ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2010 года N 264

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________

<Изменения:

постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079;

постановление Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807;

постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 г. N 123; нгр:RU62000201200233;

постановление Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 104; нгр:RU62000201300199;

постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

<Наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807>

В целях проведения реконструкции автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. . Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.

<Пункт 3 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807>

<Пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 104; нгр:RU62000201300199>

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 27.10.2010 N 264

<Приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011 г. N 27; нгр:RU62000201100079; постановления Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807; постановления Правительства Рязанской области от 04.05.2012 г. N 123; нгр:RU62000201200233; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 104; нгр:RU62000201300199; постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

Паспорт долгосрочной целевой программы Рязанской области "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2011 - 2014 годы"

<Паспорт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 04.05.2012 г. N 123; нгр:RU62000201200233; постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 104; нгр:RU62000201300199; постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

1. Характеристика проблемы и необходимость решения ее программным методом

<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - АСЦО) Рязанской области введена в эксплуатацию в 1985 году и построена на базе аппаратуры П-160 и АДУ-ЦВ (стойки циркулярного вызова СЦВ для оповещения руководящего состава; стойки ПС-60 и блоки ОБ-60 для дистанционного управления электросиренами С-40; устройства Б-У для управления радиотрансляционными узлами; исполнительные устройства А-М для включения электросирен).

Аппаратура П-160 (год выпуска 1983) находится в эксплуатации более 26 лет без выполнения плановых ремонтов (установленный эксплуатационный ресурс - 10 лет при наличии двух средних и одного капитального ремонтов), предприятиями России серийно не выпускается с 1994 года.

Аппаратура АДУ-ЦВ имеет еще более ранние сроки выпуска (на эксплуатации имеются образцы 1964 года выпуска). На сегодняшний день она устарела, запасные и ремонтные комплекты отсутствуют, в результате чего снижаются готовность и надежность системы оповещения, возрастают затраты на ее содержание.

В настоящее время имеется ряд объективных и субъективных причин, по которым снижается готовность и надежность системы оповещения:

- в связи с выполнением национальной программы "Образование" в части обеспечения сельских школ доступом в Интернет в 2007 - 2008 годах все сельские линии связи переведены на цифровые системы передачи, что исключает возможность дистанционного управления электросиренами с использованием устаревшей аппаратуры АДУ-ЦВ. По данной причине в настоящее время дистанционно не управляются более 50% электросирен, входящих в региональную АСЦО;

- в связи с отказом большой части населения от услуг проводного вещания содержание радиотрансляционных узлов становится убыточным, радиоузлы закрываются, а оборудование списывается.

Недостатки в состоянии региональной АСЦО неоднократно отмечались в актах проверок технического состояния технических средств региональной АСЦО и проверок готовности региональной АСЦО.

Вышеперечисленные проблемы характерны не только для Рязанской области, но и для других субъектов Российской Федерации.

В 2003 году принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р о проведении реконструкции федеральной и региональных систем централизованного оповещения населения. На основании данного распоряжения в 2006 году была принята областная целевая программа "Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2007 - 2010 годы", утвержденная Законом Рязанской области от 14 сентября 2006 года N 114-ОЗ, которая позволила в 2007 году провести работы по проектированию реконструкции региональной АСЦО и в 2008 году начать проведение реконструкции. Выделенные на реализацию областной целевой программы денежные средства в размере 3700 тыс. рублей позволили в 2008 году провести реконструкцию региональной АСЦО на участке г. Рязань - Захаровский район.

<Абзац исключен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Тушение крупных лесоторфяных пожаров в Рязанской области в 2010 году и ликвидация последствий паводков в 2012 году показали, что региональная автоматизированная система централизованного оповещения не в состоянии охватить все население, проживающее в населенных пунктах, находящихся в зонах высокой пожарной опасности и подтопления.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Чрезвычайная ситуация, произошедшая в ряде районов Краснодарского края, связанная со сбросом большого количества воды в результате проливных дождей, показала неэффективность системы оповещения. Это явилось основной причиной гибели большого количества людей и пострадавших в результате этой чрезвычайной ситуации.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

В связи с этим был принят Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

На территории Рязанской области до 1 января 2014 года должна быть создана комплексная система экстренного оповещения населения.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

КСЭОН - комплекс программно-технических средств мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов и оповещения для доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения в автоматическом режиме.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Реализация данных мероприятий будет выполняться программно-целевым методом.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

2. Цель и задачи реализации Программы

<Раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Целью Программы является расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области за счет эффективного использования каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, мощных звукоизлучающих устройств, возможностей цифровых сетей связи.

Основными задачами Программы являются:

- реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения в трех районах Рязанской области и г. Рязани на базе комплекса технических средств оповещения П-166;

- создание КСЭОН с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов, сопрягающихся в автоматическом и (или) автоматизированном режимах с существующими комплексами РСЧС.

3. Сроки и этапы реализации Программы

<Раздел 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807; постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы.

Этапы реализации:

1 этап - 2011 год - реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рыбновского района;

2 этап - 2012 год - реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Клепиковского района;

3 этап - 2013 год - реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Касимовского района, создание КСЭОН в трех населенных пунктах, подверженных угрозе затопления при авариях на гидротехнических сооружениях;

<Абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

4 этап - 2014 год - реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения г. Рязани.

<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807>

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 4 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 12.10.2011 г. N 341; нгр:RU62000201100807>

<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2013 г. N 104; нгр:RU62000201300199; постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 г. N 257; нгр:RU62000201300495>

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в объеме 42232,079 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Программы: