ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2011 года N 74

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие профессионального образования Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

<Изменения:

постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 335; нгр:RU62000201100801;

постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 407; нгр:RU62000201100995;

постановление Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137;

постановление Правительства Рязанской области от 13.12.2012 г. N 373; нгр:RU62000201200836;

постановление Правительства Рязанской области от 27.03.2013 г. N 64; нгр:RU62000201300129;

постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

<Наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 335; нгр:RU62000201100801>
Документ утратил силу с 1 января 2014 года в связи с изданием Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33

В целях комплексного развития профессионального образования Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексное развитие профессионального образования Рязанской области на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего соответствующие источники финансирования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.

<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 13.12.2012 г. N 373; нгр:RU62000201200836>

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

<Приложение в редакции: постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 335; нгр:RU62000201100801; постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 407; нгр:RU62000201100995; постановление Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137; постановления Правительства Рязанской области от 13.12.2012 г. N 373; нгр:RU62000201200836; постановление Правительства Рязанской области от 27.03.2013 г. N 64; нгр:RU62000201300129; постановления Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 13.04.2011 N 74

Долгосрочная целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие профессионального образования Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

<паспорт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 407; нгр:RU62000201100995; постановление Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137; постановления Правительства Рязанской области от 27.03.2013 г. N 64; нгр:RU62000201300129; постановления Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

<Раздел 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137>

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Основным условием усиления политической и экономической роли Рязанской области и повышения благосостояния ее населения является обеспечение роста конкурентоспособности региона. Главное конкурентное преимущество развитого региона тесно связано с возможностью развития его человеческого потенциала, которое во многом определяется состоянием системы профессионального образования. Профессиональное образование является источником обеспечения устойчивого экономического роста Рязанской области в средне- и долгосрочной перспективе.

В Рязанской области система профессионального образования при переходе на новый этап развития столкнулась со следующими проблемами:

- структура профессионального образования не полностью соответствует современным требованиям и инновационной экономике региона;

- сеть учреждений профессионального образования не обеспечивает оптимальное использование имеющихся ресурсов на территории Рязанской области;

- недостаточная информационная поддержка мероприятий, способствующих повышению привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда;

- несовершенны механизмы, обеспечивающие научно-методическое, ресурсное обеспечение образовательной деятельности, повышение квалификации педагогических работников профессионального образования, в том числе государственно-общественную оценку качества профессионального образования;

- отсутствует сервисная служба, обеспечивающая информационно-технологическое управление региональной системой профессионального образования, в том числе организацию региональных социологических опросов, мониторинговых исследований по вопросам деятельности учреждений профессионального образования.

Обозначенные проблемы не позволяют учебным заведениям профессионального образования эффективно развиваться и обеспечивать дальнейшее инновационное развитие экономики Рязанской области.

Цель политики модернизации профессионального образования региона в среднесрочной и долгосрочной перспективе состоит в обеспечении конкурентоспособности Рязанской области на уровне Российской Федерации. Указанная цель достижима, если в ближайшие годы обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сфере профессионального образования. Для этого необходимо внедрить в систему профессионального образования новые организационно-экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению дополнительных средств, повысить качество профессионального образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность.

Задачи, направленные на обеспечение качества, доступности и эффективности профессионального образования, обозначены основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р), предложениями по развитию образования, изложенными в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, принятыми по итогам заседаний Государственного совета.

Благодаря мерам, принятым в 2010 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", создана база для решения новых задач, направленных на усиление роли профессионального образования в социально-экономическом развитии Рязанской области на основе определения стратегии ее развития, концентрации образовательных и иных ресурсов в решении общих задач инновационного развития региона.

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137>

В настоящее время в системе профессионального образования Рязанской области идут системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества.

В рамках ряда долгосрочных целевых программ предусмотрены мероприятия по созданию условий для инновационного развития профессионального образования Рязанской области:

- долгосрочная целевая программа "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы", включающая подпрограммы: "Одаренные дети", "Комплексная безопасность образовательного учреждения", "Развитие начального и среднего профессионального образования Рязанской области" (утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 21.10.2009 N 295);

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137>

- долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Рязанской области (2011 - 2014 годы)" (утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 27.10.2010 N 257);

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137>

- долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2010 N 308);

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137>

- долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 17.11.2010 N 294).

В связи с появлением новых требований и перспектив развития профессионального образования, а также в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г. органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить разработку региональных комплексных программ развития профессионального образования.

Реализация поставленных в Программе стратегической цели и задач требует применения эффективных механизмов и методов, направленных на создание целостной системы профессионального образования в Рязанской области. Предусматривается реструктуризация государственных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, трансформация организационно-правовой структуры государственного сектора профессионального образования, совершенствование системы профориентации и содействия трудоустройству выпускников, внедрение новых механизмов, способствующих повышению привлекательности и качества профессионального образования региона. Использование программно-целевого метода для решения проблем модернизации профессионального образования региона направлено на создание условий для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами региональной государственной политики в сфере профессионального образования в условиях бюджетных ограничений.

Программа как организационная основа региональной государственной политики в сфере профессионального образования представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях профессионального образования, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах. Автономное развитие каждого из этих элементов не позволит поднять сферу профессионального образования на соответствующий уровень.

Реализация мероприятий Программы носит межотраслевой характер и направлена на все субъекты профессионального образования Рязанской области, что позволит проводить единую государственную политику в области профессионального образования, обеспечит иное качество профессионального образования, формирование единого образовательного и информационного пространства.

Решение задач Программы невозможно осуществить в рамках текущего финансирования, направленного исключительно на обеспечение деятельности учреждений профессионального образования.

Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий, затрагивающих систему профессионального образования в целом, предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения на региональном уровне, а также формирование системы индикаторов и показателей изменений в профессиональном образовании.

2. Цели и задачи реализации Программы

Цель Программы - создание адаптивной к внешним требованиям областной системы профессионального образования для обеспечения экономики Рязанской области востребованными высококвалифицированными кадрами.

Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:

формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов сети учреждений профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда и всех категорий граждан;

повышение привлекательности программ начального и среднего профессионального образования по подготовке высококвалифицированных кадров, востребованных на региональном рынке труда;

создание сервисной структуры, обеспечивающей устойчивое функционирование и развитие системы профессионального образования Рязанской области.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2011 - 2014 гг.

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 335; нгр:RU62000201100801; постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. N 407; нгр:RU62000201100995; постановления Правительства Рязанской области от 28.03.2012 г. N 70; нгр:RU62000201200137; постановление Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию программных мероприятий составляет 22,119518 млн. рублей, из них:

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

2011 г. - 2,8 млн. рублей

2012 г. - 3,4 млн. рублей

2013 г. - 7,919518 млн. рублей

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 09.10.2013 г. N 300; нгр:RU62000201300570>

2014 г. - 16,0 млн. рублей.