ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2002 года N 441

Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области  


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области согласно приложению.

2. Руководителям предприятий водоснабжения и водоотведения всех форм собственности при расчете тарифов на указанные услуги пользоваться вышеназванным Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области.

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Рязанской области от 20 декабря 1996 года N 759 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации области Лобанова В.Н. и заместителя главы администрации области Кокорева В.И.

     Глава администрации области В.Н.Любимов

Приложение

к постановлению главы

администрации области

от 02.07.02 г. N 441

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области

1. Общие положения


1.1. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области (далее - Порядок) разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167.

1.2. В Порядке применяются следующие термины, определения и условные обозначения:

- "абонент" - юридическое лицо, а также индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системе канализации, заключившие с организацией водопроводно - канализационного хозяйства в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;

- "водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;

- "временные условия приема" - льготные условия приема сточных вод и загрязняющих веществ, предоставляемые организациями водопроводно - канализационного хозяйства абонентам, выполняющим водоохранные мероприятия по сокращению сброса загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;

- "временно допустимая концентрация" - максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод абонента, временно разрешенное организацией водопроводно - канализационного хозяйства к сбросу в систему канализации населенного пункта в составе временных условий приема;

- "допустимая концентрация" - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное организацией водопроводно - канализационного хозяйства в составе разрешенного сброса загрязняющих веществ;

- "загрязняющие вещества" - это органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворимой формах, патогенные и санитарно - показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых делает эту воду опасной для здоровья и жизни человека, непригодной для использования, наносит ущерб системам канализации и (или) приводит к загрязнению окружающей природной среды;

- "залповый сброс" - сброс сточных вод с превышением в 100 раз и более допустимой концентрации по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12;

- Кв - коэффициент, учитывающий долю сточных вод абонента на N-ом выпуске в канализацию по отношению к общему объему фактически сбрасываемых абонентом сточных вод;

- "лимит водоотведения" - установленный абоненту предельный объем принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

- "несогласованный сброс" - сброс абонентом загрязняющих веществ без утверждения организацией водопроводно - канализационного хозяйства разрешения на сброс;

- "нормативы водоотведения или нормативы сброса" - показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в систему канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование;

- "общие свойства сточных вод" - совокупность физических, химических, органолептических, биохимических и других свойств сточных вод;

- "организация водопроводно - канализационного хозяйства" - предприятие (организация), осуществляющее функции по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов и эксплуатирующее эти системы;

- "разрешение на сброс загрязняющих веществ" - утверждаемая организацией водопроводно - канализационного хозяйства абоненту разрешительная документация по составу и качеству сточных вод, принимаемых в систему канализации населенного пункта;

- "разрешительная документация" - разрешение на присоединение к системам канализации, выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами Госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организациями водопроводно - канализационного хозяйства;

- "расчетный период" - прошедшие календарные дни, за которые организация водопроводно - канализационного хозяйства взимает с абонента плату за оказанные коммунальные услуги по водоотведению;

- "самовольное пользование" - пользование системами канализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;

- "сверхнормативный сброс сточных вод" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения;

- "состав сточных вод" - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;

- "сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций).

1.3. Порядок распространяется на предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющих функции по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (далее - организации водопроводно - канализационного хозяйства), и абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы водоотведения.

1.4. Порядок регулирует механизм взимания платы организациями водопроводно - канализационного хозяйства за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов области.

1.5. Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов включает в себя:

- услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;

- прием загрязняющих веществ по временным условиям приема (льготным условиям, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов);

- прием сверхнормативного сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

1.6. Нормативами водоотведения являются:

- по объему - лимиты водоотведения в сточных водах абонента;

- по качеству - разрешение на сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

Лимиты водоотведения утверждаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно - канализационного хозяйства, исходя из условий рационального пользования абонентом водой из всех источников, планов мероприятий абонента по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, а также технических возможностей в приеме сточных вод в систему канализации.

Разрешение на сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонента выдается исходя из утвержденных органами местного самоуправления правил приема сточных вод в систему канализации населенных пунктов или временных условий приема сточных вод.

1.7. В случае невозможности выполнения абонентом требований допустимого сброса абоненту могут быть предоставлены временные условия приема сточных вод в системы канализации населенных пунктов при условии обеспечения соблюдения лимитов сброса загрязняющих веществ в водные объекты и защиты систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонента.

Временные условия приема сточных вод и загрязняющих веществ содержат перечень и временно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, а также иные ограничения по приему загрязняющих веществ и предоставляются абоненту при наличии и выполнении последним планов водоохранных мероприятий, согласованных с организацией водопроводно - канализационного хозяйства.

