РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 1992 года N 38/8

О Положении о приватизации жилищного фонда в Рязанской области  

<Акт утратил силу: Постановление Рязанской областной Думы N745-IV РОД от 02.11.2005 г.; нгр:RU62000200500327>

Рассмотрев представленное администрацией области "Положение о приватизации жилищного фонда в Рязанской области" и заключение постоянного комитета по собственности, малый Совет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить "Положение о приватизации жилищного фонда в Рязанской области".

2. Опубликовать текст Положения в "Приокской газете".

Председатель областного Совета

народных депутатов В.В. Приходько

УТВЕРЖДЕНО

решением N 38/8 малого Совета

областного Совета народных депутатов

12.03.92 г.

ПОЛОЖЕНИЕ о приватизации жилищного фонда в Рязанской области

1. Приватизация государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений по договору социального найма, а для граждан, Российской Федерации забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений, в порядке, определяемом настоящим Положением в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

2. Настоящее Положение имеет своей целью установление единых на территории области правил передачи в собственность граждан Российской Федерации квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт.

3. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность приобретения гражданами жилья в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений. При этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

{Абзац 3 пункта 3 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Приобретение вновь полученного жилого помещения в собственность осуществляется по желанию граждан после его заселения.

4. Передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет местных бюджетов. {Пункт 4 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001, Решения Рязанской областной Думы N 14 от 28.09.94 г.; Постановления Рязанской областной Думы N 189 от 28.10.98 г.; }

5. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, собственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

{Пункт 5 в редакции Решения Рязанской областной Думы N 14 от 28.09.94 г.; }

6. Собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования этих домов.

{Первый абзац пункта 6 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

При этом право собственности на жилой дом, все квартиры в котором приватизированы, переходит к владельцам квартир. Частично приватизированный дом находится в государственной или муниципальной и частной собственности.

Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.

7. Перечень домов и квартир, подлежащих передаче в собственность граждан, определяется настоящим Положением.

{Пункт 7 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

8. Приватизированы могут быть жилые помещения в домах государственной и муниципальной собственности.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

{Абзац 2 пункта 8 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001, Постановления Рязанской областной Думы N 390 от 18.08.99 г.; нгр:RU62000199900098}

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных помещений, коммунальных квартир и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

{Абзац 3 пункта 8 введен Решением Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001, в редакции Постановления Рязанской областной Думы N 390 от 18.08.99 г.; нгр:RU62000199900098}

9. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

{Пункт 9 в новой редакции: Решение Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

10. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

- соответствующим Советом народных депутатов или по его поручению органами исполнительной власти;

- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

{Пункт 10 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

11. Для организации процесса приватизации могут создаваться жилищные агентства (бюро), действующие на хозрасчетной основе, или эта работа поручается действующим структурам исполнительной власти.

Жилищные агентства (бюро) учреждаются исполкомами местных Советов народных депутатов (проект Типового положения приведен в приложении N 3).

На предприятиях, учреждениях, организациях распоряжением администрации определяется или создается служба для проведения приватизации жилого фонда.

12. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном настоящим Положением. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

{Пункт 12 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.;, Решения Рязанской областной Думы N 14 от 28.09.94 г.;, Постановление Рязанской областной Думы N 328-III РОД от 22.08.2001 г}

13. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в органы, определенные местным Советом народных депутатов, предприятие, учреждение, а при наличии агентств (бюро) - в их адрес.

Учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства (с августа 1991 года) к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.

{Пункты 14, 15, 16 утратили силу: Решение Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; }

17. Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилого фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома. Доля каждого совладельца определяется в стоимостном выражении.

{Пункт 17 в редакции Решения Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001} {Пункты 18, 19, 20 утратили силу: Решение Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; }

21. В период перехода к рыночным отношениям местным Советам народных депутатов, предприятиям и организациям, ведущим жилищное строительство, разрешается до 10 процентов вновь вводимой жилой площади выделять для свободной продажи гражданам, включая аукционную.

В дальнейшем, по мере формирования рынка жилья, доля жилой площади, направляемая на свободную продажу гражданам, может увеличиваться по специальным решениям Советов народных депутатов.

Кроме того, по решению Советов народных депутатов, предприятий, учреждений незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут быть проданы гражданам, организованным товариществам или иным объединениям.

Незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут приобретаться также акционерными обществами, созданными с целью проведения этих работ.

После проведения капитального ремонта и реконструкции граждане, товарищества, акционерные общества могут сдавать квартиры в этих домах в наем, аренду, продавать их.

22. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья должны осуществляться с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, и включают в себя следующий комплекс работ по содержанию жилых домов:

- техническое обслуживание элементов дома и квартир;

- текущий ремонт дома и квартир;

- капитальный ремонт дома и квартир;

- санитарное обслуживание вспомогательных помещений дома;

- санитарное обслуживание придомовой территории и др. Объем этих работ, их периодичность, критерии оценки качества определяются действующими нормативами.

Весь комплекс работ по обслуживанию и ремонту приватизированных домов, квартир осуществляется за счет средств собственников.

23. Оплата услуг жилищно - эксплуатационных организаций должна производиться по экономически обоснованным тарифам, которые включают затраты на эксплуатацию, текущий и капитальные ремонты квартир, всего дома и обслуживание придомовых территорий, а также рентабельность, установленную договорным путем, в зависимости от качества выполняемых работ (Методика расчета оплаты обслуживания и ремонта жилья, переданного в собственность граждан - приложение N 4).

В то же время в переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир в частично приватизированном доме, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Экономически обоснованные тарифы для собственников жилых помещений, так же как и для нанимателей, должны действовать в этот период как планово - расчетные с компенсацией их превышения над действующими за счет местного бюджета.

Оплата коммунальных услуг производится собственниками квартир так же, как и нанимателями.

24. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда (государственными жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными предприятиями, кооперативами, арендными коллективами, частными фирмами и иными субъектами хозяйствования), основываются на договорных отношениях (приложения 5 и 6).

В договоре отражаются:

- перечень и объем работ и услуг по содержанию и обслуживанию приватизированного жилищного фонда, выполняемых подрядчиком;

- показатели и критерии оценки качества;

- размер оплаты услуг;

- взаимные обязательства и санкции.

25. За государственными (муниципальными) жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договорам с их собственниками.

{Пункт 26 утратилз силу: Решение Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; }

27. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживавшими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

{Абзац 1 пункта 27 в новой редакции: Решение Малого Совета Рязанского областного Совета народных депутатов N 24/5 от 04.03.93 г.; нгр:RU62000199300001}

Жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации могут выступать посредником в обеспечении граждан приватизированных квартир коммунальными услугами (водоснабжением, теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и др.).