ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2009 года N 289

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________

<Изменения:

Постановление Правительства Рязанской области N 33 от 17.02.2010 г.; нгр:RU62000201000054;

Постановление Правительства Рязанской области N 293 от 17.11.2010 г.; нгр:RU62000201000546;

Постановление Правительства Рязанской области N 330 от 15.12.2010 г.; нгр:RU62000201000643;

постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079;

постановление Правительства Рязанской области от 12.05.2011 г. N 108; нгр:RU62000201100281;

постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793;

постановление Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 44; нгр:RU62000201200108;

постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563;

постановление Правительства Рязанской области от 13.12.2012 г. N 366; нгр:RU62000201200829;

постановление Правительства Рязанской области от 05.02.2013 г. N 13; нгр:RU62000201300037;

постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302;

Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 314; нгр:RU62000201300596;

Постановление Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793>

В целях совершенствования организации и качества оказания медицинской помощи, первичной и вторичной профилактики больным с сосудистыми поражениями головного мозга и сердца на территории области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" согласно приложению.

<пункт редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793>

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 21.10.2009 N 289

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 33 от 17.02.2010 г.; нгр:RU62000201000054; Постановления Правительства Рязанской области N 293 от 17.11.2010 г.; нгр:RU62000201000546; Постановления Правительства Рязанской области N 330 от 15.12.2010 г.; нгр:RU62000201000643; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 12.05.2011 г. N 108; нгр:RU62000201100281; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793; постановление Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 44; нгр:RU62000201200108; постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563; постановления Правительства Рязанской области от 05.02.2013 г. N 13; нгр:RU62000201300037; постановления Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302; Постановления Правительства Рязанской области от 16.10.2013 N 314; нгр:RU62000201300596; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ ОТ СОСУДИСТЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ МОЗГА И ИНФАРКТА МИОКАРДА В РЯЗАНСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2010 - 2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

<Паспорт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 44; нгр:RU62000201200108; постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563; постановления Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

<паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793>

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Рязанской области является сохранение и укрепление здоровья населения.

В целях сокращения потерь населения Рязанской области от острой сосудистой патологии в 2009 году реализуется долгосрочная целевая программа "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области", утвержденная постановлением Правительства Рязанской области от 14.10.2008 N 263, в рамках которой создается региональный сосудистый центр на базе ГУЗ "Рязанская областная клиническая больница" и три первичных сосудистых центра на базе МУЗ "Сасовская центральная районная больница", МУЗ "Скопинская центральная районная больница" и МУЗ "Городская клиническая больница N 11" г. Рязани.

Программа предполагает использование для диагностики и лечения пациентов новых медицинских технологий, позволяющих снизить инвалидизацию и смертность населения, повысить уровень доступности специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи для всего населения Рязанской области.

Продолжается сокращение численности населения Рязанской области к 2008 году: убыль населения составила 14,26%, отрицательная динамика ежегодно в среднем - 0,75%, в том числе лиц трудоспособного возраста - 0,35% (мужчин - 0,44%, женщин - 0,24%).

Сложившаяся ситуация связана с ростом числа болезней системы кровообращения. Так, в 1990 году заболеваемость ими составила 97,6/1000 населения, в 1995 году - 115,3/1000, в 2003 году - 168,9/1000 населения (рост на 73,0%). Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Рязанской области составляет 9,6 случаев на 1000 населения. Около 40% смертей приходится на трудоспособный возраст.

В структуре смертности всего населения наибольший удельный вес приходится на болезни системы кровообращения - 55,6% (в 2007 году - 54,3%) (по данным Росстата по Рязанской области).

Кроме того, сердечно-сосудистые заболевания являются основной причиной первичного выхода на инвалидность: в структуре заболеваний, повлекших стойкую утрату трудоспособности, эти заболевания составили 49,6%. Лишь 8% больных могут вернуться к прежней работе.

Показатели госпитализации в районах области колеблются от 26% до 36%; охват методами нейровизуализации в остром периоде (на сегодняшний день проводится только в ГУЗ "РОКБ") - менее 9%. До 2009 года отсутствовали специализированные отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов), доказавшие свою исключительную эффективность во всем мире.

Высокая смертность и инвалидность населения от сердечно-сосудистых заболеваний обусловлена в первую очередь недостаточным уровнем специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, отсутствием системы ранней междисциплинарной реабилитации в Рязанской области, как и в целом по России.

Обязательным условием для оказания эффективной помощи больным с инсультом является наличие круглосуточной диагностической службы нейровизуализации (компьютерная или ядерно-магнитная томография головного мозга), позволяющая при поступлении больного в стационар дифференцировать ишемический инсульт от геморрагического инсульта. Для оказания эффективной помощи больным с церебральным инсультом и инфарктом миокарда новой технологией согласно стандартам является тромболитическая терапия.

Для обеспечения деятельности сосудистых центров, оказывающих помощь больным в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями головного мозга, необходимы расходные материалы для проведения нейровизуализации, препараты для проведения тромболитической терапии, создание и оснащение реабилитационных отделений, развитие телемедицины.

Таким образом, принятие Программы позволит снизить показатели преждевременной смертности, летальности и инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, в том числе в трудоспособном возрасте, приведет к увеличению продолжительности и повышению качества жизни больных, перенесших инсульт и инфаркт миокарда.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание эффективной системы организации специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями на территории Рязанской области.

Цель достигается решением следующих задач:

совершенствование методов раннего выявления диагностики, профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга и сердца, а также реабилитации их последствий;

совершенствование организации медицинской помощи больным с инсультами и инфарктами миокарда, включая реабилитационную помощь;

получение достоверных эпидемиологических данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром инфаркте миокарда и развитие телемедицины.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 4 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 33 от 17.02.2010 г.; нгр:RU62000201000054; Постановление Правительства Рязанской области N 293 от 17.11.2010 г.; нгр:RU62000201000546; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. N 237; нгр: RU62000201100793; постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563>

<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 07.03.2012 г. N 44; нгр:RU62000201200108; постановление Правительства Рязанской области от 05.02.2013 г. N 13; нгр:RU62000201300037; постановления Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

Средства областного бюджета в объеме 345061,43823 тыс. рублей, из них:

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563; постановление Правительства Рязанской области от 05.02.2013 г. N 13; нгр:RU62000201300037; постановления Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

2010 год - 83934,164 тыс. рублей, из них:

- субсидии бюджетам муниципальных образований - 10150,0 тыс. рублей,

- на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Рязанской области" на 2009 год", - 5934,164 тыс. рублей;

2011 год - 150500,0 тыс. рублей, из них субсидии бюджетам муниципальных образований - 72710,0 тыс. рублей;

2012 год - 37068,393 тыс. рублей, в том числе:

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 12.09.2012 г. N 250; нгр:RU62000201200563>

- 18553,9273 тыс. рублей на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2011 году;

2013 год - 40278,88123 тыс. рублей;

<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 11.06.2013 г. N 157; нгр:RU62000201300302; Постановления Правительства Рязанской области от 04.12.2013 N 406; нгр: RU62000201300779>

2014 год - 33280,0 тыс. рублей.

<Абзац 8-9 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 05.02.2013 г. N 13; нгр:RU62000201300037>

Распределение объемов финансирования по муниципальным образованиям Рязанской области за счет средств областного бюджета