1.8. Установление абоненту временных условий приема сточных вод и загрязняющих веществ осуществляется организацией водопроводно - канализационного хозяйства и оформляется с абонентом отдельным договором или дополнением к договору, неотъемлемой частью которого являются согласованные водоохранные мероприятия. Оплата абонентом временных условий приема загрязняющих веществ производится на основании вышеназванного договора.

2. Меры, принимаемые организациями водопроводно -канализационного хозяйства к абонентам за нарушение договорных обязательств


2.1. Взимание платы организаций водопроводно - канализационного хозяйства с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным в соответствии с действующим законодательством РФ ценам (тарифам) за указанные услуги на основании заключенных договоров.

2.2. За нарушение абонентами договорных обязательств применяются меры экономического воздействия.

2.3. В качестве мер экономического воздействия к абонентам организациями водопроводно - канализационного хозяйства применяются:

2.3.1. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и временных условий приема загрязняющих веществ, в том числе:

а) за превышение нормативов по объему сточных вод (лимитов водоотведения);

б) за превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод:

- при сбросе загрязняющих веществ с фактическими концентрациями, превышающими допустимые концентрации;

- при сбросе загрязняющих веществ, не удаляемых на очистных сооружениях канализации, запрещенных и (или) несогласованных к сбросу в системы канализации населенных пунктов области;

- за установленный факт залпового сброса загрязняющих веществ;

- за превышение установленных временных условий приема загрязняющих веществ.

2.3.2. Возмещение прямого ущерба, нанесенного канализационным сетям и сооружениям, обслуживаемым организациями водопроводно - канализационного хозяйства (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.).

2.4. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод), временные условия приема загрязняющих веществ, а также за превышение временных условий приема загрязняющих веществ взимается организациями водопроводно - канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

2.5. При одновременном нарушении абонентом установленных нормативов (лимитов водоотведения, допустимой концентрации, временно допустимой концентрации) плата организациями водопроводно - канализационного хозяйства начисляется по каждому виду нарушений раздельно.

2.6. Контроль за соблюдением абонентами установленных нормативов водоотведения, а также временных условий загрязняющих веществ осуществляют организации водопроводно - канализационного хозяйства.

2.7. Разногласия между организациями водопроводно - канализационного хозяйства и их абонентами по вопросам оплаты за сброс сточных вод в системы канализаций населенных пунктов решаются в соответствии с действующим законодательством.

3. Учет количества принятых (сброшенных) сточных вод и загрязняющих веществ

3.1. Объемы фактически сброшенных сточных вод на выпусках абонентов в систему канализации определяются по приборам учета.

При отсутствии у абонента приборов учета на выпусках в систему канализации, для расчета платы за сброс загрязняющих веществ за величину объемов сброшенных сточных вод принимают объемы водопотребления за расчетный период или объемы, установленные в договоре на прием сточных вод.

3.2. Расчетный период оговаривается с абонентом в договоре на прием сточных вод.

3.3. За величину фактической концентрации по одноименному загрязняющему веществу (кроме загрязняющих веществ, которые могут вызвать засорение, зажиривание, заиливание, износ, разрушение) и (или) фактического одноименного показателя общих свойств сточных вод на различных выпусках абонентов в системы канализаций населенных пунктов принимаются усредненные величины, если сброс сточных вод ведется на одном участке канализационного коллектора.

3.4. При приеме сточных вод от абонента в систему канализации населенного пункта по нескольким выпускам и отсутствии приборов учета сточных вод на них при взимании платы учитывается коэффициент Кв. при условии согласованного организацией водопроводно - канализационного хозяйства водохозяйственного баланса абонента. При отсутствии согласованного водохозяйственного баланса, самовольном пользовании, сбросе поверхностных сточных вод коэффициент Кв не учитывается.

Определение Кв ведется согласно Приложению N 1 к данному Порядку.

4. Механизм взимания платы за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов

4.1. Организации водопроводно - канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, взимают плату с абонентов в следующем порядке:

4.1.1. За прием нормативных сточных вод в пределах лимитов водоотведения и ДК - по ценам (тарифам) на услуги по водоотведению, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ;

4.1.2. За превышение норматива сброса сточных вод взимается повышенная плата в следующих размерах:

- за превышение установленного лимита - в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сверхнормативного сброса;

- за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод;

- за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере, по трем - в четырехкратном и так далее действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод (при этом кратность увеличения действующего тарифа ограничивается десятью);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»