МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 года N 5
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида"
<Изменения: постановление министерства социальной защиты населения Рязанской области N 13 от 11.05.20100 г. нгр:RU62000201000174>
<Акт утратил силу постановление министерства социальной защиты населения Рязанской области от 14.10.2011 г. N 48; нгр: RU62000201100755>
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социальной защиты населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра социальной защиты населения Рязанской области Н.П. Рогатину.
Министр Е.Н. Кислякова
Приложение
к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида (далее соответственно – Административный регламент и государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении, и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка. Административный регламент определяет исполнителей, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка и дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида гражданам, проживающим на территории Рязанской области.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Рязанской области, расположенным по адресу: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.
В предоставлении государственной услуги участвуют: министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее Министерство), территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее – территориальные подразделения Министерства), министерство финансов Рязанской области, управление Федеральной почтовой связи Рязанской области, кредитные организации.
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, осуществляет планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых бюджетных средств на очередной финансовый год, а также обеспечивает распределение средств областного бюджета для предоставления государственной услуги и перечисление их на почтовые отделения связи и в кредитные учреждения. Проводит анализ отчетов территориальных подразделений Министерства, осуществляет свод отчетов по утвержденным формам и направляет их в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Территориальные подразделения Министерства принимают документы от получателей государственной услуги. Подготавливают и направляют в Министерство отчеты по предоставлению государственной услуги.
Министерство финансов Рязанской области обеспечивает перечисление Министерству денежных средств, предназначенных для получателей государственной услуги.
Управление Федеральной почтовой связи Рязанской области осуществляет доставку получателям государственной услуги ежемесячного пособия на ребенка.
Кредитные организации осуществляют зачисление на счета получателей государственной услуги ежемесячного пособия на ребенка.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, органами ЗАГС, налоговыми органами, территориальными органами управления Федеральной миграционной службы по Рязанской области, территориальными органами главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области, филиалом ФГУП "Почта России", кредитными организациями, Управлением внутренних дел по Рязанской области, судебными органами в целях получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставление иных необходимых сведений.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; Российская газета, 1995, 24 мая);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12.08.1993, N 32, ст. 1227);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.1995, N 30, ст. 2939);
Законом Рязанской области от 2.02.2005 г. N 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости" 05.02.2005, N 24-25);
Законом Рязанской области от 30.10.2008 г. N 139-ОЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости", 08.11. 2008, N 211);
Постановлением Правительства Рязанской области от 25.02.2005 г. N 35 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости", 01.03.2005, N 43);
Постановлением Правительства Рязанской области от 25.02.2005 г. N 34 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" ("Рязанские ведомости", 01.03.2005, N 43)
Постановлением министерства социальной защиты населения Рязанской области от 04.03.2009 г. N 1 "О порядке установления фактического проживания ребенка в семье" ("Рязанские ведомости", 14.03.2009, N 45-46).
1.4. Результат предоставления государственной услуги.
1.4.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
получение ежемесячного пособия на ребенка и дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
приостановление выплаты ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида.
Юридическими фактами, заканчивающими предоставление государственной услуги, являются принятие решения органом, ответственным за назначение пособия и последующее уведомление заявителя о принятом решении.
Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно.
1.5. Описание заявителей.
Заявителями являются:
на ежемесячное пособие на ребенка – граждане, проживающие на территории Рязанской области: родители (усыновители, опекуны, попечители) при условии совместного проживания с ними ребенка в возрасте до шестнадцати лет (в случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении – до восемнадцати лет) и наличия среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума, установленного нормативными правовыми актами Рязанской области;
на дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида – граждане, проживающие на территории Рязанской области: родители (усыновители, опекуны, попечители) при условии совместного проживания с ними ребенка-инвалида на период установления инвалидности до достижения ребенком возраста восемнадцати лет. Пособие назначается без учета среднедушевого дохода семьи.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном и письменном обращении получателей государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
оперативность предоставления информации.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно сотрудниками территориальных подразделений Министерства или сотрудниками Министерства: на личном приеме, при письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах и официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местах нахождения и номерах телефонов органов, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, содержатся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Письменное обращение получателей государственной услуги рассматривается должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.1.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.1.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в том числе должностными лицами, выделенными для предоставления консультаций.
2.1.4.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.1.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством телефона.
Консультирование осуществляется также путем оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
2.1.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получателем государственной услуги предоставляются документы, предусмотренные в пункте 2.1.6. настоящего Административного регламента.
2.1.6. Перечень документов, предоставляемых получателями государственной услуги.
2.1.6.1. Для получения государственной услуги (ежемесячное пособие на ребенка) получатель государственной услуги предоставляет следующие документы:
письменное заявление с указанием сведений о доходах семьи согласно Приложению N 2 и приложением документов, подтверждающих доход. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3- месячный срок предоставить соответствующие документы;
копии свидетельств о рождении детей, учитываемых в составе семьи, за исключением:
а) детей, достигших совершеннолетия;
б) детей в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) детей, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) детей, находящихся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
