ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 года N 206
Об утверждении адресной программы Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2009 годы
<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области N 23 от 12.02.20099 г. нгр:RU62000200900040; Постановление Правительства Рязанской области N 172 от 30.06.20099 г. нгр:RU62000200900323; Постановление Правительства Рязанской области N 364 от 29.12.20099 г. нгр:RU62000200900666>
<Наименование и пункт 1 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 172 от 30.06.20099 г. нгр:RU62000200900323>
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях формирования второй заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление Рязанской области финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить адресную программу Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2009 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В. Ревякина.
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области А.В. Шевелев
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 17.09.2008 N 206
Адресная программа Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2009 годы
1.Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование необходимости её решения программными методами
1.1. Необходимость разработки адресной программы Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год (далее - Программа) вызвана неудовлетворительным техническим состоянием жилищного фонда, находящегося на территории муниципальных образований Рязанской области.
1.2. В целях эффективного проведения жилищной реформы Программа предусматривает выполнение конкретных организационно-технических мероприятий и строительно-восстановительных работ, направленных на улучшение технического состояния и сохранности многоквартирных домов, создание комфортных условий проживания граждан, обеспечение условий для организации эффективных форм управления собственниками жилищным фондом, в том числе создания товариществ собственников жилья.
15,2 тыс. - в 1946 - 1970 годах, 7,2 тыс. - в 1971-1995 годах и только 2,9 тыс. - после 1995 года.
1.4. Из 37,1 тыс. многоквартирных домов 12,3 тыс. домов (33,4%) имеют физический износ от 0 до 30 %, 22,0 тыс. домов (60,6%) имеют износ от 31 до 65 %, 1,9 тыс. домов (5,0%) имеют износ от 66 до 70 % и 0,9 тыс. домов (1,0%) имеют износ свыше 70 %.
1.5. Особенно велик удельный вес домов с износом более 70% в городе Касимове (6,9%), Новодеревенском (6,8%), Шиловском (4,6%) и Кораблинском (4,3%) муниципальных районах.
1.6. Анализ ситуации показывает, что для проведения капитального ремонта многоквартирных домов необходимы финансовые средства в объеме более 10,0 млрд. руб. Неудовлетворительное состояние жилищного фонда сдерживает процесс самоорганизации собственников в вопросах управления общим имуществом многоквартирных домов, расположенных на территории области.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации капитальный ремонт домов проводится за счет собственников помещений в многоквартирных домах. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) в целях оказания финансовой помощи собственникам помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта общего имущества.
2.1. К основным целям Программы относятся:
- стимулирование процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- формирование эффективных форм управления многоквартирными домами;
- создание благоприятных условий проживания граждан.
2.2. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных операторов для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта;
- привлечение собственников помещений к управлению многоквартирными домами путем организации товариществ собственников жилья;
- обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- прекращение предоставления дотаций организациям жилищно-коммунальной сферы на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, установление тарифов и надбавок, обеспечивающих необходимые финансовые потребности организаций коммунального комплекса;
- внедрение ресурсосберегающих технологий предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, в которых проводится эффективная работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.
3.1. Финансирование мероприятий Программы производится за счёт следующих источников:
- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), выделяемые Рязанской области на безвозвратной и безвозмездной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- средства областного бюджета и средства местных бюджетов, выделяемые целевым назначением на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах (далее - средства собственников помещений).
3.2. Средства Фонда и областного бюджета выделяются в виде субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
3.3. Объем финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов данной Программы составит 124717,732 тыс. рублей.
<Пункт 3.3 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 364 от 29.12.20099 г. нгр:RU62000200900666>
3.4. Срок реализации Программы - 2008 - 2009 годы.
<Пункт 3.4 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 172 от 30.06.20099 г. нгр:RU62000200900323>
4.1. На получение финансовой поддержки из средств Фонда могут претендовать муниципальные образования (муниципальные районы, городские округа, сельские поселения, городские поселения), которые при проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства достигли показателей, соответствующих условиям, определенным частью 1 статьи 14 Закона.
