3.4.1.1. Во исполнение поручения специалист отдела, ответственный за организацию работы по привлечению и погашению заимствований в виде государственных ценных бумаг Рязанской области, должность которого не ниже чем ведущий специалист, осуществляет следующие основные действия:
1) разрабатывает в течение трех рабочих дней с момента получения поручения проект распоряжения Правительства Рязанской области об установлении предельного объема выпуска государственных облигаций Рязанской области (далее - проект распоряжения) и передает его на согласование в отдел исполнения бюджетного финансирования и свода и отдел обеспечения государственного заказа. В течение двух рабочих дней с момента передачи проекта распоряжения согласовывает его с указанными отделами. Затем в течение одного рабочего дня с момента согласования передает проект распоряжения в отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы для проведения правовой экспертизы. Срок проведения правовой экспертизы не должен превышать трех рабочих дней со дня поступления проекта распоряжения в отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы. Руководитель отдела кадров, государственной службы, правовой и специальной работы (лицо, его замещающее) полистно визирует проект распоряжения вместе с исполнителем и указывает дату согласования. Проект распоряжения с пояснительной запиской и листом согласования, завизированным министром финансов (лицом, его замещающим), в течение одного рабочего дня с момента визирования направляется в Правительство Рязанской области для согласования. Основанием для разработки указанного распоряжения является статья 114 БК РФ;
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 30.09.2013 N 8)
2) разрабатывает в течение семи рабочих дней с момента получения поручения проект постановления Минфина области об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области (далее - Условия эмиссии) и передает его на согласование в отдел исполнения бюджетного финансирования и свода, отдел обеспечения государственного заказа и отдел бухгалтерского учета и отчетности. В течение трех рабочих дней с момента передачи согласовывает проект Условий эмиссии с указанными отделами. В течение одного рабочего дня с момента согласования размещает проект Условий эмиссии на официальном сайте Минфина области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Документы", подразделе "Независимая экспертиза на коррупциогенность". После прохождения указанной процедуры проект Условий эмиссии в течение одного рабочего дня передает в отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы для проведения антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать семи дней со дня поступления проекта Условий эмиссии в отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы. Руководитель отдела кадров, государственной службы, правовой и специальной работы (лицо, его замещающее) полистно визирует проект Условий эмиссии вместе с исполнителем и указывает дату согласования. Проект Условий эмиссии с листом согласования, завизированным первым заместителем министра, курирующим данные вопросы в соответствии с должностным регламентом, (лицом, его замещающим), в течение одного рабочего дня с момента визирования направляется для утверждения министру финансов (лицу, его замещающему);
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 30.09.2013 N 8)
3) подготавливает в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1238 "О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии" в течение семи рабочих дней с момента подписания Условий эмиссии министром финансов (лицом, его замещающим) следующие документы и сведения:
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 30.09.2013 N 8)
заявление о государственной регистрации постановления Минфина области об утверждении Условий эмиссии, по форме, утвержденной Минфином России;
две копии постановления Минфина области об утверждении Условий эмиссии с приложениями, оформленные и заверенные надлежащим образом;
копию закона Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с приложениями, все изменения к нему, внесенные до обращения в Минфин России, и источник опубликования этого закона (законов);
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 30.09.2013 N 8)
копию постановления Правительства Рязанской области об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области с приложениями и источник опубликования этого постановления;
копию Закона Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области", устанавливающего полномочия Правительства Рязанской области по утверждению Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области, а также полномочия Минфина области - эмитента ценных бумаг Рязанской области;
данные по состоянию на день, предшествующий дню направления документов в Минфин России: о величине и структуре государственного долга Рязанской области, о наличии просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области (по видам долговых обязательств, с учетом задолженности по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за несвоевременное исполнение обязательства);
показатели закона Рязанской области об областном бюджете и отчета об исполнении областного бюджета за последний отчетный период, характеризующие соблюдение эмитентом ценных бумаг ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации (размер дефицита областного бюджета, источники финансирования дефицита областного бюджета по основным видам привлеченных средств, объем текущих и капитальных расходов областного бюджета, объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области, объем долга Рязанской области);
4) оформляет сведения, указанные в подпункте 3, в течение двух рабочих дней с момента их подготовки в виде справки на бланке Минфина области и направляет для подписания министру финансов (лицу, его замещающему). Затем подписанный министром финансов (лицом, его замещающим) комплект документов направляет в Минфин России в течение одного рабочего дня с момента его подписания для государственной регистрации Условий эмиссии;
5) подготавливает в течение одного рабочего дня с момента отправки комплекта документов в Минфин России письмо в министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области о публикации Условий эмиссии в газете "Рязанские ведомости" и размещении на официальном сайте Правительства Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Затем направляет письмо для подписания министру финансов (лицу, его замещающему).
Основанием для разработки Условий эмиссии является статья 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 136-ФЗ).
Конечным результатом исполнения административной процедуры является:
государственная регистрация Условий эмиссии Минфином России и получение Условий эмиссии с отметкой о его государственной регистрации, а также письма Минфина России, подтверждающего государственную регистрацию Условий эмиссии;
в случае отказа Минфина России в государственной регистрации Условий эмиссии и получения соответствующего сообщения в письменной форме из Минфина России дальнейшие административные процедуры эмиссии государственных ценных бумаг Рязанской области в соответствующем финансовом году не осуществляются.
3.4.1.2. В случае государственной регистрации Условий эмиссии в Минфине России и на основании поручения министра финансов или первого заместителя министра, курирующего данные вопросы в соответствии с должностным регламентом, отдел обеспечения государственного заказа:
(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 30.09.2013 N 8)
1) разрабатывает, согласовывает в течение десяти рабочих дней с момента поручения и направляет в министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области - уполномоченный орган по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Рязанской области, для инициирования процедуры размещения заказа в соответствии с действующим законодательством:
конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Рязанской области;
документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственных облигаций Рязанской области;
документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по хранению глобального сертификата государственных облигаций Рязанской области;
2) подготавливает, оформляет и заключает по итогам проведенных открытых аукционов (конкурсов) государственные контракты с победителями аукционов (конкурсов), единственными исполнителями.