднодоступных местностях.

В Нижнетавдинском районе в с. Кускургуль торговое обслуживание населения обеспечивает магазин потребительской коопераций, осуществляющий сезонный завоз товаров первой необходимости, доставку по заявкам жителей товаров длительного пользования, проводит закупку у населения мяса, ягод.

В Ярковском районе труднодоступные территории обеспечивает товарами первой необходимости и продуктами питания районное потребительское общество, а также частные предприниматели. В 6-ти населенных пунктах "Заболотья" имеются стационарные торговые точки, а в деревнях Дулепино и Малая Чечкина товары первой необходимости завозятся в зимний период и реализуются через дома-лавки.

В Уватском районе стационарные торговые точки имеются только в трех из 18 труднодоступных населенных пунктов: в с.Тугалово и д. Шилове работают магазины Демьянского потребительского общества, в д.Луговослинкина открыт частный магазин. В другие населенные пункты, на стойбища ханты товары первой необходимости завозятся два раза в год госпромхозом "Кедровый", здесь же одновременно сдаются населением заготовленные меха, мясо, дикоросы.

В Вагайском и Тобольском районах сеть предприятий потребительской кооперации почти полностью отсутствует, обслуживанием населения занимаются в основном частные предприниматели. В Тобольском районе действуют 14 частных торговых точек. В Вагайском районе из 10 населенных пунктов "Заболотья" торговые точки работают только в трех: в д.д. Лаймы и Юрмы и в д.Малый Уват, в другие населенные пункты товары завозятся в основном в зимний период и реализуются через дома-лавки или с автотранспорта заезжими предпринимателями.

Программными мероприятиями предусматривается восстановление сети и укрепление материально-технической базы предприятий потребительской кооперации, в первую очередь в Вагайском и Тобольском районах, что позволит обеспечить:

- сезонную доставку товаров в отдаленные населенные пункты, в том числе по заявкам населения;

отпуск товаров в долг пайщикам и населению;

закуп у населения излишков сельскохозяйственной продукции,

рыбы, дикоросов и другой продукции.