ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 июня 2010 года N 2

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Рязанской области от 13.01.2009 N 1 "О порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области" и во исполнение решения комиссии при Правительстве Рязанской области по проведению административной реформы от 27.05.2010

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент главного управления контроля и государственного административно – технического надзора Рязанской области по исполнению государственной функции "Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов", согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника главного управления контроля и государственного административно – технического надзора Рязанской области Н.В. Мельникову

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения главным управлением контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области государственной функции «Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции – контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.

1.2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляют отдел контроля за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд и другие структурные подразделения главного управления контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области (далее – главное управление контроля).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (часть первая) и от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 1994, N 32, "Российская газета", 1994, N 238-239, "Собрание законодательства Российской Федерации ", 1996, N 5, "Российская газета", 1996, N 23, 24, 25, 27);

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 1998, N 31, "Российская газета", 1998, N 153-154);

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", 2001, N 256, "Собрание законодательства Российской Федерации ", 2002, N 1);

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, "Российская газета", 2005, N 163);

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3);

Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 34, "Российская газета", 1995, N 164);

законами Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

постановлением Правительства Рязанской области от 25.06.2008 N 115 "Об утверждении Положения о главном управлении контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области", в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.08.2009 N 216 ("Рязанские ведомости",2008, N 118-119);

распоряжением Правительства Рязанской области от 22.07.2008 N 326-р об определении главного управления контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области органом уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Рязанской области (опубликован не был).

1.4. При исполнении государственной функции главное управление контроля взаимодействует с:

министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области;

главными распорядителями средств областного бюджета;

должностными лицами органов исполнительной власти Рязанской области, ответственными за размещение заказов для государственных нужд Рязанской области;

должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, ответственными за размещение заказов для муниципальных нужд;

иными органами и организациями, осуществляющими размещение заказов для государственных и муниципальных нужд.

1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является оформление акта проверки.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в главном управлении контроля.

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) главного управления: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, 9, телефон: (4912) 97-59-35 – приемная, 97-59-36 – факс, адрес электронной почты – gukigatn@ryazantelecom.ru.

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:

понедельник - четверг: 09.00 – 18.00;

пятница: 09.00 – 17.00;

перерыв: 13.00 - 13.48;

суббота, воскресенье: выходные дни.

2.1.4. Консультацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить в отделе контроля за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд главного управления контроля по телефонам: (4912) 97-59-43, 97-59-42.

При осуществлении консультирования по телефону или устном обращении специалисты отдела контроля за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд главного управления контроля обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

сроки и порядок проведения проверок контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией (далее – объект проверки) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов;

перечень документов, необходимый для проведения проверок;

иные возникающие вопросы.

2.1.5. Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:

по телефону;

в письменной форме (на основании письменного обращения);

посредством личного обращения.

Консультирование специалистами отдела контроля за размещением заказов для государственных и муниципальных нужд главного управления контроля осуществляется как в устной, так и в письменной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество работника, принявшего телефонный звонок.

По требованию заинтересованного лица главное управление контроля представляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в приемную главного управления контроля письменное обращение на имя руководителя. В течение 30 календарных дней главное управление контроля рассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.

Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при осуществлении исполнения государственной функции.

2.1.6. На информационном стенде, размещенном в помещении главного управления контроля содержится следующая информация:

почтовый адрес главного управления контроля, график работы главного управления контроля, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения проверки устанавливается исходя из объема предстоящих контрольных действий в сфере соблюдения заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов, других обстоятельств.

2.2.2. Срок проведения проверки не должен превышать 45 рабочих дней.

Продление установленного срока проверки осуществляется начальником главного управления контроля по мотивированному представлению руководителя проверки, но не более чем на 30 календарных дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции

2.3.1. Проверка может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемом учреждении (организации), либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.

2.3.2. Решение о приостановлении проверки принимается начальником главного управления контроля или замещающим его лицом в течение 5 рабочих дней после обнаружения обстоятельств, препятствующих проведению проверки. После устранения причин приостановления проверки проведение проверки возобновляется и устанавливается новый срок проверки.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

2.4.1. Исполнение государственной функции - контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов - осуществляется по месту нахождения объекта проверки или без выезда, по месту нахождения главного управления контроля.

2.4.2. При проведении проверки по месту нахождения объекта проверки, объект проверки должен обеспечить рабочее место.

2.4.3. Помещение, в котором располагается главное управление контроля, находится на четвертом этаже административного здания. Помещения главного управления контроля оборудованы противопожарной системой. Рабочие места сотрудников оборудованы средствами телефонной связи, вычислительной техникой со справочными и информационными системами, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, позволяющими организовать исполнение своих должностных обязанностей в полном объеме.

2.4.4. Вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей наименование главного управления контроля.

3. Административные процедуры

К административным процедурам относятся:

плановые проверки и (или) внеплановые проверки;

оформление и реализация результатов проверок.

Последовательность действий по исполнению государственной функции указана в блок-схеме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.

3.1 Плановые и (или) внеплановые проверки

3.1.1. Основной формой исполнения государственной функции являются плановые и внеплановые проверки.

3.1.2. Плановой проверкой является проверка, включенная в план работы, формируемый на соответствующий календарный период (месяц, квартал, год) и утвержденный начальником главного управления контроля.

При необходимости в план работы могут вноситься изменения.

План проверок формируется с учетом имеющейся информации о размещении заказов государственными заказчиками Рязанской области.

3.1.3. Внеплановая проверка проводится по поручению Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора – первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, начальника главного управления контроля, либо замещающих их лиц.

3.1.4. В ходе проведения проверки (плановой, внеплановой) может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов у участника размещения заказов, уполномоченного органа по размещению заказов, уполномоченного органа по ведению официального сайта в сети "Интернет", с соответствующими записями, документами объекта проверки.