4.2. участниками Программы (вторая заявка) являются следующие муниципальные образования: городской округ город Рязань, городской округ город Сасово, городской округ город Скопин, Милославское городское поселение Милославского муниципального района, Центральное городское поселение Милославского муниципального района, Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района, Каширинское сельское поселение Новодеревенского муниципального района, Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района, Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района, Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района.
<Пункт 4.2 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 172 от 30.06.20099 г. нгр:RU62000200900323>
Объем запланированной финансовой поддержки за счет средств Фонда в рамках данной Программы в соответствии с заявкой составляет по муниципальным образованиям:
- городской округ город Рязань | 66022,082 тыс. руб.; |
- городской округ город Сасово | 30000,00 тыс. руб.; |
- городской округ город Скопин | 6000,00 тыс. руб.; |
- Милославское городское поселение Милославского муниципального района | 4263,07 тыс. руб.; |
- Центральное городское поселение Милославского муниципального района | 1237,50 тыс. руб.; |
- Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района | 3643,87 тыс. руб.; |
- Каширинское сельское поселение Новодеревенского муниципального района | 925,61 тыс. руб.; |
- Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района | 5387,80 тыс. руб.; |
- Вослебовское сельское поселение Скопинского муниципального района | 3440,20 тыс. руб.; |
- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района | 3797,60 тыс. руб.; |
Итого: | 124717,732 тыс. руб. |
6.1. Минимальная доля софинансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, установленная решением Правления Фонда от 26 декабря 2007 г. (протокол N 4), составляет для Рязанской области 29,14%. Исходя из этого, средства Фонда составят 70,86 %.
6.2. Минимальный размер софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет бюджетов муниципальных образований установлен постановлением Правительства Рязанской области от 2 апреля 2008 г. N 70 "О подготовке адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" и составляет 5,83 % от общего объема финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов.
6.3. При этом средства собственников помещений в соответствии со статьей 20 Закона должны составлять не менее 5 % от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящей Программой.
<Пункт 6.4 в редакции Постановления Правительства Рязанской области N 172 от 30.06.20099 г. нгр:RU62000200900323>
6.4. Объем финансовых средств для реализации мероприятий Программы (вторая заявка) по всем источникам в разрезе муниципальных образований составит:
тыс. руб.
Муниципальные образования | Источники финансирования | |||||||||||||
средства Фонда | средства областного бюджета | средства местных бюджетов | средства собствен-ников помеще-ний | Итого | ||||||||||
Всего: | 124717,732 | 41029,548 | 10258,581 | 9264,411 | 185270,272 | |||||||||
В т.ч. по муниципальным образованиям: | ||||||||||||||
- городской округ город Рязань | 66022,082 | 21720,391 | 5430,098 | 4903,821 | 98076,392 | |||||||||
- городской округ город Сасово | 30000,00 | 9869,00 | 2468,00 | 2229,00 | 44566,00 | |||||||||
- городской округ город Скопин | 6000,00 | 1974,20 | 493,20 | 445,70 | 8913,10 | |||||||||
- Милославское городское поселение Милославского муниципального района | 4263,07 | 1402,39 | 350,73 | 316,64 | 6332,83 | |||||||||
Центральное городское поселение Милославского муниципального района | 1237,5 | 407,1 | 101,8 | 91,92 | 1838,32 | |||||||||
- Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района | 3643,87 | 1198,68 | 299,8 | 270,65 | 5413,00 | |||||||||
- Каширинское сельское поселение Новодеревенского муниципального района | 925,61 | 304,487 | 76,153 | 68,75 | 1375,00 | |||||||||
- Придорожное сельское поселение муниципального Сасовского района | 5387,8 | 1772,3 | 443,4 | 400,2 | 8003,7 | |||||||||
- Вослебовское сельское поселение муниципального Скопинского района | 3440,20 | 1131,80 | 282,90 | 255,53 | 5110,43 | |||||||||
- Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района | 3797,60 | 1249,20 | 312,50 | 282,20 | 5641,5 |