ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 декабря 2002 года N 146-пг
О создании государственной жилищной инспекции Рязанской области
<Изменения: Постановление губернатора Рязанской области N530-пг от 22.10.20033 г. нгр:RU62000200300201>
<Документ частично утратил силу: Постановление Губернатора Рязанской области N274-пг от 21.05.20044 г. нгр:RU62000200400151>
<Изменения: Постановление Губернатора Рязанской области N443-пг от 06.08.20044 г. нгр:RU62000200400161
Постановление Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
В связи с введением в действие Федеральным законом от 30.12.2001 N 196-ФЗ Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", методическими рекомендациями по определению численности руководителей, специалистов и служащих государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя России от 07.07.1999 N 4, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственную жилищную инспекцию Рязанской области.
2. Утвердить:
- положение о государственной жилищной инспекции Рязанской области (приложение N 1);
- структуру и штатную численность государственной жилищной инспекции Рязанской области (приложение N 2).
3. Финансово - казначейскому управлению Рязанской области (Федосова Е.М.):
- производить в 2002 году финансирование государственной жилищной инспекции Рязанской области в соответствии со сметой расходов (приложение N 3);
- предусмотреть в областном бюджете на 2003 год расходы на содержание государственной жилищной инспекции Рязанской области в соответствии с утвержденной сметой (приложение N 4).
4. Назначить начальником государственной жилищной инспекции Рязанской области - главным государственным жилищным инспектором Рязанской области Мухина Анатолия Ивановича (по согласованию с Госстроем России).
5. Начальнику государственной жилищной инспекции Рязанской области Мухину А.И. осуществить необходимые юридические действия по регистрации государственной жилищной инспекции Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
6. Комитету по управлению государственным имуществом Рязанской области (Таскин Н.И.) решить вопрос о размещении государственной жилищной инспекции Рязанской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации области В.Н.Любимов
Приложение N 1
к постановлению
губернатора области
от 02.12.02 г. N 146-пг
ПОЛОЖЕНИЕ о государственной жилищной инспекции Рязанской области
1. Общие положения
<Изменения: Постановление Губернатора Рязанской области N443-пг от 06.08.20044 г. нгр:RU62000200400161>
1.1. Государственная жилищная инспекция Рязанской области (далее по тексту - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Рязанской области и входит в систему органов государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.
<Пункт 1.1 Положения в новой редакции: Постановление губернатора Рязанской области N530-пг от 22.10.20033 г. нгр:RU62000200300201>
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086, иными нормативными правовыми актами, приказами и решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, указаниями Главной государственной жилищной инспекции, постановлениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Рязанской области и настоящим Положением.
Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения собственностью в жилищной сфере.
1.3. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.4. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
- законность действий при проведении инспекционных обследований;
- взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Рязанской области, органами местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно - коммунальное обслуживание потребителей, осуществляющими контроль качества и надежности предоставления коммунальных услуг, собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями и гражданами.
1.5. Специалисты Инспекции, замещающие государственные должности государственной службы Рязанской области, являются государственными гражданскими служащими Рязанской области.
<Пункт 1.5 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
1.6. Специалисты Инспекции, уполномоченные на проведение государственного инспекторского контроля, являются государственными жилищными инспекторами Рязанской области, имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждена Госстроем России, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования Инспекции.
1.7. Юридический адрес Инспекции - 390006, г. Рязань, ул. Либкнехта, 18.
<Пункт 1.7 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
2. Задачи и функции Инспекции
<Изменения: Постановление Губернатора Рязанской области N443-пг от 06.08.20044 г. нгр:RU62000200400161>
2.1. Главной задачей Инспекции является государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности на территории Рязанской области.
2.2. Задачами Инспекции являются:
- осуществление государственного контроля за выполнением всеми субъектами правоотношений в жилищной сфере обязательных требований к товарам (работам, услугам);
- защита прав потребителей на получение жилищно - коммунальных услуг в соответствии с действующими нормами и правилами;
- выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, предоставлении коммунальных услуг, благоустройства поселений, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.
2.3. В соответствии с основными задачами Инспекция осуществляет контроль за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда, придомовых территорий и благоустройством поселений;
- техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно - техническими требованиями и проектными документами;
- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно - коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг и тарифов за их потребление;
- использованием бюджетных ассигнований целевого назначения в жилищно - коммунальном хозяйстве;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде топливно - энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
- техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов и придомовых территорий, малых архитектурных форм благоустройства дворовых территорий;
- соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдением требований законодательства при переустройстве и перепланировке помещений в многоквартирных домах;
<Абзац 11 и 12 введен: Постановление Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищного фондов;
- исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях;
- выполнением жилищно - коммунальных услуг по заявкам населения;
- избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
- выбором собственниками помещений способа управления многоквартирными домами;
<Абзац 16 в новой редакции: Постановление Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
- наличием у предприятий, организаций и частных компаний (лиц) лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.
2.4. В соответствии с возложенными задачами Инспекция:
- планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в городах и других населенных пунктах на территории области в соответствии с действующим законодательством;
- обобщает и анализирует информацию по данным инспекционных обследований и проверок, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов, представляет Правительству Рязанской области и Главной государственной жилищной инспекции статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке;
- содействует развитию конкуренции в системе управления и обслуживания жилищной сферы;
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов как на федеральном уровне, так и на региональном уровне в области использования, содержания, технической эксплуатации жилых домов и предоставления жилищно - коммунальных услуг;
- разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, инженерного оборудования, придомовых территорий, предоставления жилищно - коммунальных услуг;
- рассматривает обращения и жалобы в установленные сроки и принимает необходимые меры по их разрешению и выполнению;
- проводит предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией существующих жилых домов и жилых помещений, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступления от проектов, снижающих безопасность и ухудшающих условия проживания граждан, предоставления им жилищных и коммунальных услуг;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и координирует деятельность организаций, находящихся в сфере ведения, по мобилизационной подготовке.
3. Права и обязанности Инспекции
<Изменения: Постановление Губернатора Рязанской области N443-пг от 06.08.20044 г. нгр:RU62000200400161>
3.1. Инспекция имеет право:
- проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе проверки по обращениям граждан, юридических лиц, других органов государственной власти, а также по поручениям Губернатора и Правительства Рязанской области.
Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также на объекты коммунального назначения обеспечивается согласием проживающего и (или) собственника, либо владельца (балансодержателя). В случае отказа допуск должностного лица, уполномоченного на проведение инспекционного обследования, на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов;
- в случаях, установленных законодательством, запрашивать и получать в пределах компетенции Инспекции необходимую информацию, технические документы, договоры, объяснения в устной и письменной форме, уставные документы и иную информацию от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно - коммунальные услуги, независимо от форм собственности и подчинения;
- запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области информацию, необходимую для проведения проверок;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений организациям, управляющим жилищным фондом, обслуживающим жилищный фонд, собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, объектов коммунального обслуживания, придомовых территории, принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
<Абзац 6 в редакции Постановления Губернатора Рязанской области N105-пг от 23.03.20077 г. нгр:RU62000200700072>
- в установленном порядке вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности предприятий, учреждений, организаций при выявлении нарушений ими прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;
- давать представления на приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление лицензируемой деятельности по содержанию и ремонту жилищного фонда;
